4月26日上午9时，衢州市第八届人民代表大会第一次会议在市文化艺术中心隆重开幕。出席会议的312名市人大代表听取了代市长徐张艳所作的政府工作报告。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席吴国升主持。大会执行主席高屹、徐张艳、方健忠、陈玲芳、周向军、何海彬、毛建民、刘根宏、马梅芝、俞顺虎、余广宇、朱建华、项瑞良、黄孔森、徐旭卿、童炜鑫、潘晓辉、毛胜田、郑河江、赖瑞洪、蒋国强、王慧杰、祝建东、夏盛民、梅涛和黄锡南、黄会荣、居亚平等大会主席团其他成员在主席台就座。

市领导周伟江、邓崴、廉俊、张晓峰、傅根友、陈锦标、王良春、田俊、徐利水、杨圆华、王良海、金召卫、徐静旋、周庆、琚建军，市中级人民法院院长危辉星、市人民检察院检察长黄曙峰在主席台就座。

徐张艳在报告中首先回顾了2021年和过去五年的工作。她说，2021年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，高质量发展建设四省边际共同富裕示范区，合力推进“工业强市、产业兴市”，以实干实绩庆祝党的百年华诞，实现了“十四五”良好开局。一年来，经济工作争先创优，项目建设持续突破，重大改革亮点纷呈，民生答卷温暖厚重，平安报表稳固向好，全市生产总值增长8.7%，固定资产投资增长16.2%，一般公共预算收入增长16.3%，社会消费品零售总额增长11.6%，12项主要经济指标增速全部排名全省前六、8项前三、2项第一。迈入新的一年，面对接连而至的“3·6”和“3·13”疫情，省委、省政府提级指挥、全力支持，省级部门、兄弟市县火线驰援、鼎力相助，医务人员、公安干警、社区工作者和志愿者逆行冲锋、连续作战，党员干部闻令而动、勇挑重担，广大群众默默坚守、共克时艰，书写了同心战疫的衢州篇章。

徐张艳指出，市七届人大一次会议以来的五年，是衢州应对挑战、抢抓机遇、蓄能起势的五年。五年来，我们在推进创新发展中，实现了综合实力的持续提升，全市生产总值从1230亿元增加到1876亿元；在推进协调发展中，实现了城乡面貌的精彩蝶变，常住人口城镇化率从52%提高到58.1%，城乡居民收入倍差从1.96缩小至1.86；在推进绿色发展中，实现了生态文明的先行示范，全市绿化造林11.8万亩，市区空气质量优良率从86.8%提高到95.6%，“五水共治”公众满意度连续4年全省第一；在推进开放发展中，实现了区域活力的竞相迸发，交通先导取得重大突破，山海协作升级版全方位推进，“最多跑一次”改革全省领跑，营商环境评价保持全国前列；在推进共享发展中，实现了民生事业的全面进步，市县两级财政民生支出年均增长11.9%，城乡居民收入年均分别增长8.6%、9.7%，增速分列全省第一和第二。

徐张艳指出，今后五年，是牢记殷殷嘱托、加快追赶跨越，高质量发展建设四省边际共同富裕示范区的关键时期。如何把市第八次党代会作出的各项决策部署落到实处，是新一届政府的重大责任和光荣使命。责任在肩、使命在心，没有捷径、惟有奋斗！我们要汇聚257万衢州人民的磅礴之力，咬定目标、不惧风雨、真抓实干，在新征程上砥砺奋进，共同把宏伟蓝图变成美好现实。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对衢州工作的重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢记殷殷嘱托、加快追赶跨越，强化党建统领、着力塑造变革，高质量发展建设四省边际共同富裕示范区，全力打造四省边际中心城市，为与全省同步基本实现社会主义现代化打下坚实基础，为全国共同富裕美好社会建设先行探路、创造经验。

徐张艳说，今后五年工作的主要目标是：加快高质量发展，成为全省经济发展新的增长点；推进高水平开放，成为四省边际开放新高地；打造高标准环境，成为诗画浙江大花园最美核心区；创造高品质生活，成为物质富裕精神富有样板地；实现高效能治理，成为全国法治政府建设示范市、市域社会治理现代化标杆市。实现上述目标，重点要做到“六个聚焦聚力”：聚焦聚力工业强市，举全市之力抓工业、抓制造业、抓实体经济，力争工业总量翻番、效益倍增，以“工业再造”构筑衢州跨越式高质量发展的“钢筋铁骨”；聚焦聚力城市赋能，全面实施城市发展十大专项行动，规划建设浙西新区，提升城市宜居宜业宜游水平，加快四省边际中心城市建设步伐；聚焦聚力创新驱动，提升产业创新能力，增强企业创新动力，激发人才创新活力，打造四省边际科创和人才高地；聚焦聚力改革攻坚，一体推进数字化改革、全面深化改革、共同富裕示范区重大改革，持续增强区域发展活力；聚焦聚力绿色转型，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以落实“双碳”目标引领绿色低碳发展；聚焦聚力共同富裕，自觉践行以人民为中心的发展思想，加大力度保障和改善民生，让百姓生活更加幸福美好。

徐张艳指出，今年是党的二十大召开之年，是高质量发展建设四省边际共同富裕示范区的关键之年，也是新一届政府工作的开局之年。要全面贯彻省委、省政府决策部署，按照市委要求打好“十大关键战”，稳进提质、除险保安、塑造变革、改善民生，全力抓好各项工作落实。重点抓好12个方面工作：从严从紧抓好疫情防控工作，全力惠企助企优化营商环境，着力打好工业强市组合拳，千方百计扩大有效投资，加快提升中心城市能级，加强区域科创体系建设，大力推进开放型经济发展，打造重大改革标志性成果，全面推进兴业强村富民，致力推动绿色低碳发展，用心用力办好民生实事，更高标准建设平安衢州。

徐张艳说，新一届政府必须以更高要求加强自身建设，始终坚持党的领导，深入推进依法行政，全面抓实两专工程，持续弘扬担当精神，着力建设廉洁政府，扎实推进政府治理体系和治理能力现代化，让实干成为政府系统的鲜明标识，努力交出党和人民满意的答卷。

在报告最后，徐张艳说，大道至简，实干兴衢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻市第八次党代会精神，在中共衢州市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，凝心聚力、克难攻坚，只争朝夕、勇毅前行，为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

会上，市人大常委会副主任毛建民作关于《衢州市人民代表大会议事规则（草案）》的说明。

市政府组成人员列席会议。

出席市政协八届一次会议的全体政协委员和因工作需要列席本次会议的人员列席会议。

由省国资委党委委员、派驻纪检监察组组长黄克旭任组长的省委换届指导和风气督导组到会督导。