过去一年，衢州市退役军人事务局在市委、市政府及省退役军人事务厅的正确领导和关心支持下，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示精神，全面推行“衢州有礼”尊崇工作法，把礼送、礼赞、礼迎、礼遇、礼贤、礼敬为主要内容的“六礼”融入到退役军人事务系统工作全领域全过程，不断推进退役军人事务系统各项工作，取得了一定成效。现将我局2021年度法治政府建设工作报告如下：

一、2021年主要工作

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。开展习近平法治思想学习宣传贯彻落实,营造笃学践行习近平法治思想浓厚氛围。邀请市委党校姜裕富教授，为全体干部职工作题为《全面依法治国的根本遵循和行动指南》的专题讲座，充分发挥“8090”新时代理论宣讲团作用，以“崇军大讲堂”、党课进服务站为平台，各级领导干部走上讲台，为干部职工和广大退役军人深入浅出的宣传习近平法治思想，2021年全市累计开展各类宣讲讲课活动100余场，推进习近平法治思想深入人心。

（二）加强党对法治政府建设的领导。始终把法治政府建设摆在突出位置,局党组主动履行推进法治建设职责，加强法治政府建设，领导带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习中央和省市委关于法治建设的相关精神，认真落实领导干部和公务员学法各项制度。把政策法规学习纳入党组理论中心组学习内容，每月开展1次法律政策学习，局机关各处室和直属单位每月至少安排2次学习，学习内容为建局以来各级出台有关退役军人政策法规，截至12月累计学习16部政策法规，有效增强了干部职工对政策法规的理解。推动市委、市政府加强对退役军人事务工作指导，市委主要负责人亲自主持召开市委退役军人事务工作领导小组会议，专门听取《2021年度为驻衢部队和现役、退役军人办实事实施方案》等有关汇报，形成决议，为今后一个时期全市退役军人工作指明发展方向。

（三）全面依法履行行政职能。不断深化服务体系建设，全面加强全国示范型退役军人服务站和省级枫桥式服务站创建，推进“无越级访退役军人服务站”建设,“一强五好”服务体系品牌不断深化，创成145个省级枫桥式退役军人服务站，1412个全国示范型退役军人服务站。持续提升安置军休军供质量，扎实推进有礼军供、安全军供建设，顺利通过“全国重点军用饮食供应站”第三轮检查考评；推广“浙军休”服务管理应用平台，55名军休干部全部安装使用“军休所”APP，共享数字化改革成果。在全省率先推行“送人上岗”“定期回访”礼迎礼送制度，积极探索和实践移交安置后续工作，首次走访慰问市本级及驻衢垂直管理单位困难军转干部68人次。扎实推进矛盾风险防范化解，深化4+X信访工作机制，针对重点对象依法依规统筹利用社会资源，排摸所有重点群体、重点人情况，完善“一人一档”，筑牢用人单位、线人、社区（村）网格员、公安、应急处置“五道”防线，确保责任不缺位。全市退役人员群体总体稳定，信访形势持续向好，圆满实现了平安护航新中国成立70周年、建党100周年等一系列重大活动期间“零进京”目标。开创退役军人就业创业新局面，采取“线上+线下”双向推送岗位信息，点对点推送1000余条就业岗位信息，线上岗位信息点击率达到7000多人次。举办退役军人专场招聘会26次，组织1023家用人单位，推出54000余个岗位，吸引10000余人次参加求职。建立退役军人创业园（孵化基地）3个，设立退役军人培训机构3个，实训基地6个，指导团队20个。举办“邮储杯”首届退役军人创业创新大赛，评选表彰了退役军人就业创业“双十佳”，进一步激发了全市退役军人创业创新热情。办实事工作取得新成绩，出台《2021年度为驻衢部队和现役、退役军人办实事实施方案》，落实13个实事事项。

（四）进一步提升依法行政能力水平。完善重大行政决策法治审核工作，衢州烈士纪念馆项目列入我局2021年度重大行政决策事项，按照重大行政决策事项管理要求履行相关程序。制定我局成立以来的第一份行政规范性文件，《衢州市退役军人事务局等7部门关于进一步做好困难退役军人帮扶援助工作的通知》（衢市退役军人局发〔2021〕19号），对于规范发文程序，提高发文质量，具有借鉴意义。落实行政执法“三项制度”，开展退役军人事务领域“互联网+监管”执法，推动政策落地见效，被省委退役军人事务工作领导小组办公室在加强新时代退役军人工作督查情况的通报中点名肯定。组织人员参加执法资格证考试工作，本局核定11名行政编，其中专职党务工作者一名，持证人员共有9名，达到全部行政业务人员的82%，完成全部省级行政执法证换国家证申领工作。

（五）加快推动数字法治政府建设。2020年通过对接争取，我市成为全省退役军人全生命周期管理全市域试点的3个设区市之一，建设了一整套退役军人综合信息数据库，形成了从入伍、服役、退役、抚恤、安置的全过程、全链条、全生命周期管理模式。2021年在上年基础上，扎实推进数字化改革，龙游县试点老兵码，“码上办”“码上优”“码上家”“码上查”这4个场景应用已经基本成熟，惠及10000余人次。目前正在进一步梳理完善退役军人基础信息库，让信息库时刻保持一定的“鲜活度”，把龙游“老兵码”在全市推广好应用好，为退役军人提供便捷服务的同时，也为退役军人管理工作提供便利。

2021年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但对照法治政府建设考核任务要求,还存在一些差距和不足,主要表现在:领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力有待提升,行政执法水平还有待提高,法治人才队伍建设有待加强，公职律师配备工作还未完成。

二、下一步工作打算

2022年我局将以法治化改革为抓手、以数字化为牵引，不断推进退役军人事务领域的法治化水平，为打造一座崇军最优城市而努力：一是强化习近平法治思想学习宣传贯彻,确保习近平法治思想得到全面贯彻落实。二是抓好“八五”普法工作落实。三是不断完善系统内部执法风险防范机制，树立风险预防的篱笆。四是积极争先创优，打造法治工作品牌。

衢州市退役军人事务局

2022年2月25日