2021年，市司法局在市委市政府的正确领导和省司法厅业务指导下，贯彻落实市委全面依法治市委员会会议精神，笃学践行习近平法治思想，深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《2021年法治衢州建设重点工作清单》，扎实推进司法行政各项业务开展，有力助推法治政府建设，工作取得一定成效。

一、2021年法治政府建设工作情况

一是学习宣传贯彻习近平法治思想，提高领导干部法治素养。制定党委理论学习中心组年度学法计划，全年开展集中学法4次。认真落实推进法治建设第一责任人职责，严格落实领导干部述法制度，局班子成员均按要求开展述法。利用周一夜学、思法大讲堂、支部“三会一课”等多种形式集中学法，组织干部参加国家统一法律职业资格考试，全局共26人取得法律职业资格，占在编干部39.4%，干部法治意识进一步提升。认真学习宣传贯彻习近平法治思想，局党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次。组建学习贯彻习近平法治思想集中宣讲团，赴县（市、区）司法局、法律服务机构、市直部门单位开展集中宣讲16场，运用“两微一端”等平台刊登习近平法治思想宣传报道60余篇。

二是推进依法行政，严格依法决策。严格落实“三重一大”事项集体决策制度。规范局重大行政决策行为及行政规范性文件制定，严格履行相关法定程序，2021年，全局共有1件行政规范性文件、1件重大行政决策和10件重大合同经过合法性审核（查）。推进重点领域立法，审核修改地方法规草案3部，与市政协联合开展立法协商活动3场，收到意见建议203条。

三是公正文明执法，强化执法监督。现有行政执法人员44名，占比96.3%。常态化开展“双随机、一公开”执法检查，掌上执法开通率、激活率均达100%，全年开展检查24次，即时检查6次，检查结果100%公示。自觉接受各级监督，办理政协提案5件、人大建议3件，满意率均为100%。全年新收行政复议申请100件，受理前调解撤案34件，审结70件，纠错案件8件；办结以市政府为被告的应诉案件39件；以市司法局为被申请人的行政复议案件4起，无复议后败诉案件；以市司法局为被告的一审行政诉讼案件2起，二审2起，无败诉案件。

四是落实政务公开，依法处置投诉信访。依法严格落实政务公开相关规定，通过网站等平台主动公开信息598条，其中“衢州市政府信息公开”官方网站公开信息66条，“衢州法源”微信公众号和“衢州E法通”抖音账号公开信息532条。全年共受理依申请公开2件，没有因政府信息公开被申请行政复议或提起行政诉讼的情况。严格依法处置信访投诉，全年共受理信访投诉41件，作出行政处罚8次，办理省司法厅和市教育整顿办交办案件线索8件。

五是推进司法行政数字化改革。深入推进数字法治改革工作，社区矫正应用、公证服务集成改革纳入衢州市数字化改革承接省重大应用“一本账S0”。上线运行衢州市社区矫正教育帮扶平台。建立“仲裁办案协同管理平台”，2021年衢州互联网仲裁院线上立案50451件，标的额达28857万元。

六是履行司法行政职能，推进法治衢州建设。高标准启动“八五”普法，推动“谁执法谁普法”普法责任制有效落实，市司法局被评为全国依法治理创建活动先进单位。实施公共法律服务普惠工程，深化公证参与司法辅助，共办理司法辅助案件20313件。落实法律援助便民措施，“容缺受理”法律援助申请317件，办理法律援助案件6091件，为困难群众挽回经济损失或取得应得利益8468万元。深化构建“融调解”工作格局，调解案件24998件，调处成功率99.3%。开展“法雨春风进万家”活动，推进市场主体法律顾问网格化全覆盖，为12882家企业免费“法治体检”，开展法治宣传1233场次，解决企业问题或困难1998个。实施律师行业“扬帆行动”和律所党支部“三强双进”创建活动，新增律师119名，较上年底增长19.7%，律师万人比达3.18。

2021年，市司法局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和短板，主要表现在，一是用习近平法治思想指导和推进工作的深度和广度不够，二是领导干部运用法治思想和法治方式化解矛盾、解决问题的能力有待继续提升，三是执法监督等司法行政职能作用发挥有所欠缺。

二、2022年法治政府建设工作安排

2022年，市司法局将继续按照省、市法治政府建设的部署要求，重点做好几项工作：一是学思践悟习近平法治思想，确保习近平法治思想在司法行政系统得到全面贯彻落实。二是开展“法助共富、法护平安”专项行动，以法治保障四省边际共同富裕示范区建设，打造法律服务“金名片”。三是履行司法行政职责，提升依法行政、依法决策能力，严格规范公正文明执法，依法处置信访投诉，自觉接受各界监督，规范落实政务公开规定。四是推进司法行政领域法治化改革，完善各项制度机制，强化队伍建设。五是构建数字司法工作体系，强化司法行政业务数据归集应用，谋划多跨场景应用。