民建衢州市委会：

贵委在市政协八届一次会议期间提出的《关于在我市农村普及管道天然气应用的建议》的提案（第337号）悉。现将有关情况答复如下：

一、农村管道燃气建设情况

我市农村管道燃气建设主要以城市供气管网向农村延伸的方式推进，以市区柯城、衢江两区为例，市区新奥、能源公司两家管道燃气公司以城市管网为基础逐步推进管道燃气进村入户工作。截至目前两区共27个乡镇共有13个乡镇已安装覆盖管道燃气，通气率48.15%。计划到2023年再完成5个乡镇的燃气管网建设，届时市区农村管道燃气通气率将达到66.67%。

2020年，为加快能源和经济转型，提高清洁能源消费比重，进一步提升城乡居民管道燃气使用人数比例，加快美丽乡村建设，提高村民用户用气安全性、提升乡村居民幸福指数，结合美丽乡村规划建设，我市出台《衢州市管道燃气“村村通”试点工程实施方案》，选取了柯城区石室乡九龙村、衢江区大洲镇东岳村、龙游县庙下乡遂乐村等三地开展试点。截至目前，三个试点村均已完成管道燃气工程项目建设且开通使用。

二、工作措施

（一）修编燃气专项规划

为适应社会经济发展，自2021年始全市住建系统均已开展燃气发展专项规划的修编工作，在资规部门编制城市总规和控规的同时，将管道燃气的同步配套建设纳入新一轮规划之中。此次燃气专项规划编制与总体规划同步调整，互相协调，能够确保规划的内容、深度与实施进度与城市发展建设同步，解决燃气设施建设矛盾，取得最佳的社会、经济、环境综合效益。

（二）形成气价核定机制

2020年1月20日，市发改委会同我局下发《关于规范和调整衢州市区管道燃气工程安装费的通知》（衢发改发〔2020〕1号），管道燃气设施预埋费标准为：多层、高层等普通住宅3000元/户，排屋、别墅4000元/户；改造费标准为：多层、高层等普通住宅1500元/户，排屋、别墅4000元/户。根据浙江省定价目录（2022年版），农村管道燃气工程安装费不属于政府定价范畴，由燃气公司和用户双方自行协商。农村管道燃气安装因铺设涉及借地、破路、开挖、道路修复等政策处理，单户安装成本要高于城区范围。为切实保障群众利益，最大程度让利于民，我们与新奥、能源公司沟通协调商定农村管道燃气刚才安装费按照不超过市区排屋、别墅标准收取，即4000元/户。

我市居民天然气价格目前执行《衢州市物价局关于调整衢州市区居民生活用管道天然气销价格的通知》（衢价工〔2014〕39号），按年用气量分档计价，具体价格如下：第一档300立方米及以下部分，价格2.99元/立方米；第二档超过300立方米至480立方米及以下部分，价格3.59元/立方米；第三档超过480立方米的部分，价格4.49元/立方米。根据浙江省定价目录（2022年版），政府定价权限为辖区内公共管网燃气销售价格，属于公共管网范围的农村天然气价格按照同网同价原则，按上述文件执行；不属于公共管网范围的农村天然气价格，不属于政府定价范围，由燃气企业和用户协议约定。我们也建议按照同城同价原则，参照上述文件执行。

（三）完善特许经营考核

为规范我省管道燃气特许经营运行，切实加强政府监管，进一步健全和完善管道燃气监管体系，2020年省建设厅出台《浙江省管道燃气特许经营评估管理办法》（浙建〔2020〕10号）。同年全市住建系统对所有6家管道燃气企业进行了评估，经第三方初评、各部门复核、省级专家评审及政府批复核准，均已顺利通过。2022年为进一步加强管道燃气特许经营监管，结合上一轮评估开展情况，省建设厅对《浙江省管道燃气特许经营评估管理办法》的部分内容（评分标准）予以修订。今年本轮次衢州管道燃气特许经营评估正在按新标准有序开展中。

（四）强化燃气安全宣传培训教育

通过官方微信公众号、广告电子屏、公交移动电视、微信朋友圈、电视新闻媒体等方式向广大市民推送有效宣传燃气安全和应急处置常识，温馨提醒市民安全用气。今年各地燃气行业管理部门和各燃气企业组织入村居社区宣传881次，发放纸质宣传资料8万余份，发送手机提示短信40万余条，管道燃气居民用户入户安检率达85％以上，非居民用户入户安检率100％，极大提升了燃气用户的安全用气意识。

感谢你们对衢州经济社会发展的关心，希望你们继续为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区建好言献好策。

衢州市住房和城乡建设局

2022年9月23日