2021年，衢州市司法局在市委市政府的正确领导下，在省司法厅的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会关于依法行政的决策部署，认真贯彻实施行政执法“三项制度”，深入推进依法行政。现将行政执法工作开展情况汇报如下。

一、工作情况

（一）提高法治思维和依法行政能力。进一步健全完善理论学习中心组集中学法制度，学习贯彻习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第三卷、《论坚持全面依法治国》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《法治政府建设实施纲（2021-2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国法律援助法》等法治政府建设理论及与行政执法工作密切相关的法律法规，全面增强法治观念和法治意识，把法治思维和法治方式运用到履行职责各个方面，切实提高依法行政能力。

（二）推进“双随机、一公开”事项监管。制定本系统随机抽查事项清单和随机抽查任务清单，按要求健全覆盖与抽查事项相对应的检查对象名录库，增加监管对象87个，执法人员入库人数44人，开通平台账号44人，掌上执法开通率和掌上执法激活率均为100%。监管事项认领数20项，全部配置检查表单，入驻率100%。双随机检查次数24次，即时检查6次。掌上执法检查户次30次，掌上执法检查率100%，检查公示率100%。“双随机”认领抽查事项数6个，抽查事项覆盖率100%。抽查任务数5个，任务完成率100%，应用信用规则率100%。参与跨部门监管任务数1个，跨部门监管率20%。

（三）严格规范行政执法。2021年，我局共办理行政处罚案件10件，办结10 件，其中不予处罚2件；行政复议答复案件4件（投诉答复类2件、律师管理类2件），办结2件（均维持）；行政诉讼案件2件；办理行政许可（含备案）327件，其中作出行政许可决定17件，许可初审294件，备案16件；办理律师行业投诉举报5件。

（四）加强规范性文件监督管理。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》要求，开展行政规范性文件全面清理和动态清理，对局2020年12月31日前制定的15件行政规范性文件进行了全面清理，决定继续有效的13件、废止的2件。

（五）推行证明事项告知承诺制。持续开展“减证便民”行动，实行申请法律援助证明事项告知承诺制，在申请人书面承诺符合法律援助相关条件和要求，并承担不实承诺的法律责任的情况下，法律援助机构可以根据依据书面承诺办理相关手续。出台《关于规范办理继承公证的通知》，推行继承公证业务证明事项告知承诺制工作，建立健全六项工作机制，切实服务百姓民生。

二、存在主要问题

一是行政执法体制机制有待进一步完善。二是贯彻执行行政执法“三项制度”有待进一步深化。三是行政执法人员系统化培训有待进一步加强。

三、下步工作措施

一是进一步健全完善行政执法工作制度。进一步建立健全领导干部学法、行政执法人员培训、行政执法定期汇报、行政执法案件集体讨论、行政执法责任追究等工作制度，确保各项执法任务落实到位。二是进一步加强行政执法监管事项和行政执法人员动态管理。根据“互联网+监管”平台监管对象库数据维护要求，对机构类主体、附属类客体信息及行政执法人员信息做好更新和调整。三是进一步提升行政执法办案质量。全面贯彻实施行政执法“三项制度”，依法规范行政执法程序，完善并落实行政裁量权基准制度，健全行政执法责任制，确保行政执法各项工作抓实抓到位。