序号

受理编号

举报地市

举报县（市、区）

举报内容

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

X202109130005

衢州市

开化县

九龙花苑部分住户非法侵占省级生态公益林，在坡度大于25度的林地内修建山路、开挖土方种植蔬菜、砍伐灌木、破环林地植被，搭建鸡舍鸭棚、圈养大量家禽，造成水土流失，污水乱排、鸡鸣和恶臭扰民，甚至在林内抽烟、用火、私拉电线，破坏森林资源和生态环境。

其他、水、大气、噪音

经核查，情况部分属实。

（一）关于“九龙花苑部分住户非法侵占省级公益林，在坡大于25度的林地内修建山路、开挖土方、种植蔬菜、砍伐灌木、破坏林地植被、搭建鸡舍鸭棚，造成水土流失”的问题，情况部分属实。经现场核查并对照林地图斑，发现在省级公益林林地内搭建8个鸡舍和鸭棚，并用简易栅栏和铁丝网围起圈养，总计200只，存在少部分小灌木、杂草等植被被破坏的痕迹，未见明显水土流失。在14幢、23幢住户的后面山坡上开垦了3块荒地，用于种植蔬菜，并修建了长15米宽50厘米未硬化的简易便道，据国土二调图斑显示该地块属于其他林地（旱地）。

（二）关于“污水乱排、鸡鸣和恶臭扰民，甚至在林地内抽烟、用火、私拉电线,破坏森林资源和生态环境”的问题，情况部分属实。经现场核查，发现小区附近的水沟内有存放污水的塑料桶，且水沟内散发出阵阵恶臭。部分住户在小区公共区域内搭建7处简易鸡舍饲养家禽，其中4处鸡舍内没有家禽，其余3处鸡舍共饲养44只家禽，另有散养家禽2只，共计46只，臭味较重，鸡鸣声不时响起。未发现有人在林地内抽烟、用火和私拉电线，但发现有私拉水管上山用于饲养家禽的现象。

部分属实

（一）紧盯问题整改。2021年9月15日，音坑乡人民政府、开化县林业局、开化县综合行政执法局三家单位发布联合通告，告知小区业主于9月30日前自行清理在公益林林地及公共区域范围内饲养家禽和简易鸡舍，逾期未清理的，将由责任单位于10月31日前统一清理到位，恢复原状。小区附近水沟内存放污水的塑料桶已全部清理完毕。

（二）加强日常监管。音坑乡政府落实属地监管责任，加强巡查、检查，防止小区住户在该地块种植、饲养家禽行为；开化县综合执法局加强日常巡查管理，杜绝住户在小区公共区域搭建鸡舍，并督促小区保安（兼保洁）加强现场环境管理，防止小区水沟内污水桶乱堆放等现象；开化县林业局加强对该地块公益林管理和监督，防止公益林林地及植被的破坏。  

无

2

X202109130057

衢州市

衢江区

全旺镇马蹊村的三易易生态农业科技有限公司废水直排、臭气扰民。

大气

（一）“废水直排”问题，情况不属实。三易易牧场现有污水处理池6000m³，可日处理600吨养殖废水，废水处理达标后暂存于氧化塘，最终用于生态消纳。共建有氧化塘22000m³，配套生态消纳地6000余亩。自2021年9月9日多次现场检查，调查人员未发现有污水直排现象。进一步调查了解，2021年9月3日曾因停电，氧化塘蓄水满溢，导致部分氧化塘蓄水流出外环境，三易易牧场于当天完成整改，使氧化塘水位在安全范围内。 2021年9月18日，区农业农村局委托浙江环资检测集团有限公司对三易易牧场氧化塘废水开展检测，根据检测报告（浙环检水字（2021）第091813号）显示：PH 值、COD、 氨氮、总磷等检测指标均符合标准。

（二）“臭气扰民”问题，情况部分属实。三易易牧场废气主要为无组织恶臭废气和有机发酵废气。恶臭废气主要通过加强猪舍排风、及时处理粪便等措施减少臭气产生，有机发酵废气通过管道收集处理后达标排放。2021年9月10日，区生态环境局委托浙江环资检测集团有限公司对三易易牧场厂界无组织废气开展检测，根据检测报告（浙环检气字（2021）第091101号）显示：公司厂界四周无组织臭气浓度符合标准。2021年9月18日，区生态环境局委托浙江环资检测集团有限公司对三易易牧场雾化除臭设备排放口废气开展检测，根据检测报告（浙环检气字（2021）第091809号）显示：硫化氢、氨等检测指标均符合标准。在走访周边农户时，农户反映气压较低的情况下，下风向能闻到养殖场飘出的臭味。

部分属实

1.改造提升。一是配备两台汽油抽水泵和一台发电机，提升突发情况应对能力。二是2021年12月底前完成养殖场除臭设备的改造提升并投入使用，减少臭味的产生。三是饲喂饲料中添加益生菌，提高饲料中蛋白质的吸收，进一步减少养殖场内异味。

2.规范管理。一是完善场内管理制度，加强员工培训，保持场区环境卫生。二是做好日常污水处理，及时将氧化塘蓄水进行生态消纳，确保氧化塘水位安全。

3.加强巡查。全旺镇政府严格落实网格化管理措施，增强责任意识，强化属地巡查。区农业农村局、区生态环境局以及第三方监管单位加强对养殖场污水治理的监管巡查。

无

3

X202109130073

衢州

智慧新城

智慧新城建筑工地上的渣土车密封性差，沿途砂石扬散情况严重

垃圾

经核查，信访件中投诉问题部分属实。智慧新城辖区内，现有54个在建工地正在赶工，每天有500多辆散装货物运输车辆在辖区内运行。综合执法部门、交警部门联合上路核查，大部分车辆均覆盖严密，仍有个别驾驶员存有侥幸心理，不遵守散装货物运输车辆运行管理规定，车辆密闭不严，造成散装货物洒落、扬尘等问题。

部分属实

1.综合执法部门、交警部门继续强化日常监管，对渣土运输车进行设卡检查和随机路查，对违法违规行为进行严查严管严罚。2.加强源头管控，要求项目工程开工渣土处置前做好备案登记，落实扬尘防治设施。对部分重点项目的建筑工地出入口安装监控，落实监管责任人。3.由公安交警部门提出智慧新城城市道路货车限行方案，经论证后实施交改。

无

4

X202109130044

衢州市

龙游县

十里坪监狱和十里坪强制隔离戒毒所养猪场废水直排、臭味扰民。

水、大气

经核查，该养殖场位于金华市婺城区汤溪镇山坊村，2021年4月20日，申请变更营业执照（住所变更为浙江省金华市婺城区汤溪镇山坊村），登记机关为金华市市场监督管理局。2017年5月23日，汤溪镇山坊村村委会和浙江省十里坪监狱签订土地置换协议，通过土地置换形式，该养殖场的权属关系转至汤溪镇山坊村，山坊村村委会与养殖场承租单位（浙江生威生态农业发展有限公司）重新签订租赁协议后，每年收取租金。

（一）关于“废水直排”问题，情况部分属实。 该养殖场现有猪舍面积15000平方米左右，实际存栏数约6000余头。1998年经衢州市环保局审批（衢环开〔1998〕35号），受衢州市环保局委托，2013年4月龙游县环保局组织并通过阶段性验收（龙环验〔2013〕11号）。该养殖场废水处理设施设计日处理能力150吨（实际日产生量100吨左右），配套消纳地1000余亩。该养殖场排泄物采用干湿分离模式，废水经工业化处理后汇入氧化塘，再导入灌溉渠道流至两侧十里坪农场农田生态消纳。2021年9月15日，衢州市生态环境局龙游分局执法人员现场核查时发现，该养殖场废水处理设施正在运行，废水总排口正在排水，进入第一级氧化塘的进水口堵塞，废水从该处进口溢流至农田灌溉沟渠，其它点位未发现废水直排或外溢情况。2021年9月15日,龙游县环境监测站对该场废水总排口和废水溢流的沟渠分别采样监测，化学需氧量浓度分别为451mg/L、520mg/L，氨氮浓度分别为188mg/L、120mg/L，均超过《浙江省畜禽养殖业污染物排放标准》（DB 33/593-2005）排放限值。

（二）关于“臭味扰民”问题，情况部分属实。该养殖场现有猪舍35幢，其中19幢已全封闭，其余16幢猪舍已用铁皮、白色塑料布覆盖方式进行封闭改造，污水收集池已全部加盖。该养殖场距离最近居民点（山坊村）约425米，围墙外围感觉有轻微气味，村庄附近未闻到明显臭气。2021年9月15日，龙游县环境监测站委托浙江泽一检测科技有限公司对该养殖场上下风向5个点位的无组织废气开展检测，5个点位臭气浓度测值均符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB 33/593-2005）表7限值标准，即臭气浓度≤60（无量纲）。

部分属实

（一）衢州市生态环境局龙游分局执法人员现场督促业主对堵塞的第一级氧化塘进水口进行疏通，保证废水全部进入氧化塘。2021年9月15日已整改完毕，无废水溢出现象。
（二）2021年9月17日，衢州市生态环境局龙游分局将2021年9月15日对该养殖场废水采样监测报告函告金华市生态环境局金华经济技术开发区分局，建议当地生态环境局对该养殖场违法排污行为依法调查处理。
（三）该养殖场业主以养殖场的实际位置和营业执照注册地区均为金华市为由明确表示龙游县无权管辖，拒绝龙游县环境执法人员进入场区内部开展检查。龙游县只能通过询问业主、利用无人机航拍、查阅资料等方式开展调查，建议由金华市进一步核实。

无

5

X202109140037

衢州市

江山市

举报杭州铁路公安处派出所指导员祝增顺：1.2014年春节期间，借老家江山市坛石镇定家圩自家圩老家住房拆旧建新之际，改造并侵占小溪坑、大溪坑和洗衣裳潭等，破坏生态环境；2.旧房拆除的废弃物全部堆放在自家圩社公殿对面良田1米多高，毁坏良田。

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关于投诉问题“杭州铁路公安处派出所指导员祝增顺2014年春节期间，借老家江山市坛石镇定家圩自家圩老家住房拆旧建新之际，改造并侵占小溪坑、大溪坑和洗衣裳潭等，破坏生态环境”，情况部分属实。

经核查，该处房屋原有住房面积138.7平方米，原址拆建90平方米，于2014年7月提交农村私人建房用地呈报表，2015年2月通过合法审批建房，不存在侵占、改造小溪流情况。

江山市坛石镇定家坞村自家坞坞尾村民2016年前出行道路为宽约2.3米的土路，土路南侧为宽约0.7米的小山溪，小山溪的北侧为村民住宅。

因自家坞坞尾土路依山沿溪、蜿蜒曲折、窄小难行，影响村民出行。2017年5月，自家坞坞尾30多位村民自发募资，对原土路及小山溪进行设计改造。在原小山溪位置预埋直径为1米的涵管，通过上面填埋将原土路拓宽至4米，总长约179米，2018年完成路面硬化，至今未发生通行和泄洪不畅等问题。该道路改造项目得到绝大多数村民的支持，2017年5月定家坞村专设斜潭底路拓宽工程公德碑。因此，该条小山溪被改造用于修建便道的情况属实，但侵占小溪坑、大溪坑和洗衣裳潭等不属实。

关于投诉问题“旧房拆除的废弃物全部堆放在自家圩社公殿对面良田1米多高，毁坏良田”，情况不属实。

经核查，定家坞村自家坞地方竹篷堪底仅有一处新垦造耕地（该项目经合法审批），其他耕地均为原始耕地。经查阅江山市坛石镇定家坞村占坞等建设用地垦造耕地项目规划设计报告，项目对定家坞村自家坞地方竹篷堪底等1.677亩宅基地实施复垦，复垦成旱地1.371亩。经现场核实，信访反映的良田在坛石镇定家坞村占坞等建设用地垦造耕地项目范围内，目前该块旱地已种植有大豆、茄子、南瓜、番薯等农作物，未发现有旧房拆除的废弃物堆放。

部分属实

江山市坛石镇人民政府将进一步加强对斜潭底路拓宽工程的宣传，消除附近村民误解，并督促定家坞村加强对涵管的日常管理，及时清理涵管内得杂物，确保行洪通畅。

无

6

D202109140064

衢州市

开化县

江滨路翡翠苑小区I幢1楼有生活垃圾堵塞消防通道

垃圾

经核查，情况部分属实。

经开化县消防救援大队现场核实，举报人反映的“消防通道”实为翡翠苑小区过道，并非消防通道，且根据开化县自然资源和规划局提供的区域图纸显示，该过道并不通行；经开化县综合行政执法局执法人员核查，举报人反映的“江滨路翡翠苑1幢1楼生活垃圾”均为位于该小区1幢1楼的“和平渔具商行”所有，该生活垃圾主要为可回收纸板箱、编织袋以及用于做饭的工具，该商行将以上杂物临时堆放在商行侧面的过道上。

部分属实

2021年9月18日，开化县综合行政执法局执法人员责令“和平渔具商行”于9月21日17时前清理过道上乱堆放的物品，停止占用物业管理区域内的公共场地。2021年9月22日，县综合行政执法局执法人员对其责令改正情况进行现场复查，“和平渔具商行”已完成整改，过道上随意堆放的物品已清理完毕。县综合行政执法局将加强巡查频次，加大处罚力度，形成长效管理机制，防止该小区出现杂物随意堆放现象，切实解决群众诉求。

无