2020年，衢州市审计局紧紧围绕市委、市政府的工作中心和省审计厅的工作要求，认真履行审计监督职责，着力提升审计工作成效，推动各项工作取得较好成绩。我局连续4年被评为市直机关最佳满意单位，局机关党支部连续7年被评为先进基层党组织，被市直机关工委列入党建示范点、清廉机关、模范机关创建单位。

一、2020年主要特色亮点工作

1.扎实推进“两统筹”实施。如在衢州市本级部门2019年度预算执行情况审计中，认真落实“两统筹”要求，以与经济责任审计、单位内部审计工作、人大预算审查工作和其他审计工作“四个结合”的方式提升审计工作效率。撰写审计专报4篇，获市领导批示6次，2篇信息被《浙江审计简报》采用，《浅析部门预算执行审计全覆盖》入围省厅2020年至2021年度一般课题立项。如在市本级重大投资项目专项审计调查中，确定16个重点抽查审计项目，由业务处室牵头，政府审计+社会审计共同实施；对35个重点核查项目，由内审指导处牵头，部门内审+社会审计共同完成，既破解审计资源不足，又能保证有重点的查深查透。

2.切实提升审计质量管控。制订出台《衢州市审计局审计项目审核复核审理工作办法（试行）》，进一步规范了审计项目审核复核审理工作。与衢州市人民检察院联合下发《进一步加强公益诉讼工作协作配合的意见》（衢市检发〔2020〕5号），加强了信息共享、线索移送、结果反馈的联系和对接，建立了常态化联系制度。制定《审计项目分级质量控制责任清单（一至七）》，以“流程+清单”举措压实管控责任，形成审计质量全链条发力、全员齐抓共管的良好局面。着力强化质量管理，先后对保障房审计、防疫资金审计、乡村振兴审计等5个项目开展审理，对16个审计移送书、2个审计专报进行审理，高质量开展审计执法质量检查工作，有效提升了审计项目质量水平。

3.着力强化科技强审工作。积极配合省审计厅大数据监督示范工程建设需要，连续4年承担了省厅财政审计标准化数据质量试点工作任务，在去年承担省厅水务收费系统行业数据规划任务基础上，今年又开展了全市法人库数据规划工作，为开展大数据审计积累了数据基础。创新“1+3”组团式大数据审计工作模式，每个组团由1名计算机专业人员专门负责协调统筹推进大数据审计工作开展，在今年的部门预算执行审计采用上述工作模式，构建审计分析模型50余个，发现疑点60余项，大幅提升了审计效率。我局还就“大数据+精确制导”推进部门预算执行审计全覆盖相关内容在全省大数据审计能力提升培训班上交流发言。

4.不断推进自身队伍建设。以创建行业系统党建示范点为抓手，紧抓党建质量、工作业绩、载体特色、队伍管理、工作保障五大方面，扎实打造党建和清廉机关建设两大品牌，努力发挥党员先锋模范作用。同时坚持学习教育常态化，定期举办审计大讲堂，积极开展审计科研课题立项申报，全市共上报科研立项申报77篇。

二、2021年初步工作思路

要认真对照市委、市政府和省审计厅部署的重点工作和任务要求，主动深度地融入“重要窗口”建设，深入细致地查找审计着力点，不断提高审计项目质量和价值，持续推动我市审计工作迈向新台阶。

1.着力提升审计机关自身站位。一是不断强化党的全面领导。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出，“改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。审计是党和国家监督体系的重要组成部分”。新形势下，审计工作涉及党和国家的事业全局，必须坚持党对审计工作的集中统一领导。要更好发挥党委审计办的职能作用，重点抓好制度建设、规划制订、计划编制、任务督办、成果运用等工作，不断加强与各级各部门协同联动。同时审计办秘书处要做好市委审计委员会办公室日常事务，为保障党委审计办更好履职尽责创造良好环境。二是扎实履行“经济体检”职责。习近平总书记强调“实现审计全覆盖，做好常态化‘经济体检’工作，是审计管理体制改革的重要目标”。“经济体检”不仅体现了应审尽审、全面覆盖的履职要求，更体现了审计“治已病、防未病”的价值导向。市委审计委员会第二次会议指出，全市各级审计机关要在持续推进审计全覆盖、做好常态化“经济体检”的基础上，更加紧贴中心大局，更多地从“后台”转到“前台”，提前介入、主动介入、全程介入，更好地把审计效能转化为发展成果。下一步要加强对全市审计项目计划的统一审核，全面摸清审计对象底数，坚持全面覆盖、突出重点、拓宽视野，不断拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，并努力将经过实践检验的“经济体检”做法上升为制度、转化为监督成效。三是提升审计监督效能。习近平总书记在中央审计委员会第二次会议上强调，“要增强审计监督效能，向统筹要效率，靠创新提效能”。市委审计委员会第二次会议指出，“要推进大数据、区块链、人工智能等新技术在审计领域的运用，提高核查问题、评价判断、宏观分析能力，提升审计监督效能”。深入推进全覆盖，审计任务将更加繁重，迫切需要提升审计监督效能，下一步要注重通过加强技术支持、推广新技术新平台使用、积极参与大数据审计分析工作等方式，不断提高大数据审计的应用广度和使用效能。

2.更好发挥审计监督保障作用。一是当好加快建设四省边际中心城市的“护航员”。要围绕市委关于深入践行习近平同志重要嘱托加快建设四省边际中心城市的决定，努力做到领会要准、难题能解、风险可防。要针对全面建成小康社会、脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济发展、国家新增财政资金“两直”、大小“三城记”、打造四省边际全方位各领域的“桥头堡”等重点工作，及时跟进审计，把学习成果切实转化为建设“重要窗口”的审计力量，更好地为建设四省边际中心城市保驾护航。二是当好维护群众利益的“守护人”。要围绕市委“在巩固脱贫攻坚成果的基础上，千方百计拓宽城乡群众的增收渠道，切实解决好群众最急最忧最盼的紧迫问题，让老百姓有更多获得感、幸福感”的部署要求，持续加大民生审计力度，推动各项惠民富民资金、政策、项目落地见效。要对就业、养老、医疗、低保等民生资金加大审计力度，关注资金流转的每个层级、每道关口，努力让群众受益。要聚焦疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、东西部扶贫等重大民生政策谋划审计项目，破解“最后一公里”难题，推动党委政府的决策部署重重落地。三是当好推动清廉衢州建设的“排头兵”。要围绕市委“要坚决践行“两个维护”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以风清气正的政治生态助推衢州大发展快发展高质量发展”的部署要求，加强审计监督合力、拓展审计深度、提升整改实效，在加快推进清廉衢州建设中发挥审计部门更大作用。

（三）不断加强干部队伍自身建设。一是要讲政治。审计机关的领导干部要发挥带头示范作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于审计工作的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实做到深学深研、深学深用、深学深信。要认真对照近年主题教育、两学一做，巡察查摆出来的问题，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的政治意识，把问题整改作为重要政治任务、作为检验我们政治成色的重要标尺，高标准、高质量地完成好各项整改任务，以实际行动展现审计机关对党绝对忠诚的政治担当。二是要有担当。要坚持依法审计原则，严格遵循宪法和基本法律法规，对审计相关法律、法规、规章有整体上的了解，特别对与自己业务联系紧密的内容要了然于胸。在审计工作中要坚守原则，对重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题，坚持查深查透。要聚焦主责主业，不断强化审计工作 “查病、治病、防病” 的体检功能。要立足本职岗位，牢记责任和使命，扎实做好审计项目、党建、宣传、信息化建设等各项工作，力争在年底各项考核中移位争先。三是要守纪律。要牢固树立“抓党建就是最大的政绩”的理念，把“严”的主基调贯穿全过程，确保责任过硬、作风过硬、纪律过硬。要认真学习党的廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，牢牢守住作风纪律党风廉政的“红线”“底线”“高压线”。要把制度执行情况列为日常督查的重中之重，通过自查、抽查、督查等方式定期对各项制度执行情况进行督促检查，及时发现问题并督促整改落实，着力形成一套便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，切实打造一支信念坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的审计干部队伍。