序号

主管部门

改革事项

许可证件名称

设定依据

审批层级和部门

改革

方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

1

市公安局

旅馆业特种行业许可证核发

旅馆业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《旅馆业治安管理办法》

县级以上地方公安机关

告知承诺制

1.制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.实行申请、审批网上办理。

1.加强对承诺内容真实性的核查，作出准予许可决定后45个工作日内予以证后核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。

2

市公安局

公章刻制业特种行业许可证核发

公章刻制业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《印铸刻字业暂行管理规则》

设区的市、县级公安机关

告知承诺制

1.制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.实行申请、审批网上办理。

1.加强对承诺内容真实性的核查，作出准予许可决定后45个工作日内予以证后核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。3.加强公章刻制备案管理，督促公章刻制企业严格落实公章刻制备案管理要求，及时规范上传、报送公章刻制备案信息。

3

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

批准文件

《互联网上网服务营业场所管理条例》

省、设区的市、县级公安机关

告知承诺制

1.制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.对企业和企业高管信用都在良好以上的，不再提交以下材料：①安全管理员的计算机登记证明或中专以上相关专业毕业证书或国家正规计算机培训证明；②网吧场所平面图；③网吧网络拓扑图；④网吧安全管理制度；⑤网络运营商提供的互联网固定网络地址证明；⑥营业场地证明材料。

1.对互联网上网服务营业场所监管工作建立信用评价体系，科学评价，分级管理。2.公安机关根据办件情况每年对新办场所开展“双随机”检查。3.联合文旅、税务等部门开展联合“双随机”检查。

4

市财政局

会计师事务所分支机构设立审批

会计师事务所分所执业证书

《中华人民共和国注册会计师法》

省级财政部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得执业许可的会计师事务所分支机构，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管，完善会计师事务所黑名单制度，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.严格市场退出和行政处罚。

5

市财政局

中介机构从事代理记账业务审批

代理记账许可证书

《中华人民共和国会计法》

县级以上地方财政部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管，依法向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.严格市场退出和行政处罚。

6

市人力社保局

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》

县级以上地方人力资源社会保障部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布民办职业培训学校信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.公示培训机构名称、地址、培训类别等信息，发挥社会监督作用。

7

市人力社保局

经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批

中外合作办学许可证、内地与港澳台地区合作办学许可证

《中华人民共和国中外合作办学条例》

省级人力资源社会保障部门

告知承诺制

1.制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.已委托市、县（市、区）人力社保部门实施。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布经营性中外合作职业技能培训机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

8

市人力社保局

人力资源服务许可

人力资源服务许可证

《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》

县级以上地方人力资源社会保障部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.实施首次证后核查工作。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管，依法向社会公布人力资源服务机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.加强多部门联合、日常动态监管，加强普查和专项行动相结合。5.在《人力资源服务发展白皮书》中，发布“红黑榜”。6.实施年度报告公示制度。

9

市资源规划局

城乡规划编制单位乙级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

省级自然资源部门

告知承诺制

1.制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。2.对选择告知承诺方式申请城乡规划编制单位资质（乙级）的，对申请组织应当具备的条件和技术能力进行告知，但不再进行实质性审查，当场作出审批决定。3.对不选择告知承诺方式申请的，对申请组织应当具备的条件和技术能力进行告知，将审批时限从20个工作日压减至7个工作日。4.与自然资源部政务服务系统做好对接，优化审批流程。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构，实施重点监管。3.加强信用监管，建立有关企业信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用。5.修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。6.对重点监管对象和企业信用高风险对象，实现“双随机”抽查2年内全覆盖。

10

市住建局

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方住房城乡建设（环境卫生）部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，对被许可人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政许可的信息，作为不良信用信息记入被许可人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台，在该不良信息的保存和披露期限届满或者信用修复前，对该被许可人不再适用行政许可告知承诺制。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护，造成的损失由被许可人承担。

11

市交通运输局

水运工程监理企业乙级资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管，依法向社会公布水运工程监理企业信用状况，依法依规建立健全水运工程监理企业黑名单制度。4.发挥行业协会自律作用。

12

市交通运输局

水运工程监理企业机电专项资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管，依法向社会公布水运工程监理企业信用状况，依法依规构建水运工程监理企业黑名单制度。4.发挥行业协会自律作用。

13

市交通运输局

道路普通货物运输经营许可（含专用运输、大型物件运输，不含网络货运）

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。3.发挥行业协会自律作用。

14

市交通运输局

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容，加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

15

市交通运输局

港口（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）经营许可

港口经营许可证

《中华人民共和国港口法》

省级交通运输部门或所在地港口主管部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。2.加强信用监管，依法依规建立健全诚信管理制度，依法及时向社会公布港口企业信用状况。

16

市交通运输局

公路工程专业乙级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性核查，发现虚假承诺行为要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强“互联网+监管”，通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。4.加强信用监管，依法向社会公布公路工程监理企业信用状况，拓展信用评价结果应用范围，依法依规实行失信惩戒。5.依法及时处理投诉举报。6.发挥行业协会自律作用。

17

市水利局

水利工程质量检测单位资质认定（乙级）

水利工程质量检测单位资质等级证书（乙级）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级水利部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，实行智能“秒办”。全面推广水利工程质量检测电子证照，审批通过后实现证件“秒发”。

1、开展“双随机、一公开”监管，对投诉举报多的单位实施重点监管，加强对企业承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2、加强信用监管，开展水利工程质量检测单位信用评价，依法向社会公布水利工程质量检测单位（乙级）信用状况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

18

市商务局

从事拍卖业务许可

拍卖经营批准证书

《中华人民共和国拍卖法》

设区市、义乌市商务部门

告知承诺制

1.制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.审批权限委托下放至设区市、义乌市商务部门。

1.加强部门间信息共享，统一归集企业信用信息，依法进行公示。2.完善拍卖企业年度核查制度。3.密切与有关部门的联系协调，加强跨部门监管。4.支持行业协会发挥自律作用。

19

市卫健委

公共场所卫生许可

卫生许可证

《公共场所卫生管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

告知承诺制

除重点公共场所外，其余不再要求申请人提供公共场所卫生检测或评价报告。制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。

20

市卫健委

社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可

乙类大型医用设备配置许可证

《医疗器械监督管理条例》

省级卫生健康部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。取消对于社会办医疗机构床位总量、等级、科研、重点学科要求，医疗业务量按照标准减半计算。申请人承诺其符合许可条件、标准和技术要求，并能够按照承诺在规定期限内提交材料的，当场作出许可决定。

1.在核发《乙类大型医用设备配置许可证》后的60日内，对社会办医是否达到许可条件进行检查评审。对未符合承诺满足许可条件的，给予5个工作日的整改时间；逾期拒不整改或整改后仍未符合许可条件的，撤销许可。2.加强医疗机构执业活动监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管，向社会公布配置乙类大型医用设备医疗机构的信用状况。4.依法及时处理投诉举报。5.加强行业自律。

21

市消防救援支队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书

《中华人民共和国消防法》

设区的市、县级消防救援机构

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，对投诉举报多的场所实施重点监管。2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾，倒查使用管理方主体责任，依法严肃查处。3.加强信用监管，依法向社会公布公众聚集场所消防安全检查情况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

22

衢州海关

口岸卫生许可证（涉及公共场所）核发

国境口岸卫生许可证

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

主管海关

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得许可证的企业，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.对许可证有效期届满延期换证的企业，在日常监管中核查承诺情况。

23

市市场监管局

检验检测机构资质认定

检验检测机构资质认定证书

《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》、《检验检测机构资质认定管理办法》

市场监管总局；省级市场监管部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，对社会关注度高、风险等级高、投诉举报多的领域实施重点监管。2.对以告知承诺方式取得资质认定的机构，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。3.加强信用监管，依法向社会公布检验检测机构信用状况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

24

市市场监管局

设立认证机构（低风险等级）审批

认证机构批准书

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强认证行业监测，针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查，确保不发生系统性、区域性风险。4.加强信用监管，依法依规完善认证领域黑名单制度，并建立失信主体失信惩戒制度。

25

市市场监管局

重要工业产品生产许可证核发（食品相关产品、化肥）

工业产品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

省级市场监管部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。将省级发证审批权限由省级委托下放至各设区市、义乌市等部分县（市、区）市场监管部门。

1.许可实施机关强化事中事后监管。向社会公示告知承诺获证企业提交的告知承诺书、产品检验报告、符合产业政策材料等内容，接受社会监督。在作出准予许可决定的30日内，对告知承诺获证（包括新发证、生产许可证延续和生产许可范围变更)企业组织开展全覆盖的首次证后监督检查。对获证企业开展证后“双随机、一公开”监督检查。2.许可实施机关严格市场退出机制。对告知承诺获证企业进行首次证后监督检查，发现企业实际情况与承诺内容不符的，责令企业限期整改；逾期未整改或整改后仍未达到许可条件的，依法撤销生产许可证。发现企业以欺骗、提交虚假材料等获得生产许可证的，依法撤销生产许可证，并依法予以处理。3.对为企业申请重要工业产品生产许可证出具检验报告的检验检测机构，市场监管部门开展符合性检查，发现出具虚假报告的，依法严肃处理相关检验检测机构和获证企业。4.开展质量安全风险监测和产品质量监督抽查。

26

市委宣传部（新闻出版局）

音像制作单位设立、变更审批

音像制品制作许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。将审批权限委托下放至各市、县（市、区）新闻出版部门。

1.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。2.实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并处罚。3.由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为，重点对企业履行承诺情况进行检查，发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。

27

市委宣传部（新闻出版局）

电子出版物制作单位设立、变更审批

电子出版物制作许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。将审批权限委托下放至各市、县（市、区）新闻出版部门。

1.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。2.实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并处罚。3.由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为，重点对企业履行承诺情况进行检查，发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。

28

市委宣传部（新闻出版局）

从事包装装潢印刷品和其他印刷品（不含商标、票据、保密印刷）印刷经营活动企业（不含外资企业）的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。将审批权限委托下放至县级新闻出版部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

29

市发改委

电力业务许可证核发

电力业务许可证

《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》

国家能源局派出机构

告知承诺制

一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业自愿承诺符合审批条件并提交有关材料，愿意承担不实承诺的法律责任，即可办理相关行政许可事项。企业通过国家能源局资质和信用信息系统提出许可申请。浙江能源监管办受理企业的许可申请后，即时作出准予行政许可决定。

1. 采用非现场核查与现场核查相结合的方式，在作出准予行政许可决定后6个月内，对通过告知承诺制方式取得许可的企业承诺内容是否属实进行全覆盖核查。2.发现申请企业实际情况与承诺内容不符的，要求其在20个工作日内完成整改，逾期不整改或者整改后仍不符合许可条件的，依法撤销相关许可决定；对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，按照相关规定，依法撤销其相应资质，并给予行政处罚。3.将企业落实承诺的情况作为重要的信用信息，记入其诚信档案，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，按相关程序列入失信名单，对严重失信企业依法依规实施联合惩戒。

30

市发改委

承装（修、试）电力设施许可证核发

承装（修、试）电力设施许可证

《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》

国家能源局派出机构

告知承诺制

一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业自愿承诺符合审批条件并提交有关材料，愿意承担不实承诺的法律责任，即可办理相关行政许可事项。企业通过国家能源局资质和信用信息系统提出许可申请。浙江能源监管办受理企业的许可申请后，即时作出准予行政许可决定。

1. 采用非现场核查与现场核查相结合的方式，在作出准予行政许可决定后6个月内，对通过告知承诺制方式取得许可的企业承诺内容是否属实进行全覆盖核查。2.发现申请企业实际情况与承诺内容不符的，要求其在20个工作日内完成整改，逾期不整改或者整改后仍不符合许可条件的，依法撤销相关许可决定；对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，按照相关规定，依法撤销其相应资质，并给予行政处罚。3.将企业落实承诺的情况作为重要的信用信息，记入其诚信档案；对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，按相关程序列入失信名单，对严重失信企业依法依规实施联合惩戒。

31

市资源规划局

林草种子（普通）生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上地方林草部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.制定核查办法，明确核查时间、标准、方式，优化现场检查程序。3.加强信用监管，建立企业信用记录并依法向社会公开。

32

市资源规划局

由国家林草局审批的国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发（已制定人工繁育技术标准的物种）

国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

国家林草局

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.严格落实行业标准和规范要求，加大监督检查力度。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.组织开展行业培训。4.发挥行业协会自律作用。

33

市资源规划局

省级权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发（已制定人工繁育技术标准的物种和列入人工繁育国家重点保护陆生野生动物目录的物种）

国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

省级林草部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.严格落实行业标准和规范要求，加大监督检查力度。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.组织开展行业培训。4.发挥行业协会自律作用。

34

市市场监管局

药品互联网信息服务审批

互联网药品信息服务资格证书

《互联网信息服务管理办法》

省级药监部门

告知承诺制

1.申请人申请办理药品互联网信息服务审批可采取告知承诺制办理，行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后，符合要求的，应当场作出行政审批决定，并制作相应的行政审批证件，依法送达申请人。2.压缩审批材料，不再要求申请人提供营业执照。3.将审批权限由省级药品监管部门下放至设区市的市场监管部门。4.将该事项与“医疗器械互联网信息服务审批”合并办理。

1.通过告知承诺获得许可的企业和网站，各设区市的市场监管部门可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。在作出准予许可决定后3个月内，行政审批机关可以通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。经核查不符合承诺内容的，按相关规定处理。2.落实“四个最严”要求，通过日常监管督促企业持续合法合规经营。对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。

35

市市场监管局

医疗器械互联网信息服务审批

互联网药品信息服务资格证书

《互联网信息服务管理办法》

省级药监部门

告知承诺制

1.实现申请、审批全程网上办理。2.申请人申请办理医疗器械互联网信息服务审批可采取告知承诺制办理，行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后，符合要求的，应当场作出行政审批决定，并制作相应的行政审批证件，依法送达申请人。3.压缩审批材料，不再要求申请人提供营业执照。4.将审批权限由省级药品监管部门下放至设区市的市场监管部门。5.将该事项与“药品互联网信息服务审批”合并办理。

1.通过告知承诺获得许可的企业和网站，各设区市的市场监管部门可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。在作出准予许可决定后3个月内，行政审批机关可以通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。经核查不符合承诺内容的，按相关规定处理。2.落实“四个最严”要求，通过日常监管督促企业持续合法合规经营。对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。

36

市市场监管局

医疗机构使用放射性药品（一、二类）许可

放射性药品使用许可证

《放射性药品管理办法》

省级药监部门

告知承诺制

1.申请人申请办理医疗机构使用放射性药品（一、二类）许可可采取告知承诺制办理，行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后，符合要求的，应当场作出行政审批决定，并制作相应的行政审批证件，依法送达申请人。2.将审批权限委托下放至设区市的市场监管部门。

1.对以告知承诺方式取得许可证的医疗机构，加强对其承诺真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.加强药监、卫生健康、生态环境等部门间的协调配合，及时共享医疗机构使用放射性药品信息。3.加强对医疗机构使用放射性药品的日常监管。4.及时向社会公开许可证有关信息，加强社会监督。

37

市市场监管局

专利代理机构执业许可

专利代理机构执业许可证

《专利代理条例》

国家知识产权局

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得执业许可证的专利代理机构，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，对通过投诉举报等渠道反映问题多的专利代理机构实施重点监管。3.加强信用监管，向社会公布专利代理机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

38

市教育局

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

县级以上地方教育部门

告知承诺制

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时，不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时，不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至即办。4.对民办学校申请许可证到期延续的，若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录，在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

1.开展“双随机、一公开”监管，定期进行抽查检查，加强对民办学校的过程性指导，加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度，将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示，强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制，并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予以应对。

39

市教育局

实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》

省级人民政府或省级教育部门

告知承诺制

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时，不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时，不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至即办。4.对民办学校申请许可证到期延续的，若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录，在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

1.开展“双随机、一公开”监管，定期进行抽查检查，加强对民办学校的过程性指导，加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度，将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示，强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制，并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予以应对。

40

市科技局

实验动物生产和使用许可

实验动物生产许可证、实验动物使用许可证

《实验动物管理条例》

省级科技部门

告知承诺制

1.实验动物生产许可证、使用许可证有效期满申请延续的，如申请单位承诺原许可范围及条件没有实质性变化，经形式审查后可直接作出许可决定。2.进一步压减审批材料，由6项精简至3项。3.进一步压缩审批时间，从法定的20个工作日压缩到6个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的依法处理。3.依法及时处理投诉举报。

41

市人力社保局

劳务派遣经营许可

劳务派遣经营许可证

《中华人民共和国劳动合同法》

县级以上地方人力资源社会保障部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得经营许可的，加强对其承诺真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法依规处理。2.加强劳动保障监察执法，开展“双随机、一公开”监管，对取得劳务派遣许可证满一年，但年度经营情况零报告的劳务派遣单位，定期检查。3.对劳务派遣单位进行信用评价、风险评估或者黑名单管理，依法向社会公布劳务派遣单位信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

42

市住建局

建筑施工企业安全生产许可证核发

建筑施工企业安全生产许可证

《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

省级住房城乡建设部门

告知承诺制

1.申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式，两种审批方式申请人均无需提供申请材料。通过数据共享接口提取审批所需数据，并由系统自动判定是否符合许可条件，实现智能化审批。3.委托下放至舟山市、安吉县住房城乡建设部门。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.对企业安全生产管理不到位造成事故的，加大行政处罚力度。3.强化信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

43

市住建局

房地产开发企业二级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房城乡建设部门

告知承诺制

1.行政许可部门在收到企业告知承诺申请后即刻作出准予行政许可决定，并颁发资质证书。2.精简申报材料，不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息，不再要求企业重复提供。3.依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑，按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作，全面实行电子化评审。

1.申请企业自准予行政许可决定作出之日起30日内未提交行政许可机关告知的有关材料，或者提交的材料不符合要求的，行政许可机关可依法撤销行政许可。2.行政许可部门在作出行政许可后2个月内对企业实地核查，发现企业实际情况与承诺内容不符的，要求其限期整改;企业逾期不整改或无整改能力的，由行政许可部门依法撤销行政许可。3.被依法撤销行政许可的房地产开发企业，今后对其不再适用告知承诺方式实施行政许可，并将不良信息记入信用档案，加强后续监管，增加检查频次。

44

市住建局

建设工程勘察企业资质认定（专业乙级）

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

告知承诺制

1.申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式，两种审批方式申请人均无需提供申请材料，通过数据共享接口提取审批所需数据，并由系统自动判定是否符合许可条件，实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

45

市住建局

建设工程设计企业资质认定（部分行业乙级及部分专业乙级）

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

告知承诺制

1.申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式，两种审批方式申请人均无需提供申请材料，通过数据共享接口提取审批所需数据，并由系统自动判定是否符合许可条件，实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

46

市住建局

施工企业资质认定（部分施工总承包甲级、乙级，部分专业承包）

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

省级住房城乡建设部门

告知承诺制

1.申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式，两种审批方式申请人均无需提供申请材料，通过数据共享接口提取审批所需数据，并由系统自动判定是否符合许可条件，实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

47

市住建局

施工企业资质认定（部分施工总承包乙级，部分专业承包，燃气燃烧器具安装维修企业）

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

告知承诺制

1.申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式，两种审批方式申请人均无需提供申请材料，通过数据共享接口提取审批所需数据，并由系统自动判定是否符合许可条件，实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

48

市住建局

工程监理企业资质认定（部分专业乙级）

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

设区的市级住房城乡建设部门

告知承诺制

1.申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式，两种审批方式申请人均无需提供申请材料，通过数据共享接口提取审批所需数据，并由系统自动判定是否符合许可条件，实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

49

市交通运输局

水路运输业务经营许可（非外商投资普通货船运输）

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门

告知承诺制

1.对企业应当具备的条件和技术能力（相关证书、人员、设施设备、管理制度等）切实实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理，逐步推行电子证照。3.将省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》，加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

50

市交通运输局

水路运输业务经营许可（外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域普通货船运输）

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门

告知承诺制

1.对企业应当具备的条件和技术能力（相关证书、人员、设施设备、管理制度等）切实实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理，逐步推行电子证照。3.将省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》，加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

51

市交通运输局

船舶管理业务经营许可

国内船舶管理业务经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门

告知承诺制

1.对企业应当具备的条件和技术能力（相关证书、人员、设施设备、管理制度等）切实实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.实现申请、审批全程网上办理。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》，加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

52

市水利局

取水许可

取水许可证

《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》

流域管理机构；县级以上地方水利部门

告知承诺制

1.对办理延续和变更取水许可事项，实行告知承诺制，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.在各类已实施区域水资源论证区范围内负面清单以外的建设项目，取水许可审批改为备案制。3.全省实行取水许可电子证照。4.分类管理水资源论证报告书（表），水资源论证报告书技术审查时限压减至12个工作日（不含报告书修改时间）；水资源论证报告表实行备案承诺制，不再组织专家技术审查。5.压减审批时限，办理承诺时间由法定45个工作日缩减到7个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监督检查，发现取水户未按批准的取水许可规定条件取水，或者存在拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的情况，依法查处。2.强化对实行承诺制取水项目的事后监管，对未达到承诺水耗或准入水耗标准的，督促项目业主落实整改措施，将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会征信体系，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.加强建设项目水资源论证质量把关，开展质量评价和通报工作。

53

市农业农村局

生鲜乳准运证明核发

生鲜乳准运证明

《乳品质量安全监督管理条例》

县级农业农村（畜牧兽医）部门

告知承诺制

一次性告知申请人申办生鲜乳准运证明应具备的条件和需提交的材料（包括车辆行驶证复印件及车辆照片、车辆贮奶罐合格证明材料、车辆所有者身份证明和驾驶员、押运员身份证及健康证），申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。将生鲜乳准运证有效期由一年延长至两年。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳运输车辆的监管，将车辆全部纳入监管监测信息系统，实时掌握运营情况。开展生鲜乳质量安全专项监测，对生鲜乳运输车进行全覆盖监测。

54

市农业农村局

种畜禽生产经营许可

种畜禽生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上地方农业农村部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.及时开展现场审验。2.开展“双随机、一公开”监管，严肃查处虚假承诺行为。3.加强信用监管，依法向社会公布种业企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

55

市农业农村局

蜂种生产经营许可证核发

蜂种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上地方农业农村部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.及时开展现场审验。2.开展“双随机、一公开”监管，严肃查处虚假承诺行为。3.加强信用监管，依法向社会公布种业企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

56

市农业农村局

兽药经营许可证核发（非生物制品类）

兽药经营许可证

《兽药管理条例》

设区的市、县级农业农村部门

告知承诺制

一次性告知申请人申办兽药经营许可证应具备的条件和需提交的材料，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2.对风险等级高的领域、投诉举报多的企业增加监督检查次数和抽检兽药数量，实施重点监管。

57

市农业农村局

动物诊疗许可证核发

动物诊疗许可证

《中华人民共和国动物防疫法》

县级以上地方农业农村部门

告知承诺制

对动物诊疗机构应当具备的条件和技术能力（包括选址、布局、设施设备、制度、人员要求等）实行告知承诺，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。

1.对以告知承诺方式取得动物诊疗许可证的企业，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，对风险等级高、投诉举报多的企业增加抽检数量和频次，实施重点监管。3.强化社会监督，依法及时处理投诉举报。

58

市农业农村局

农药经营许可

农药经营许可证

《农药管理条例》

县级以上地方农业农村部门

告知承诺制

1.对除限制使用农药以外其他农药经营许可实行告知承诺，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。2.实现申请、审批网上办理。3.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档。4.不再要求提供身份证、营业执照等能通过部门共享获取的信息材料。不能通过部门共享获取的信息，由申请人提供。5.省级执行的“限制使用农药经营许可”委托自贸试验区所在县级农业农村部门办理。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管，依法向社会公布农药经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.对以告知承诺方式取得经营许可证的企业，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。

59

市农业农村局

动物防疫条件合格证核发

动物防疫条件合格证

《中华人民共和国动物防疫法》

县级以上地方农业农村部门

告知承诺制

1.动物防疫条件合格证核发（变更）实行告知承诺，一次性告知申请人申办动物防疫条件合格证核发应具备的条件和需提交的材料，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。2.实现申请、审批网上办理。3.将审批时限由20个工作日压减至8个工作日。

1.对以告知承诺方式取得动物防疫条件合格证的企业，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。3.强化社会监督，依法及时处理投诉举报。

60

市农业农村局

渔业捕捞许可证审批

渔业捕捞许可证

《中华人民共和国渔业法》

县级以上农业农村（渔业）部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对申请人承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，及时处理投诉举报，依法查处违法违规行为。3.加强信用监管。

61

市农业农村局

水产苗种场（不含原种场）的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

设区的市、县级农业农村（渔业）部门

告知承诺制

一次性告知申请人办理水产苗种场（不含原种场）的水产苗种生产审批应具备的条件和需提交的材料，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。

62

市农业农村局

水产原种场的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

省级农业农村（渔业）部门

告知承诺制

一次性告知申请人办理水产原种场的水产苗种生产许可证审批应具备的条件和需提交的材料，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。

63

市商务局

成品油零售经营资格审批

成品油零售经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

设区的市级人民政府指定部门

告知承诺制

1.将审批权限下放至设区市人民政府（指定执行部门）。2.将成品油零售经营资格变更、注（撤）销实行告知承诺。3.取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求。

1.设区的市级人民政府指定部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公”监管、信用监管，发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。设区的市级人民政府出台当地石油成品油流通管理政府规章,细化企业经菅规范、监督管理措施等内容。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入全国信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及成品油零售的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的成品油零售企业信息推送至有关部门。设区的市级人民政府指定部门要将发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。

64

市商务局

对外劳务合作经营资格核准

对外劳务合作经营资格证书

《中华人民共和国对外贸易法》《对外劳务合作管理条例》

省、设区的市级商务部门

告知承诺制

将对劳务合作经营资格核准（首次申请及变更）实行告知承诺。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.支持行业协会发挥自律作用。

65

市文旅局

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

网络文化经营许可证

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县级以上地方文化和旅游部门

告知承诺制

1.取消总量限制和布局要求。2.取消对互联网上网服务营业场所的计算机数量限制。3.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。4.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

66

市文旅局

游艺娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文化和旅游部门

告知承诺制

1.取消总量限制和布局要求。2.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，并经过公示、听证无异议的，当即作出行政许可决定，即可开展经营。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对通过“告知承诺”取得审批证件的被审批人与通过一般审批程序取得审批证件的被审批人平等对待。各级文化和旅游行政部门要切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，被审批人基于行政审批取得的利益不受保护，造成的损失由被审批人承担。对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台。

67

市文旅局

经营性互联网文化单位设立审批

网络文化经营许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营；申请人材料不全，但承诺领证后30个工作日内具备条件的，当即作出行政许可决定，但不得开展经营，60个工作日补充材料核查通过的，同意开展经营业务，核查不通过的，给予15个工作日限期整改。2.实现申请、审批全程网上办理。3.网上公布审批程序、受理条件、办理标准，公开办理进度。4.审批权限委托下放至设区市文化和旅游部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对通过“告知承诺”取得审批证件的被审批人与通过一般审批程序取得审批证件的被审批人平等对待。各级文化和旅游行政部门要切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，被审批人基于行政审批取得的利益不受保护，造成的损失由被审批人承担。对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台。

68

市文旅局

设立社会艺术水平考级机构审批

社会艺术水平考级资格证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.不再要求申请人提供营业执照、收费项目和标准等材料。2.将专家论证环节由3个月压减至1个月。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对艺术水平考级行业的监测，针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查。3.加强信用监管，依法向社会公布艺术水平考级机构信用状况。

69

市文旅局

演出经纪机构设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营。2.审批权限委托下放至设区市文化和旅游部门。

对通过“告知承诺”取得审批证件的被审批人与通过一般审批程序取得审批证件的被审批人平等对待。各级文化和旅游行政部门切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，被审批人基于行政审批取得的利益不受保护，造成的损失由被审批人承担。对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台。

70

市文旅局

文艺表演团体设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

县级文化和旅游部门

告知承诺制

申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对通过“告知承诺”取得审批证件的被审批人与通过一般审批程序取得审批证件的被审批人平等对待。各级文化和旅游行政部门切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，被审批人基于行政审批取得的利益不受保护，造成的损失由被审批人承担。对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台。

71

市文旅局

港、澳地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营；申请人材料不全，但承诺领证后30个工作日内具备条件的，当即作出行政许可决定，但不得开展经营，60个工作日补充材料核查通过的，同意开展经营业务，核查不通过的，给予15个工作日限期整改。2.实现申请、审批全程网上办理。3.审批权限委托下放至设区市文化和旅游部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

72

市文旅局

台湾地区投资者在大陆投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营；申请人材料不全，但承诺领证后30个工作日内具备条件的，当即作出行政许可决定，但不得开展经营，60个工作日补充材料核查通过的，同意开展经营业务，核查不通过的，给予15个工作日限期整改。2.实现申请、审批全程网上办理。3.审批权限委托下放至设区市文化和旅游部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

73

市文旅局

港、澳地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构的审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营；申请人材料不全，但承诺领证后30个工作日内具备条件的，当即作出行政许可决定，但不得开展经营，60个工作日补充材料核查通过的，同意开展经营业务，核查不通过的，给予15个工作日限期整改。2.实现申请、审批全程网上办理。3.审批权限委托下放至设区市文化和旅游部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对通过“告知承诺”取得审批证件的被审批人与通过一般审批程序取得审批证件的被审批人平等对待。各级文化和旅游行政部门切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，被审批人基于行政审批取得的利益不受保护，造成的损失由被审批人承担。对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台。

74

市文旅局

台湾地区投资者在大陆投资设立合资、合作经营的演出经纪机构的审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营；申请人材料不全，但承诺领证后30个工作日内具备条件的，当即作出行政许可决定，但不得开展经营，60个工作日补充材料核查通过的，同意开展经营业务，核查不通过的，给予15个工作日限期整改。2.实现申请、审批全程网上办理。3.审批权限委托下放至设区市文化和旅游部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

75

市文旅局

港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，即可开展经营；申请人材料不全，但承诺领证后30个工作日内具备条件的，当即作出行政许可决定，但不得开展经营，60个工作日补充材料核查通过的，同意开展经营业务，核查不通过的，给予15个工作日限期整改。2.实现申请、审批全程网上办理。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

76

市文旅局

旅行社设立许可

旅行社业务经营许可证

《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》

省、设区的市级文化和旅游部门

告知承诺制

1.有关单位承诺已具备经营场所、营业设施、注册资本、经营管理人员和导游等许可条件，并承诺按时缴纳旅游服务质量保证金的，经形式审查后当场作出审批决定。2.网上办理审批业务并在网上公布审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。3.经办所需材料减少三分之一。4.权力已下放给设区市级文化和旅游部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现未经许可经营旅行社业务，出租、出借、转让业务经营许可证等违法违规行为的，要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，对失信主体开展联合惩戒。

77

市文旅局

外商投资旅行社业务许可

旅行社业务经营许可证

《旅行社条例》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

申请人作出符合旅行社业务许可条件的书面承诺，并递交签章的告知承诺书及约定的材料后，经审查符合法定形式、要求的，行政审批机关即可当场作出行政许可决定，并制作旅行社业务经营许可证依法送达。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现未经许可经营旅行社业务，出租、出借、转让业务经营许可证，未经许可经营出境旅游、边境旅游业务等违法违规行为的要依法查处。2.加强信用监管，对失信主体开展联合惩戒。

78

市文旅局

美术品进出口经营活动审批

批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级文化和旅游部门

告知承诺制

1.申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定,现场核查通过后即可开展经营。2.审批权限已委托下放各设区市。3.实现申请、审批全程网上办理。

对通过“告知承诺”取得审批证件的被审批人与通过一般审批程序取得审批证件的被审批人平等对待。各级文化和旅游行政部门切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，被审批人基于行政审批取得的利益不受保护，造成的损失由被审批人承担。对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案，纳入浙江省公共信用信息平台。

79

市卫健委

生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批

消毒产品生产企业卫生许可证

《中华人民共和国传染病防治法》

省级卫生健康部门

告知承诺制

1.一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交申请材料的，当场作出许可决定。2.审批权限委托下放至各设区市、义乌市和嘉兴市下辖各县（市、区）卫生健康部门。3.不再要求申请人提供营业执照复印件。

1.申请人通过告知承诺制取得《消毒产品生产企业卫生许可证》后，卫生健康行政部门在2个月内开展全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符，确定无法达到审批条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的，依法予以处罚。2.开展消毒产品生产企业分类监督、综合评价。3.建立诚信档案，根据不同情形进行失信程度分类并实施相应惩戒措施。因失信被撤销许可的，记入诚信档案且2年内再次申请卫生行政许可时，不采用告知承诺制

80

市卫健委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

放射诊疗许可证

《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

县级以上地方卫生健康部门

告知承诺制

实行告知承诺制，申请人提交相关材料齐全并签订告知承诺书后，当场发放《放射诊疗许可证》。

1.申请人通过告知承诺制取得《放射诊疗许可证》后，卫生健康行政部门在2个月内开展全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符，确定无法达到审批条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的，依法予以处罚。2.建立诚信档案，因失信被撤销许可的，记入诚信档案且2年内再次申请卫生行政许可时，不采取告知承诺制。

81

市卫健委

麻醉药品和第一类精神药品购用许可

麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡

《麻醉药品和精神药品管理条例》

设区的市级卫生健康部门

告知承诺制

实行告知承诺制，申请人提交相关材料齐全并签订告知承诺书后，当场发放《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》，不再要求申请人提供医疗机构执业许可证副本复印件。

1.申请人通过告知承诺制取得《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》后，卫生健康行政部门在2个月内开展全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符，确定无法达到审批条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的，依法予以处罚。2.建立诚信档案，因失信被撤销许可的，记入诚信档案且2年内再次申请卫生行政许可时，不采取告知承诺制。3.实时统计和跟踪药品使用情况，掌握印鉴卡管理状态，实现麻醉药品和精神药品全程闭环管理。

82

市市场监管局

承担国家法定计量检定机构任务授权审批

计量授权证书

《中华人民共和国计量法》

县级以上市场监管部门

告知承诺制

对专项计量授权的新建、复查、扩项、变更等实行告知承诺，申请人提出申请，市场监管部门提前告知审批程序，若申请人提交的材料齐全并符合法定形式，对授权能力自我评估、守法诚信进行承诺并依法承担相应法律责任的，市场监管部门可当场作出行政许可决定，发放专项计量授权证书。

1.在作出准予计量授权决定后30天内，对申请企业的承诺内容是否属实进行现场核查。2.对于申请人作出虚假承诺或者承诺内容严重不实的，由市场监管部门依照《中华人民共和国行政许可法》相关规定撤销许可决定，并予以公布。被市场监管部门依法撤销许可决定的企业，其基于本次行政许可取得的利益不受保护，对外出具的相关检定报告不具有证明作用，并承担因此引发的相应法律责任。3.申请企业作出虚假承诺、承诺内容严重不实的，由市场监管部门记入其信用档案，在该不良信息的保存和披露期限届满或者信用修复前，该企业不再适用告知承诺的计量授权方式。4.以告知承诺方式取得计量授权的企业发生其他违法违规行为，依照法律法规的相关规定，予以处理。

83

市市场监管局

食品经营许可（除仅销售预包装食品外）

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上地方市场监管部门

告知承诺制

1.对自愿接受评审且通过评审的直营连锁食品经营企业门店新开办许可,申请变更（限经营条件未发生变化）、延续许可（限经营条件未发生变化）的情形，实施告知承诺制，并将直营连锁企业告知承诺制实施范围扩大到长三角区域。2.制定公布全省统一的办事指南。3.压缩办事流程，将食品经营许可程序缩减为：受理、审核、发证三个环节。4.精简审批材料，将申请许可提交的必需材料精简为：申请表、主体资格证明（可在线共享获取的无需提交）、与食品经营相适应的设施设备布局、操作流程文件,不再要求申请人提供食品安全管理制度等材料。5.缩短许可时限，除当场可作出行政许可决定、当场发证外，作出行政许可决定的时限缩短至自受理申请之日起10个工作日内；因特殊原因需要延长时限的，经本行政机关负责人批准，可以延长5个工作日。6.创新许可方式方法，全面推行食品经营许可全流程网上办理，全面推广实施食品经营许可“跨省通办”，实现“最多跑一次”向“最多跑一地”递进。7.全面实行电子证书应用。8.由行政服务中心牵头建立审批服务“好差评”制度。

1.对以告知承诺方式取得许可的食品经营者，市场监管部门在作出许可决定之日起30个工作日内实施检查，对检查发现其食品经营条件不符合要求的，按照相关法律法规予以处理；对食品经营实际情况与承诺内容严重不符，以欺骗等不正当手段取得食品经营许可的，按照《食品经营许可管理办法》第四十七条规定予以处罚。2.开展“双随机、一公开”监管, 根据不同风险程度、信用水平, 合理确定抽查比例。

84

市市场监管局

食品（含食品添加剂）生产许可

食品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上地方市场监管部门

告知承诺制

1.除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐外，将审批权限由省级市场监管部门下放至设区的市、县级市场监管部门。2.实现申请、审批、发证全程网上办理，食品生产企业许可电子证书持有率达100%。3.不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料，但申请特殊食品生产许可的应提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件。4.审批时限不超过10个工作日。5.对低风险食品生产许可试点实施告知承诺。省级市场监管部门统一制定公布告知承诺书格式文本。县级以上市场监管部门一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加大信息公示力度，向社会公开食品生产许可信息。2.加强日常监督检查，根据食品生产企业风险分级情况确定检查频次，开展监督检查并向社会公开检查结果。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。积极推进“通用+专业”信用风险分类管理，针对不同信用风险类别的企业采取差异化监管措施。4.被许可人通过低风险食品生产许可告知承诺方式申请的，县级以上市场监管部门在作出准予行政许可决定后10个工作日内，对被许可人的承诺内容进行现场检查。发现被许可人实际情况与承诺内容不符的，责令其限期整改并提交整改报告。被许可人逾期未整改或者整改后仍达不到许可条件的，依法撤销其行政许可。

85

市市场监管局

重要工业产品（除食品相关产品、化肥外）生产许可证核发

工业产品生产许可证

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

省级市场监管部门

告知承诺制

1.危险化学品包装物及容器、电线电缆两类工业产品生产许可事项实行告知承诺审批。制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.危险化学品、建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁六类工业产品生产许可事项实行进一步优化审批服务。将审批时限由30个工作日压减至13个工作日。3.将发证机关组织的发证前产品检验改为由企业在申请时提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告。4.实现申请、审批全程网上办理。5.将省级发证审批权限委托下放至各设区市，以及义乌市等部分县（市、区）市场监管部门。

1.许可实施机关强化事中事后监管。向社会公示告知承诺获证企业提交的告知承诺书、产品检验报告、符合产业政策材料等内容，接受社会监督。在作出准予许可决定的30日内，对告知承诺获证（包括新发证、生产许可证延续和生产许可范围变更)企业组织开展全覆盖的首次证后监督检查。对获证企业开展证后“双随机、一公开”监督检查。2.许可实施机关严格市场退出机制。对告知承诺获证企业进行首次证后监督检查，发现企业实际情况与承诺内容不符的，责令企业限期整改；逾期未整改或整改后仍未达到许可条件的，依法撤销生产许可证。发现企业以欺骗、提交虚假材料等获得生产许可证的，依法撤销生产许可证，并依法予以处理。3.对为企业申请重要工业产品生产许可证出具检验报告的检验检测机构，市场监管部门开展符合性检查，发现出具虚假报告的，依法严肃处理相关检验检测机构和获证企业。4.开展质量安全风险监测和产品质量监督抽查。

86

市市场监管局

特种设备检验检测机构核准

特种设备检验检测机构核准证

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》

市场监管总局；省级市场监管部门

告知承诺制

1.对其中的液化石油气钢瓶检验机构实施告知承诺，在审批环节不再开展现场评审，企业提交申请书、试检验报告、自查表、核查记录表、符合法律法规要求和保障质量安全承诺书后，经形式审查合格即发放许可证；对液化石油气钢瓶检验机构在许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况, 且满足检验业绩有关规定的单位, 在许可证书有效期满前, 采取单位自我声明承诺方式申请直接换证, 取消鉴定评审要求，但不可连续2个许可周期申请直接换证。2.全部省级审批事项委托下放至设区市。3.实现申请、审批全过程网上办理，开通审批进度网上查询功能，实现“零跑”。4.压减审批要件，将一般许可申请资料简化为仅需要提交许可申请书。5.制定公布准确完备、简明扼要的服务指南。6.采取政府购买服务的方式, 以抽签的方式确定鉴定评审机构对申请人开展鉴定评审。7.将审批时限由30个工作日压减至8个工作日。

1.对未经现场评审，通过告知承诺获得许可证的单位，各设区市市场监管部门在发证后30天内开展后置现场核查，对不具备检验条件、提供虚假材料的予以依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，明确监督抽查比例和检查要求，发现违规违法行为的依法查处并公开结果。3.对有投诉举报和检验质量问题的机构实施重点监管。

87

市市场监管局

特种设备生产单位许可

特种设备生产许可证、特种设备制造许可证、特种设备设计许可证、特种设备安装改造维修许可证

《中华人民共和国特种设备安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《特种设备安全监察条例》

市场监管总局；省级市场监管部门

告知承诺制

1.对特种设备生产单位在许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况, 且满足生产业绩有关规定的生产单位, 在许可证书有效期满前, 采取企业自我声明承诺方式申请直接换证，取消鉴定评审要求，但不可连续2个许可周期申请直接换证。2.全部省级审批事项委托下放至设区市。3.实现申请、审批全过程网上办理，开通审批进度网上查询功能，实现“零跑”。4.压减审批要件，将许可申请资料简化为仅需要提交许可申请书。5.制定公布准确完备、简明扼要的服务指南。6.采取政府购买服务的方式, 以抽签的方式确定鉴定评审机构对申请人开展鉴定评审。7.不再将型式试验和监督检验作为审批前置条件。8、将审批时限由30个工作日压减至8个工作日。

1. 开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2. 对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3. 检验检测机构在开展型式试验和监督检验时对持证生产单位是否符合许可条件进行检查, 发现问题及时报告有关部门。4. 针对通过自我承诺申请直接换证的生产单位，发现提交的申请材料中有虚假内容的依法处理。

88

市市场监管局

移动式压力容器、气瓶充装单位许可

移动式压力容器充装许可证、气瓶充装许可证

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》

省级市场监管部门

告知承诺制

1.对移动式压力容器、气瓶充装单位在许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量投诉未结案等情况, 且满足充装业绩有关规定的充装单位, 在许可证书有效期满前, 采取企业自我声明承诺方式申请直接换证，取消鉴定评审要求，但不可连续2个许可周期申请直接换证。2.全部省级审批事项委托下放至设区市。3.实现申请、审批全过程网上办理，开通审批进度网上查询功能，实现“零跑”。4.压减审批要件，将许可申请资料简化为仅需要提交许可申请书。5.制定公布准确完备、简明扼要的服务指南。6.采取政府购买服务的方式, 以抽签的方式确定鉴定评审机构对申请人开展鉴定评审。7.将审批时限由30个工作日压减至8个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.根据规定开展年度监督检查工作。3.对有投诉举报和发生充装事故的企业实施重点监管。4.针对通过自我承诺申请直接换证的充装单位，发现提交的申请材料中有虚假内容的依法处理。

89

市文旅局

广播电视视频点播业务（乙种）审批

广播电视视频点播业务许可证（乙种）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级广电部门

告知承诺制

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.属地广电部门切实履行管理职责，采取有效措施防止违法违规内容播出，开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式，对广播电视视频点播单位业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报，对投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管。

90

市文旅局

广播电视节目制作经营单位设立审批

广播电视节目制作经营许可证

《广播电视管理条例》

广电总局；省级广电部门

告知承诺制

1.申请人承诺具备无境外资金介入许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.委托全省各市、县（市、区）广电部门行使。3.不再要求申请人提供法定代表人身份证复印件、营业执照等材料。

开展首次办证核查全覆盖，发现不符合承诺条件的依法撤销许可。对广播电视节目制作经营单位的节目制作经营情况开展事后“双随机、一公开”监管和信用监管，发现违法违规的及时依法查处。

91

市体育局

设立健身气功站点审批

健身气功站点注册证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级体育部门

告知承诺制

1.申请人承诺符合条件并提交材料的，当场作出审批决定。2.推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用。3.将审批时限由20个工作日变为即时办结。

1.实行重点监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法。3.加强信用监管，将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，对相关经营主体和从业人员实施信用约束和联合惩戒。4.开展全覆盖践诺核查，发现承诺不实的，责令限期整改、撤销行政许可决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录，不再适用告知承诺方式。

92

市委宣传部（新闻出版局）

从事特定印刷品（商标、票据、保密印刷）印刷经营活动企业（不含外资企业）的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门

告知承诺制

1.公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近10年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。3.将审批权限委托下放至县级新闻出版部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

93

市委宣传部（新闻出版局）

中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

省级新闻出版部门

告知承诺制

1.公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近10年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。3.将审批权限委托下放至县级新闻出版部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

94

市委宣传部（新闻出版局）

出版物零售单位设立、变更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

县级新闻出版部门

告知承诺制

公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料，申请人承诺已完成登记注册且已具备经营范围中含出版物零售业务、有固定的经营场所等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

95

市气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

升放气球资质证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省、设区的市级气象主管机构

告知承诺制

1.企业提出资质认定申请，各市、县级气象主管机构一次性告知其所需资质认定条件和要求以及相关材料，申请单位以书面形式承诺其符合法定条件和技术能力要求，由资质认定部门先行作出资质认定决定。2.不再要求申请人提供法人证书或营业执照原件。3.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准。4.市级委托县级开展审批。县级气象主管机构受设区的市级气象主管机构委托，代为受理和形式审查申请材料，最终由设区的市级气象主管机构作出许可决定。5.将《升放气球资质证》的有效期从三年延长为五年。

1.通过“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等方式，对升放无人驾驶自由气球、系留气球活动实施严格监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.加强对升放气球行为法律法规的科普宣传，提高升放单位和社会公众的安全意识。3.出台《浙江省升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定告知承诺实施办法》，以保障改革举措落实落地。4.出台《浙江省升放气球单位信用信息管理暂行办法》，开展升放气球单位信用评价，基于评价结果实行分级监管。

96

市文旅局

文物商店设立审批

批准文件

《中华人民共和国文物保护法》

省级文物部门

告知承诺制

1.对文物商店设立应当具备的执业条件（包括注册资本、人员要求、保管文物的场所和设施条件、技术条件、消防验收材料、无外国资本投资）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.委托各设区市文物部门。3.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。

1.对以告知承诺方式取得文物商店设立准予行政许可决定书的文物商店，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查。发现虚假承诺或承诺严重不实的，予以依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据文物商店受到的处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等，建立文物商店黑名单，对名单内企业实施重点监管。3.利用文物流通信用监管平台对文物商店信用状况进行动态评价，根据信用评价等级结果对营业主体采取相应激励或惩戒措施。

97

市文旅局

文物拍卖经营许可

文物拍卖许可证

《中华人民共和国文物保护法》

省级文物部门

告知承诺制

1.对文物拍卖企业应当具备的执业条件（包括注册资本、人员要求、必要的场所和设施条件、技术条件、近２年内无违法违规经营文物行为、无外国资本投资）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。

1.对以告知承诺方式取得文物拍卖许可证的拍卖企业，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查。发现虚假承诺或承诺严重不实的，予以依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据文物拍卖企业受到的处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等，建立文物拍卖企业黑名单，对名单内企业实施重点监管。3.利用文物流通信用监管平台对文物拍卖企业信用状况进行动态评价，根据信用评价等级结果对营业主体采取相应激励或惩戒措施。

98

市文旅局

文物保护工程勘察设计乙级资质审批

文物保护工程勘察设计资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门

告知承诺制

对文物保护工程勘察设计单位的法定代表人任职文件、工作简历，文物保护工程责任设计师职业资格证、业务范围、社保证明、身份证、劳动合同、任职文件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。

1.对以告知承诺方式取得的文物保护工程勘察设计乙级资质单位，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的予以依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据资质单位受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管，完善文物保护工程勘察设计资质单位黑名单制度，对失信主体开展联合惩戒。4.开发文物保护工程领域信用监管系统，通过征信系统加强对资质单位的监督管理。

99

市文旅局

文物保护工程施工二级资质审批

文物保护工程施工资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门

告知承诺制

对文物保护工程施工单位的法定代表人任职文件、工作简历，文物保护工程责任工程师职业资格证、业务范围、社保证明、身份证、劳动合同、任职文件，文物保护工程施工技术人员的施工类浙江省文物保护工程从业上岗证、社保证明、劳动合同、身份证实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。

1.对以告知承诺方式取得的文物保护工程施工二级资质单位，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的予以依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据资质单位受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管，完善文物保护工程施工资质单位黑名单制度，对失信主体开展联合惩戒。4.开发文物保护工程领域信用监管系统，通过征信系统加强对资质单位的监督管理。

100

市文旅局

文物保护工程监理乙级资质审批

文物保护工程监理资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门

告知承诺制

对文物保护工程监理单位的法定代表人任职文件、工作简历，文物保护工程责任监理师职业资格证、业务范围、社保证明、身份证、劳动合同、任职文件，文物保护工程监理员的监理类浙江省文物保护工程从业上岗证、劳动合同、身份证实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。

1.对以告知承诺方式取得的文物保护工程监理乙级资质单位，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的予以依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据资质单位受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管，完善文物保护工程监理资质单位黑名单制度，对失信主体开展联合惩戒。4.开发文物保护工程领域信用监管系统，通过征信系统加强对资质单位的监督管理。

101

市市场监管局

药品批发企业许可

药品经营许可证

《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》

省级药监部门

告知承诺制

1.根据国函〔2020〕140号，取消药品批发企业筹建审批。2.药品批发企业申请药品经营许可证变更企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人可采取告知承诺办理，符合要求当场变更药品经营许可证。3.不再要求申请人提供营业执照、无违法违规证明等材料。4.进一步压减药品批发企业许可事项审批时限。5.将审批权限由省级药品监管部门委托下放至设区市的市场监管部门。6.实现申请、审批全程网上办理。

1. 对以上通过告知承诺获得许可的企业，各设区市的市场监管部门可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。在作出准予许可决定后3个月内，行政审批机关可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。经核查不符合承诺内容的，按相关规定处理。2.落实“四个最严”要求，通过日常监管督促企业不断完善、改进质量管理体系，持续合法合规经营。对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。

102

市市场监管局

药品零售企业许可

药品经营许可证

《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》

设区的市、县级药监部门

告知承诺制

1.根据国函〔2020〕140号，取消药品零售企业筹建审批。2.药品零售企业申请药品经营许可证变更企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人可采取告知承诺办理，符合要求当场变更药品经营许可证。3.不再要求申请人提供营业执照等材料。4.进一步压减药品批发企业许可事项审批时限。

1. 对以上通过告知承诺获得许可的企业，各市、县级市场监管部门可通过书面资料核查、现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。在作出准予许可决定后3个月内，行政审批机关可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。经核查不符合承诺内容的，按相关规定处理。2.落实“四个最严”要求，通过日常监管督促企业不断完善、改进质量管理体系，持续合法合规经营。对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。

103

市市场监管局

第三类医疗器械经营许可

医疗器械经营许可证

《医疗器械监督管理条例》

设区的市级药监部门

告知承诺制

1.申请人申请办理医疗器械经营许可证变更、延续等事项（不含新开办）可采取告知承诺办理。行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后，符合要求的，应当场作出行政审批决定，并制作相应的行政审批证件，依法送达申请人。2.压缩审批材料，营业执照、身份证等材料可以通过部门间信息共享获取相关信息。

加大执法检查力度，督促企业严格落实医疗器械经营质量管理规范要求，发现违法违规行为要依法严查重处。

104

市市场监管局

化妆品生产许可

化妆品生产许可证

《化妆品监督管理条例》

省级药监部门

告知承诺制

1.对申请人申请企业名称、法定代表人、质量负责人、生产地址文字性变化（地理位置等不变）或企业住所等登记事项发生变化，而企业生产条件、检验能力、生产技术和工艺等未发生变化的变更、延续、补证的许可事项，实施告知承诺。若申请人提交的材料齐全并符合法定形式，许可机关在审批环节不再开展现场审查，经形式审查合格颁发新的化妆品生产许可证。2.制定公布全省统一的办事指南。3.深化“最多跑一次”改革，将申请许可提交的材料精简，主体资格证明可在线共享获取的无需提交。4.创新“互联网＋许可”，全面推行化妆品许可全流程网上办理，推广使用电子证照。5.将审批权限由省级药品监管部门委托下放至各设区市和义乌市市场监管部门。6.缩短许可时限，作出行政许可决定的时限缩短至自受理申请之日起20个工作日内；因特殊原因需要延长时限的，经本行政机关负责人批准，可以延长5个工作日。

1.对以上通过告知承诺获得许可的企业，各设区市和义乌市市场监管部门在作出许可决定3个月内组织监督检查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。2.落实“四个最严”要求，通过日常监管督促企业不断完善、改进质量管理体系，持续合法合规经营。对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。

105

市委宣传部（新闻出版局）

电影发行单位设立审批

电影发行经营许可证

《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》

国家电影局；省级电影主管部门

告知承诺制

1.公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.将审批权限委托下放至各市、县（区）电影主管部门。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

106

市委宣传部（新闻出版局）

电影放映经营许可证核发（内资）

电影放映经营许可证

《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》

县级电影主管部门

告知承诺制

1.出台电影放映经营许可证核发（内资）告知承诺管理办法。2.有关单位承诺已具备人员、场所、技术和设备等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.对以告知承诺方式取得电影放映许可的单位，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。

107

市委宣传部（新闻出版局）

电影放映经营许可证核发（外资）

电影放映经营许可证

《电影管理条例》

省级电影主管部门

告知承诺制

1.出台电影放映经营许可证核发（外资）告知承诺管理办法。2.有关单位承诺已具备场所、投资比例限制、合作期限等许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.对以告知承诺方式取得电影放映许可的单位，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。