戚伟芬委员：

您在市政协七届五次会议期间提出的《关于推动快递包装回收、助推垃圾分类的建议》提案（第033号）已收悉。对此提案我局高度重视，召集相关处室作了专题研究，现将办理意见答复如下：

近几年，我局积极推动行业绿色环保工作，提倡快递包装减量化、可循环化，推动快递包装的回收利用工作。根据市政府全域“无废城市”建设工作部署，我局已出台《2021年衢州市邮政快递业绿色转型发展推进实施方案》（衢邮管﹝2021﹞15号），按照快递包装治理“禁、限、减、循、降”的总体要求，制定绿色环保、节能减排措施，推动全市快递包装绿色转型，确保国家邮政局提出的“2582”工程目标落实落细。同时，根据制度体系建设任务清单，在与市生态环境局沟通后，我局已拟定《衢州市快递绿色包装及循环利用管理办法》（以下简称《办法》），今年7月底前可正式发文，该《办法》对快递包装的材质、封装、循环使用及回收处理等方面进行了规范。

我局依据《邮政业寄递安全监督管理办法》、《邮件快件包装管理办法》规定，加强对邮政快递企业的执法监督，督促邮政企业、快递企业和用户依照法律、行政法规的规定，杜绝邮件快件过度包装，减少包装废弃物。鼓励邮政企业、快递企业采取措施回收邮件快件包装材料，实现包装材料的减量化利用和可循环化利用。鼓励邮政企业、快递企业使用环保材料对邮件快件进行包装。邮政企业、快递企业应当书面告知协议用户，其所提供的封装用品和胶带应当符合国家规定。

我局将行业绿色发展工作纳入日常的执法检查内容，严格依法执纪，对违反《邮政业寄递安全监督管理办法》的邮政企业、快递企业依法做出处罚，截至今年6月，共办理行业绿色环保执法案件4起，罚款金额近万元。同时，将快递包装回收装置的配备情况纳入许可审批中的场地核查环节，督促快递网点及驿站逐步淘汰简易纸箱制作的快递包装回收装置，目前我市80%快递网点及驿站已采购使用统一标志的快递包装回收装置，剩余网点及驿站正在筹备更新中。

我局加大与虎哥（衢州）环境有限公司（2021年由衢州市政府引进的垃圾分类和再生资源回收专业化企业）开展合作，搭建起快递包装废弃物“上门回收”和“资源再利用”的回收链。虎哥公司将会在快递网点投放专用回收装置，用于存放废弃快递包装，快递网点可以通过“虎哥回收”APP一键下单，呼叫“虎哥回收”上门服务，按包装废弃物重量与类别获取相应的“环保金”，一个环保金可抵一元钱，环保金可用于在虎哥商城购买商品。“虎哥回收”项目正在逐步完善政府引导、企业主导、消费者参与的回收利用体系。

针对在智能快递柜旁配备绿色回收箱的建议，我局前期也做过深入调研，当前主要面临三个困难：一是智能快递柜基数大，目前全市共有智能快递柜800余组，如果均配备符合标准的快递包装绿色回收箱，所需资金数额较大，但目前无专项资金保障。二是涉及物业公司数量众多，需由住建部门牵头管理推进。三是快递包装绿色回收箱后期的运营和维护单位需要进行明确。我市可学习借鉴杭州市临安区做法，由区生活垃圾分类领导小组办公室统一在智能快递柜旁设置快递包装绿色回收箱，推进快递包装的回收。

下一步，我局将持续做好行业的快递包装回收工作，并不断探索、借鉴好的做法，助推我市的垃圾分类工作。

感谢您对我市邮政快递业绿色发展工作的关心与支持，并期待您继续对邮政快递业发展提出宝贵的意见和建议。

                               衢州市邮政管理局

                                                               2021年6月21日