陆红英委员：

你在市政协七届四次会议期间提出的《关于加速衢州个体零售经济发展的建议》的提案（第031号）悉。现将有关情况提出答复如下：

近几年来，衢州市坚持把发展作为第一要务，以经济结构调整为主线，个体经济在全市经济发展中所占份额越来越大，对拉动经济增长、扩大就业、改善生活起到了极其重要的作用。个体经营户已成为富民强市的一支重要生力军。

一、主要工作情况

1.积极主动对接顶级标杆。推动网易严选与衢州东方深度合作，2019年建成网易严选衢州线下体验店。全国最大短视频机构之一的“快手直播”在衢州智慧新城设立快手直播衢州电商产业基地，系浙江省首个。阿里巴巴零售通天猫小店、农村淘宝4.0天猫优品服务站、缤果盒子无人超市、智能零售柜等多样化的新零售应用场景纷纷呈现。其中，对标村淘4.0标准，我市加强对农村电商服务站点的建设指导，提升现有服务站点的服务功能，2019年全市166个电商服务站（点）被评为省农村电商示范服务站（点）。

2.立足本土培育细分行业标杆。有效促进了冒个泡、桔子花开等电商企业向线下的融合发展和东方集团、驰骋控股等传统商贸业向线上的转型提升。市商务局参与谋划指导和选送的驰骋控股“小店+”新零售发展项目，斩获“之江创客”2019全球电子商务创业创新大赛总决赛一等奖（全球共2个一等奖）。东方集团通过供应链系统信息化管理、构建网上销售通路、建设智能化门店及无人售菜柜进社区等，打造“生态链+数字化”的模式，成为浙江省首家全域引入“刷脸支付”系统的企业。驰骋控股依托3500多家“左邻右舍”连锁门店和网销平台，以“网购店取”特色业务，迅速成为华东地区个体零售代表性企业。新一批8家企业初步通过省商务厅筛选，有望成为浙江省新零售示范企业。桔子花开、宜味、宗泰农业等依托其各具特色的新零售发展模式，入围2019年度衢州市政府特别奖模式创新奖候选企业名单。

3.积极推进我市“两直”补助工作。制定《市区小微企业和个体工商户“两直”补助工作实施方案》，及时将补助范围和对象、补助条件、不予补助情形、申报流程、咨询电话等在各媒体平台进行宣传公示，市本级、柯城区、衢江区执行同一方案、同一标准，同步推进，做到市区一体，公开透明，公平公正。利用衢州特色的“政企通”平台，开辟网上 “两直”补助自主申报渠道，接受企业自主申报，作为大数据筛选的补充。全市共受理3038家小微企业、3167家个体工商户申报。以市本级为例，共接受1009家市场主体报名，其中514家已在拟补名单之列，通过自主申报增加兑付名单22家，自主申报切实起到查漏补缺的作用。自6月17日以来，经过50多个日夜的奋战，全面完成了我市“两直”补助工作。共为全市27578家市场主体，占总数12.12 %（其中小微企业6687家，占总数15.25%；个体工商户20891家，占总数11.37%）兑现“两直”补助资金2.59亿元,实现“两直”补助资金兑现率、准确率两个100%。

二、下步工作思路

1.持续推进优质电商服务点布点建设。集合衢州优质商家资源，向社会消费者提供优质产品和服务。开展“线上互动+线下体验”，建设新零售线上线下体验点，与阿里巴巴口碑网合作，推动市区范围餐饮相对集中的区域“数据化、信息化和智能化”升级，力争建成全市首条“口碑街”；新建一批新零售社区小店（天猫小店、天猫优品服务站等）、乡村直播小站、AI智能屏、新型智能生活超市、智能零售柜、社区生鲜柜、社区服务网点等优质电商服务体验点，促进线上线下高度融合。

2.打造智慧商圈及可视化管理平台。在市区商业圈打造智慧商圈，引入自助式、无人值守的IOT智能商业售卖和收银设备，配套金融赋能、线上运营管理等，促进传统商业的数字化、网络化发展和升级。同时，建设“未来城市商业大脑”（商业大数据平台），监测获取全市各智慧商圈内的市场真实零售数据，使之在统计体系中得到真实体现的同时，提升商业领域数字化管理和水平。

3.开展个体零售业“数字生活新服务”。在个体零售业领域实施“数字生活新服务”，推动个体零售企业供应链改造和新零售转型，开办“网上餐厅”、“网上超市”、“网上市场”等，通过生活服务业电商平台应用，打造个体零售业线上线下一体化的营销方式，发挥互联网、大数据对个体零售业商品库存数量、结构等方面的指导作用，促进线上平台、线下实体门店、物流体系等深度融合，提升商品供应链效率，实现个体零售业数字化转型升级。开展“网上培训”，组织举办衢州市“数字生活新服务”云课堂等线上培训活动，组织发动个体零售业从业人员参加各层各类的网上培训，提升数字化转型思维和能力。

4.推进个体零售企业发展直播电商。依托“网红经济”的强大带货能力，构建线上直播和短视频精准营销生态链，培育引进直播电商机构和主播，引入知名直播和短视频平台资源，整合直播电商选品供应链体系。依托学校、社会培训机构、直播电商机构等各类直播电商主体，开展个体零售业从业人员的直播电商培训，鼓励借助直播电商渠道，为个体零售业提升商品线上销售能力赋能。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设“活力新衢州，美丽大花园”建好言献好策。

衢州市商务局

2020年8月19日

（联系人：周昕雯，联系电话：0570-8350715）