衢教办基〔2020〕1号

各县（市、区）教育局，市直各学校（单位）：

     为深入贯彻落实《浙江省中小学生减负工作实施方案》（浙教基〔2019〕86号）和市政府相关工作要求，进一步规范学校和校外培训机构办学行为，提升家庭教育水平，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，扭转不科学的教育评价导向和过于功利化的教育观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，请各地各校认真学习领会《浙江省中小学生减负工作实施方案》精神，并严格遵照执行。现将相关要求通知如下：

     一、进一步提高思想认识。2020年开始全省要建立区域基础教育生态监测发布制度，通过委托第三方对各地中小学生学业负担指数进行测评，并将测评结果纳入县（市、区）教育现代化水平监测体系。同时，将中小学生减负工作纳入对地方人民政府履行教育职责的评价指标。各地各校要务必高度重视，进一步提高思想认识，杜绝减负“两张皮”现象，杜绝作业“质”不够用“量”补现象。各地各校班子要认真领会文件精神，组织全体教职员工进行专题学习，以高度负责的态度，认真宣传落实，逐项自查摆问题，真正把中小学减负要求落实到课程、教学、评价、管理等各个环节。

   二、全面加强宣传引导。各中小学要通过发布启示、班队会及家长会等形式广泛宣传。组织广大教师认真学习《浙江省中小学生减负工作实施方案》40条，要结合《浙江省中小学生减负工作实施方案》解读，确保40条内容让每一位教师学习到位，帮助广大教师进一步树立正确教育观念，切实减轻中小学生的过重的课业负担。

   三、认真开展自查整改。减负工作重点是解决中小学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题。减负工作必须坚守底线，这个底线就是校内外的一切教育教学活动都要以保障学生的身心健康和全面发展为出发点和落脚点，各地各校要严格按照文件规定，逐项自查整改。各县（市、区）教育局要将本区域查摆的问题及整改措施汇总于《衢州市中小学生减负工作重点自查整改表》中，并于2020年1月10日前上传给市教育局基教处张建红，市直学校（单位）直接报送市教育局基教处。

   四、加大失责问责力度。强化政府督导，落实属地责任。2020年教育行政部门要将中小学减负工作纳入学校目标责任制考核，对造成中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，发现一起查处一起。中小学校和教研、教科研部门等在教育教学、考试评价中发生违规行为的，由属地教育行政部门予以查处，并依据有关规定对相关负责人和人员实施问责。对公办中小学校在招生、校外培训、竞赛组织等方面发生违规行为的，由属地教育行政部门予以查处，并依据有关规定对相关负责人和人员实施问责；民办中小学校在招生、校外培训、竞赛组织等方面出现违规行为的，由属地教育行政部门予以查处，并按情节轻重相应核减次年招生计划数等。培训机构、竞赛组织机构等发生违规行为的，由相关职能部门依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证等；涉嫌违法的，依法追究法律责任。对减负工作不力、群众反映强烈的学校依纪依规予以严肃问责。教师违规或不作为的要追责学校有关负责人。

附件：衢州市中小学生减负工作重点自查整改表

衢州市教育局办公室

2020年1月2日

附件

衢州市中小学生减负工作重点自查整改项目一览表

填表单位：                                     单位负责人：