2019年，全市文旅系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“活力新衢州、美丽大花园”建设部署，以文旅融合发展为新契机，加快推进好听好看好玩好吃“四好衢州”建设，取得较为显著的亮点成绩。据测算，2019年全市旅游接待游客7869万人次，旅游总收入595.36亿元，同比增长5.57%和11.96%。公共文化服务“十百千”工程建设完成率100%。南孔书屋超额提前完成，建设率达155.6%。下面我就2019年以来的七个方面重点、特色工作作简要汇报：

    ——坚持主动服务中心，融合发展成效显著。作为文旅融合发展元年，全市文旅系统坚定文化自信，坚决有力推动文化和旅游繁荣发展。全面推进长三角文化和旅游一体化。4月27日，浙皖闽赣四省文化旅游部门共同签署合作协议，将联席会议秘书处设在衢州。10月31日，首次推进会在衢召开，文旅部为衢州市秘书处授牌。多趟“衢州有礼”号旅游包机飞抵衢州开启“住衢州游四省”协作区生态之旅，与杭黄联合推广世界遗产精品旅游线路，衢州作为浙皖闽赣四省生态旅游“大本营”已初具规模。衢州全域纳入浙江省诗路文化带发展规划，成为钱塘江诗路文化带主线城市。南孔古城入选浙江首批诗路旅游目的地，六个县（市、区）获得2019年度省诗路文化带建设资金5400万元，占全省53个县（市、区）的1/10强。全力打造“衢州有礼”诗画风光带，一批主干项目纷纷落地。常山县“宋诗之河”融合品牌成为亮点。全面推进全域旅游品质提升。江山市获评为首批国家全域旅游示范区，成为浙江省上榜的三个县市之一。目前全市已形成争创国家级、省级全域旅游示范单位的工作梯队。全面实施“万千百（万村千镇百城）景区化工程”。全年共建成3A级景区村32个；3A级以上景区镇13个；3A级景区城1个。截至目前，全市A级景区村达937个，全市覆盖率达到63.2%，位居全省前列。开化县华埠镇金星村、江山市大陈乡大陈村荣获首批全国重点旅游乡村。

    ——坚持培育新型产业，项目业态转型升级。一手抓产业培育壮大，一手抓项目推进落地，高质量推进全市文化和旅游产业发展。加快推进文旅产业发展。市委、市政府制定实施《关于大力发展美丽经济幸福产业的指导意见》，设立幸福产业发展“大专项”，下设大文旅专项资金和幸福产业基金，推动文旅产业不断向前发展。预计2019年全市文化旅游产业增加值占GDP比重有望超过8.5%。加快推动项目落地业态转型升级。全市文旅项目完成实际投资175亿元，连续多年保持15%以上增幅。全市5个市长项目工程中，文旅项目占2个。南孔古城文化旅游区、龙游石窟-红木小镇5A级景区创建持续推进，衢江铜山源全域旅游、常山远山云间旅游度假区、奥陶纪高空极限景区等一批重点龙头项目落地衢州。同时涌现出《根宫夜宴》《你好江山》情景剧等一批新业态项目。加快提升发展民宿产业。市政府出台《衢州市民宿产业提升发展三年行动计划（2019-2021）》《衢州市民宿提升发展扶持奖励办法》。各县（市、区）以衢州市为蓝本，纷纷出台配套政策。政府扶持、农户参与、资本热衷等多方因素叠加，推动衢州民宿产业从数量规模型向质量效能型快速转变。全年培育发展抱山书院、衢府等中高端民宿60余家。开化县金凤凰梧桐苑获评省白金宿，柯城区仙草记民宿、常山县申山乡宿、江山市和睦大院等3家获评省金宿，另有16家获评省级银宿。柯城区探索宅基地“三权分置”改革推进乡村民宿发展获文化和旅游部高度肯定。

    ——坚持优化产品供给，服务体系不断夯实。以满足人民日益增长的精神文化需求为目标，逐步完善基本公共文化和旅游服务体系。不断完善公共文化服务体系。全面落实《浙江省基本公共文化服务标准（2015-2020年）》，大力推进公共文化服务“十百千”工程建设，全市累计投入1.1亿元，完成15个乡镇、100个村提升任务。探索公共文化服务社会化，拟订出台《关于鼓励和引导社会力量参与公共文化服务的实施意见》和《衢州市鼓励和引导社会力量参与公共文化服务扶持奖励办法》等相关文件政策。龙游县推行“一站一公司、一站五员”的社会化运作模式，为基层文化阵地长效发展提供了改革样本，形成了可推广的全国性经验。年内共两次在全国性会议作交流发言。全年共送戏下乡1322场，送书下乡170073册，送讲座下乡313场。不断提升公共旅游服务效能。推进全市旅游厕所建设，新建改建旅游厕所377座，56家旅游厕所获评3A级旅游厕所。加快智慧文旅数字平台建设，推进图书借阅、文化活动预定、电子门票预约等业务应用，文旅数字化转型在全省晾晒考核中位列第一。不断推进公共服务品牌建设。好听衢州“礼乐•草原音乐会”、南孔大讲堂“国学论衡”高端讲座、“全球免费游衢州”等活动成为亮丽金名片。“南孔书屋”“南孔书吧”“南孔书亭”建设全面推进。柯城区打出了“乡村好声音”“乡村音乐会”“高雅音乐进基层”等一批文化活动品牌。衢江区持续深化十大群众文化品牌活动。开化县以国家公园建设为主题，开展了“文化大舞台”一月一演、“百姓大舞台”广场巡演、“乡村大舞台”一乡一节等3大活动。不断提升广电服务水平。开展全市地面设施等各类专项整治，全面保障中华人民共和国成立70周年的广播电视安全播出。实施广播电视对农节目服务工程，推动广播电视融媒体建设，市县二级播出机构已陆续投入使用。全年广播电视综合人口覆盖率达到100%，努力实现广电公共服务均等化。

    ——坚持推进艺术生产，精品力作不断涌现。坚持以人民为中心创作导向，以打响艺术品牌活动为目标，用地方特色文化，讲好衢州故事。大型婺剧戏剧摘得省戏剧节最高奖项。大型婺剧现代戏《江霞的婚事》被列为浙江省舞台艺术创作重点题材2019年扶持项目，获浙江省第十四届戏剧节新剧目大奖。大型廉政婺剧《铁面御史赵抃》全市反响热烈，有望在全省推广演出。精品创作硕果累累。歌曲《送你一个钱江源》入选浙江省第十四届精神文明建设“五个一”工程奖。群舞《麻糍糯糯盼儿归》、曲艺衢州道情《一面旗》获2019年浙江省“群星奖”。图书《难忘与你们同行》、歌曲《丝、瓷、茶》和《南孔圣地 衢州有礼》、戏曲 《江霞的婚事》、美术作品《花未眠》（丝网版画）和《俑》（木板水印）、书法《羽翼匡扶联》获衢州市第四届衢州市文艺精品“南孔奖”。散文集《三衢道中》、儿童文学《鹭鸟日记》入选第七批衢州市文艺精品扶持项目。文化活动精彩纷呈。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年主题，举办全市首届群众声乐大赛、主题书画展、草原音乐会、群众文艺汇演、广场舞大赛等活动。柯城区橘子音乐节、龙游县石窟国际音乐盛典，开化县“音乐+美食+旅游”的全域旅游乡村美食音乐节等也极大地满足了人民群众精神需求。

    ——坚持强化文遗工作，城市文化个性有效彰显。贯彻执行“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，文化遗产保护利用传承体系不断完善。优秀传统文化传承发展获省政府肯定。围绕打造南孔文化体验圣地总目标，启动衢州南孔文化核心区建设，成立南孔文化发展中心，推进优秀传统文化创造化转化、创新性发展。8月14日，衢州市传承发展优秀传统文化获省政府督查激励事项和市委市政府十大军规表扬。文物保护利用水平不断提升。2019年以来，全市共推进实施各级文保单位修缮工程约20余项。衢江仙岩洞摩崖题记和江山文昌宫被评为第八批全国重点文物保护单位。文物安全工作扎实开展，全年全市未发生一起重大安全事故。非遗保护工作基础不断夯实。深入挖掘文保单位的内涵，将不可移动文物开辟为各类展览展示馆免费开放。加强非物质文化遗产活态传承，鼓励代表性传承人（群体）开展非遗传习活动。加强非遗文化和历史文化研究，推出《烂柯山的传说》《九华立春祭》《衢州杨继洲针灸》等研究成果，持续全域推进“婺剧进校园”活动，基本实现“幼儿园、小学、初中”和“农村、城郊、城区学校”全覆盖。

    ——坚持规范行业管理，文化旅游市场健康有序。推动“最多跑一次”改革向文化旅游应用场景延伸。梳理省级旅游度假区规划审批转报等19项审批事项及办事指南，录入部门间办事平台。实施文化旅游企业行业管理“红黑榜”。督促全市A级景区落实整改、提升能级；全面加强对星级饭店、旅行社、民宿、网吧、书店等文化旅游企业管理，有效提升服务质量。我市代表队获得2019年全省文化和旅游法律法规知识竞赛团体一等奖。指导各市场主体创先争优。年内新增1家省百强旅行社，2家四星级旅行社；2家四星级旅游饭店；3家特色文化主题酒店，其中开化醉根山坊获评金鼎级。文明城市创建攻坚决胜。对网吧、饭店、书店、公共文化场所和爱国主义教育基地等70个点位实行全员网格化管理，各县（市、区）也在此项工作中给予工作力量支持。文旅市场安全有序。认真开展扫黄打非进基层工作、扫黑除恶专项斗争和全市歌舞娱乐场所曲库专项整治行动、电影放映场所专项整治、娱乐和印刷行业火灾隐患大排查大整治、旅游企业安全巡查等执法专项行动。安全生产工作抓小抓早，落到实处，全省文旅系统首次安全应急演练在我市举行。

    ——坚持打造服务品牌，宣传营销推广引爆热点。全力推进好听音乐会、好看大花园、好玩运动场、好吃“三衢味”等“四好衢州”建设，并强化宣传推广，全年文旅高光时刻频出，创建多个“现象级网红”。创新推出“推倒政府院墙”开放食堂、开放停车“两放两开”服务。人民日报、新华社、央视、澎湃新闻、新京报等近百家媒体关注报道，百度搜索结果达到3240万。连续举办11场礼乐•草原音乐会。共吸引10万余人次市民游客现场观看，线上观看流量突破2860万，百度搜索结果达到3800万。持续实施“全球免费游衢州”活动。不断推进旅游惠民、还景于民，全球游客游衢州得到更多实惠。14个核心免费景区共接待海内外游客483.73万人次，日均接待游客量达到1.98万人次，百度搜索结果达到848万。一系列文旅惠民举措赢得了良好口碑，强势擦亮衢州文旅金名片，强力助推城市品牌的塑造。