根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《衢州市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告的通知》的要求，特向社会公布市科技局2019年度政府信息公开年度报告，接受社会公开监督。

本报告全文包括政府信息公开工作的基本概况；市科技局主动公开政府信息的情况；市科技局依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及政府信息公开工作中存在的主要问题和改进情况等四个部分。

本报告的统计数据时限为2019年1月1日至12月31日。我局将在门户网站和衢州市政府信息公开平台上公布政府信息公开年度报告,也可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系：衢州市科技局办公室，电子邮箱: qzk@zjinfo.gov.cn，联系电话：0570－3022978。

一、政府信息公开工作的基本概况

2019年度，我局严格按照《信息公开条例》精神和《衢州市政府信息公开办法》的要求，进一步完善各项制度措施，狠抓责任落实，不断推进政府信息公开工作。截至2019年12月31日，衢州市科技局主动公开政务信息582条，其中市科技局门户网站302条，衢州市政府信息公开网175条，微信公众号105条；2019年我局收到1位公民申请要求公开政府信息，通过依申请公开网络平台提交的内容描述为“衢州市科技局的2018年法治政府建设报告”的政府信息公开申请件，已按要求办结。对政府信息公开一概不收费，对各项业务的收费标准都进行公开。2019年度共接到咨询访问 10件，其中浙江省统一政务咨询投诉举报平台 10件，通衢问政平台0件。2019年度未发生因信息公开而提出的行政诉讼和行政复议案件。接听12345来访电话14则，市民对办理的结果均表示满意。

图1.市科技局门户网站

图2.衢州市政府信息公开网

图3.衢州科技微信公众号

(一）组织领导和制度建设情况

1、加强组织领导，强化信息公开落实。信息公开工作政策性强，涉及面广，为了保证信息公开工作规范运作，落到实处，我局高度重视及时进行部署安排，实行一把手负总责，分管领导具体抓，办公室具体落实，各处室配合，并配备政务公开专职工作人员，健全组织，完善工作机制。按照谁主管、谁负责的原则，认真落实信息公开工作责任制，确保这项工作顺利实施。

2、完善规章制度，规范信息公开程序。我局为了使信息公开工作规范化、制度化，初步制定《衢州市科技局网络信息发布审核制度》，完善内部公开事项制度和其他公开制度。完善《市科技局政府信息公开目录》《市科技局政府信息公开指南》，明确各处室的职责范围和工作内容，将政务公开工作纳入年度目标责任制考核的重要内容。坚持信息公开工作首问责任制、信息公开审核制度，信息公开评议制度、信息公开监督检查制度等多项工作制度，做到按制度规范信息公开程序，确保及时、有效、完整发布政府信息；规范信息公开内容审核、审批程序，提高工作的透明度，让广大干部享有知情权、监督权，使信息公开工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。

（二）公开载体建设情况

我局围绕主要职能，在抓好信息全面公开的同时，讲求实效，突出重点，力求提高信息公开的运作效率。坚持把门户网站作为政府信息公开的第一平台，提升门户网站性能。公开科技局机构职能、领导分工、内设处室、下属单位、重点领域公开、新闻发言人、政策法规、发展规划和计划总结、公共服务、工作信息、财务、组织人事、科技工作动态等。

二、政府信息主动公开、依申请公开等基本情况

为方便公众了解市科技局的职能、有关法律法规的有关政策以及项目情况和重点项目的信息，目前我局政府公开信息共分七大类：

1.机构概况类：机构职能、领导信息、内设机构、下属单位、部门责任清单等涉及机构情况的信息。

2.政策文件类：本行政机关制发的各类文件、制度。

3.行政权力类：本行政机关的权力清单、行政审批事项以及处罚结果信息等。

4.规划计划类：各类总体规划、专项规划、区域性规划和工作计划及总结等。

5.工作动态类：政务活动、重大项目公告公示等信息。

6.财政信息类：部门预决算情况等。

7.政府网站工作年度报表类：每年度的政府网站工作年度报表。

8.政府信息公开年报类：每年度的政府信息公开年报。

9.人事信息类：人事任免、干部公选、招考录用的条件、程序、结果等情况。

10.重点领域信息公开类。

11.政务公开工作要点分解落实方案类。

（一）财政资金信息公开

政府预算和决算公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况外，所有使用财政拨款的项目均公开本项目预算决算，项目预算决算公开到基本支出和项目支出。

（二）科技管理和项目经费信息公开

认真落实《衢州市科研经费使用信息公开实施方案》，加强科研经费使用的监督，督促项目承担单位严格落实立项信息公开、过程信息公开和结题验收信息公开制度，确保科研项目经费使用规范、合理、公开。严格落实科技计划项目先公示、后发文制度，保证科技计划项目立项公开、透明。

（三）“三公”经费信息公开

加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，部门所有财政拨款安排的“三公”经费都经过详细公开，并细化说明、公开因公出国（境）团组数及人数、费用；细化说明国内公务接待的有关情况；细化“三公”经费增减变化原因等信息。

（四）重点领域政府信息公开

重点公开《关于2019年大科创专项资金科技项目（第四批）拟补助名单的公示》、《关于2019年大科创专项资金科技项目经费（第三批）拟补助方案的公示》、《关于下达2019年大科创专项资金科技项目经费（第二批）的通知》以及政协会议对提案议案的答复等内容。

（五）认真做好依申请公开工作

严格按照《条例》和《暂行办法》规定，依法处置申请人的政府信息公开申请。2019年度，我局共收到1份政府信息公开申请，已按照要求予以答复。2019年我局政府信息公开尚未实行收费。2019年我局因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件数均为0。

（六）政策解读

完善重大政策解读制度，落实信息发布的主体责任。为此我局明确新闻发言人，完善我局政策解读相关工作。我局通过举办培训班、企业一对一辅导、网上图文解读等方式，借助衢州日报社、广电总台等当地新闻媒体、衢州发布、信用衢州等新媒体以及市科技局网站深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务等，提高政策透明度，为推动政策贯彻落实营造良好的环境。

2019年，我局组织开展多场科技新政解读和高新技术企业申报业务培训，企业研发项目信息管理系统推广培训，宣讲科技政策，共计600人次参加培训。

三、政府信息公开工作中存在的主要问题

2019年以来，我局在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现现在的工作还有一定不足之处。一是专职工作人员不足。政务公开工作任务较重，导致公开发布的时效性还不够，有待进一步提高。二是主动公开的意识不强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。三是公开内容深度不够，特别是对于国家层面和省级层面出台的相关政策，还缺乏深度解读，图文解读和视频解读。四是公开渠道的广泛性不够。通过政府简讯、广播、电视等其他公开方式公开政府信息还不够，要善于利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，更好地服务于社会。

四、政府信息公开工作中要改进情况

为了进一步做好我局政府信息公开工作，2019年要从多个方面进行改进。

1、进一步加强组织领导。提高思想认识，要把政府信息公开作为一项长期性的工作，加强组织协调工作，明确工作职责，切实做到人员到位、责任明确、工作长效，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。

2. 进一步完善工作机制。完善信息公开工作制度，继续加强对科技系统信息公开工作的组织领导，认真制定切实可行的措施，探索政府信息公开工作的新方法、新手段、新方式，推动我局的政府信息公开工作再上一个新台阶。

3. 进一步创新工作方法。整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用微信主动及时向社会群众公开热点信息。

衢州市科学技术局

2019年1月7日