2018年，我局紧紧围绕市委“1433”战略体系，依照《浙江省机关事务管理办法》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等法律法规，认真履行服务、保障、管理职能，优化后勤资源配置，提升服务能力。我局以大整风为契机，形成抓人促事、干事担当的良好氛围，在全局干部职工的共同努力下，圆满完成市委市政府交予的各项工作任务，荣获市委市政府集体嘉奖2次。

一、圆满完成全市性重大活动（会议）的保障任务

今年来，我市举办了山海协作工程推进会、长江三角洲城市经济协调会第18次市长联席会议、2018“一带一路”(中国 衢州)国际经贸合作活动、全国首个“两山”实践规划评审系列活动、首届衢州人发展大会等大型活动（会议），会议的规格较大，参与人数较多。每次会议的后勤保障任务都是一项系统工程，需把控好环节链条、责任链条、安全链条，需在细节之处彰显“衢州有礼”元素。作为后勤保障牵头单位，我局以强烈的主人翁意识和担当精神做好活动的全流程控制。一是做好预想预测的准备工作。在每次认领任务之后，即召开各成员单位协调会，协调车辆保障、会务接待、医疗保障、食品安全、经费结算等各项保障工作，研讨会议保障过程中容易出现的问题，预想预测提出应对方案，各成员单位分别制定本小组的服务保障书面方案。面对公务车辆不足的情况，我局向省机关事务管理局和县（市、区）局提前借调车辆及驾驶员，并对驾驶员进行统一培训，规范驾驶员的仪容仪表，提升“衢州有礼”的印象指数。二是做好环节链条的细化管理。大型会务保障牵涉的部门多，需考虑的环节千头万绪，尤其在车辆保障方面，有的会议需要动用大小公务用车170多辆，要确保车辆在不同地点、不同时间、不同型号有序保障。我局面对复杂的用车需求，统筹安排驾驶员住宿、行车路线、停车地点等问题，构建了扁平化的指挥管理架构，实行一对一用车保障，并建立“AB角”预案。此外，我局时刻关注天气变化和会议议程的临时调整，提前准备了乘车必须品，做到有备无患。

截至目前，共服务保障全市性重大活动16场次，提供车辆保障750余辆次，在有条不紊中完成每次任务。

二、全力保障十五项攻坚任务的推进

我局以更高政治站位，全力做好十五项攻坚任务“专班”的各项服务保障工作。

（一）专人专职负责对接工作。选派专人进驻“大花园”专班，对接后勤保障任务，在办公用房调剂、办公物品采购、食堂用餐等方面及时满足需求，提高服务品质，以良好的工作效率确保专班高效运转。在时间紧、任务重的情况下，主动与财政局对接，在合法合规的前提下，圆满完成11间办公室的腾空和布置，配备好36套办公桌、74张办公椅、33台办公电脑、11台打印机以及平时办公所需的笔记本、笔、文件夹等。此外，我局主动靠前服务，组织财务处人员前往专班开展财务报销制度培训，进一步厘清了差旅费、接待费、加班费等报销细则，方便专班工作人员开展工作。

（二）提供个性化的贴心服务。我局形成“大花园”建设推进办保障常态化机制，专职人员每天都会到专班了解专班工作人员的需求，并且在钉钉群中解答专班人员的疑问，同时为后期入驻的专班提供对应的配套设施。在保证正常办公的基础上，我局提供了温馨早餐服务，特制六大食堂通用早餐券，以便专班工作人员可自行选择。专班工作人员调研多、出差多，我局提供派车绿色优先通道，确保随叫随到，提供优质的出行服务。我局为专班人员订阅了衢州日报，让专班工作人员有更多的途径了解衢州的实时信息。此外，还实行了工作日晚上、周末值班制度，为加班的专班人员提供细致服务、做好保障。

（三）坚持“无条件有办法”满足专班工作需求。随着市本级集中办公和专班的推进，办公用房共需矛盾日益凸显，在此情况下，我局紧紧围绕专班工作需要，本着“一切服务于专班、一切让路于专班”的思路，想方设法通过“搬腾挪移”解决专班的办公用房需求。一是腾空了原规划食堂的餐厅，供创文专班使用，入驻了40余人办公。二是腾出了交通大楼的会议室，供农村治理专班使用。在专班入驻之后，我局安排物业和安保人员为专班提供日常服务保障，确保专班工作顺利开展。

（四）升级改造硬件设施。2018年，我局改造了行政中心三号楼一楼新闻发布厅、二楼大会议室；完成各集中办公区域的绿化、保洁、水电保障、设施设备维护、安全保卫和机关用餐服务保障；完成市委市政府召开的各类大中小会议的会务服务和保障工作；完成“大花园”建设等各工作专班、高铁站接待的各项服务保障工作，助力推进15项攻坚任务的实施。

三、公务用车保障平稳有序进行

2018年，是自市公务用车集中保障中心成立以来任务最多的一年，我局坚持抓人促事，完善体制机制，构筑安全出行屏障。

（一）严抓驾驶员的学习教育。年初，根据车队现状和工作实际，合理安排了全年的安全教育学习计划，建立健全《衢州市市级机关公务用车集中保障管理办法》、《驾驶员岗位行为准则手册》、《司驾人员管理考核办法》等管理制度，定时定期召开月度或季度安全形势分析会。始终把安全工作放在第一位，教育驾驶员不疲劳驾车，不酒后驾车，不开“英雄车”、“赌气车”等，确保行车安全。

（二）实施精细化管理模式。切实加强对现有车辆的管理，严格规范公务用车运行、保养、维修、加油等日常档案，准确掌握使用和运维情况等。

（三）建立健全车辆管理制度，不断规范车辆调配及使用程序，做到按相关规定出车，对行车路线及停车场所进行规范，从源头上控制经费开支，节约车辆经费的开支。

（四）倡导有礼服务。引导职工从小事、身边事做起，从服装、言行举止细节做起，当好安全的驾驶员，合格的保卫员，热情的服务员，诚实的保密员，促使服务质量进一步提升拓展。

（五）实施公务出行“全省一张网”。我局根据省机关事务管理局的政策导向，统筹协调各县市区局，积极推进公务用车全省“一张网”的对接工作，启用了公务用车调度管理系统，积极落实公车标识化管理要求，安装GPS定位装置，对公车运行实行动态监管、全程跟踪，杜绝公车私用，实现了“管理平台化、平台信息化、车辆标志化”。

截至2018年10月31日，总保障公务出行10301次，总行驶里程共计190.08万公里，未发生一起一般主责交通事故，未收到过因保障不到位而发生的投诉电话，高效圆满地完成了各项公务出行保障任务，多次受到了保障领导和相关部门的表扬。

四、优化办公用房管理

去年12月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《党政机关办公用房管理办法》，进一步规范办公用房管理，我局以此为契机，多措并举推进办公用房集中统一管理。

（一）细化办公用房管理规定。我局建立了机关事务局的办公用房管理专班，拟定并上报了《衢州市市级党政机关办公用房管理办法（征求意见稿）》，对我市党政机关办公用房权属管理、调配管理、使用管理、维修管理、物业管理等都作出了相应管理规定，并制订了责任追究制度。

（二）开展办公用房自查自纠。我局下发《衢州市机关事务管理局关于开展办公用房自查自纠的通知》衢机事〔2018〕13号，要求市级机关各单位填报《办公用房使用情况登记表》报给我局书面存档，对书面存档资料进行审核，发现的违规问题要求其立即整改。随后实地检查了64家单位，要求相关单位对发现的各类问题立查立改。截至目前，问题单位已全部整改到位。

（三）开展办公用房确权登记。根据市不动产登记领导小组下发的任务清单，完成历史遗留“双证全无”和证件不全不动产登记工作，共完成登记45处。

五、进一步夯实安全防卫的人防技防基础

2018年，我局协调公安、信访共同做好市行政中心等办公区域的劝访工作，全年共协助处置群体上访516批次、5889人次，保障公安劝访人员就餐6963人次。

（一）落细落小消防支队的“6+1”活动。层层签订消防安全责任书，积极开展一次消防安全生产大检查；一次消防安全大教育；一次机械设备大检测；一次消防设施（备）维护保养检测；一次油烟管道维修清理；对各办公楼建立一个微型消防站。

（二）抓好一支能力素质强的安保队伍。按照局安保招标要求，对重要岗位人员的配置与定位，进行重点调整与全面把关，把年轻的退伍军人用到了合适岗位，较好地促进了保安人员的服务理念和整体形象的提高。

（三）强化内保联席会议的作用。以市机关内保联席会议办公室名义，组织公安、消防、基建房产处，对市本级集中办公场所和出租房、店面房联合进行多次安全检查，下发相关安全工作通知书，并将检查情况及时通报。协调召开市机关内保联席会议、与各成员单位（50多家）签订《消防安全责任书》。

（四）加大安防设施的更新迭代力度。对市行政中心、市人大政协、行政中心3号、4号楼、市直属机关综合办公楼、市城市展示馆片区各办公楼等定期组织消防（监控）设施设备维修和维护，并升级改造部分区域的监控系统。

（五）开展常态化反恐训练。通过大强度、高频率的训练与演练，有力地提升了配合、协同等快速应对能力。今年共组织器械训练106批次820人次、反恐训练122批次705人次。

六、圆满完成国家节水型城市现场考核各项工作任务

圆满完成市人大政协楼、市行政中心3号楼等18个公共机构创建省级节水型单位的工作任务。圆满完成3家国家级节约型公共机构示范单位和8家省级节约型公共机构示范单位的创建工作。圆满完成政协相关提案的回复、办理和实施工作。切实完善节能管理，完成市行政中心大楼用电分项计量改造及智能用电能效监测平台项目的招标与实施工作。加大节能宣传力度，坚持日常宣传与集中宣传相结合，圆满完成本年度的“中国水周” 、“全国城市节约用水宣传周” 、“全国节能宣传周”的节能节水宣传活动。圆满完成公共机构能源资源消费统计以及绿色发展评价相关数据的统计报送工作。加强公共机构节能监察工作，与市能源监察支队联合开展室内空调使用温度专项监察工作。完成LED照明节能改造相关工作。完成市依法行政办交办的省政府规章制度的配套制度的检查核实。完成市本级公共机构节能年度考核工作。

七、主动高效完成财务服务保障工作

（一）全力保障市委市政府重大项目。今年以来，大花园专班经费保障任务由我局财务处承担，随着专班数量的增多、专班人员的骤增，该项目的保障范围、保障内容较年初有较大增长。财务处面对新任务，主动作为，专门组织大花园专班人员报销业务培训，确保各项经费保障工作有序、高效的开展。完成行政中心LED大屏幕租用等重大临时任务，通过与市财政局采监办等部门积极对接，以最快的速度完成采购流程，配合业务处室完成行政中心LED大屏幕的租赁工作。为长三角经济协调会和山海协作会议等大型活动提供经费保障，积极与市财政局会计核算中心、主办单位对接，规范审核各项报销费用。全力争取财政资金支持，面对市委市政府新交办的各项任务及预算严重不足的情况下，积极与市财政局对口业务处室对接，先后两次追加了大花园专班运行经费、公车平台运行经费等。

（二）严谨规范，确保各项财务报销合法合规。一直以来，事务局财务处的业务量常年居所有行政事业单位前列，目前做账的单位有：市府办、市电子政务中心、市驻外办、市事务局、市接待办、原市府一招等12家单位，财务处全年总业务量愈5400笔，其中，事务局账套业务量愈2600笔，业务量居所有行政事业单位前茅。面对复杂多样的财务报销业务，财务处人员在审核过程中做到应审尽审，规范细致，确保每项支出合法合规。今年以来，圆满完成2018年预算公开工作、2017年决算公开工作、票据年检工作、财政供养编报工作、经管资产编报工作、市级政府性资金绩效自评工作、财政违规资金的检查工作、地方全口径债务平台检测工作、市本级重大项目前期经费使用计划调整工作及社保、公积金、个税的调整工作。

八、加大机关食堂改革力度

（一）完成食堂大宗食材的招标工作。完成对蔬菜、生猪、水果、米面油类的大宗食材招标工作以及调料、冻货类补充食材的协议竞价工作。加强对采购工作的领导和管理，加大对供应商的监督，规范了食材的进货来源。同时组织供货商、厨师、验收员学习各类食材验收标准，严格把控食品安全关。

（二）完成了行政中心1号楼食堂和行政中心4号楼食堂劳务外包招标工作。由专业餐饮服务公司庆之源餐饮公司提供专业服务人员，并安排专业餐饮管理人员参与对行政中心1号楼食堂和行政中心4号楼食堂日常管理，逐步将食堂用工模式调整为劳务外包。

（三）提升特色经营服务质量。2018年食堂提出“上班—下班”双保障的服务理念，制作各类特色外卖产品例如面点、熟食卤菜、粽子等，同时接受就餐人员预定，根据就餐人员需求制作特色产品，提供个性化服务。

（四）完成特色菜肴暨名优农产品进省行政中心展销活动。协调各县市区机关事务局、市农业局、市供销社和市旅游委共同完成在省行政中心和杭州市机关食堂开展特色菜肴及名优农产品的展销活动。依托省行政中心大平台，进一步扩大了衢州当地特色菜肴及名优农产品的知名度，同时结合衢州山水资源、旅游资源，在近万名省直机关干部中做好推介宣传活动，助力“南孔圣地，衢州有礼”城市品牌形象的推广。