衢市文旅函〔2019〕76号

衢州市文化广电旅游局

关于对市政协七届三次会议第1号

提案的答复

李杰委员：

你在市政协七届三次会议期间提出的《关于加强创建5A级景区工作的建议》的提案（第1号）悉。现将有关情况答复如下：

首先，非常感谢您对衢州景区建设的关心和支持。您提出的关于加强5A级景区创建工作的建议非常好。景区是旅游业发展的基础支撑，是集中生产和供应旅游产品的主要载体。5A级景区对于吸引游客、促进区域旅游业发展具有重要的作用。结合您的建议，我局将从以下几个方面做好5A级景区创建工作。

一、做好现有5A级景区品质提升

目前我市共有5A级景区2处，分别为根宫佛国文化旅游区和江郎山-廿八都旅游区。从游客接待量和服务品质来看，与全国重点5A级景区依然存在一定的距离，我局将重点从硬件和软件两个方面做好引导和提升。

1.加大硬件设施投入。一是交通道路方面。江郎山景区启动总投资7.3亿元的通景公路建设，预计明年12月底可建成通车。根宫佛国景区投入65万元，新建4号临时停车场。廿八都古镇景区启动停车场扩建项目，正在前期研究阶段。二是旅游基础设施方面。江郎山景区启动郎峰护栏改造、景区监控系统全覆盖、停车场改造、部分展馆及古建筑修缮、游步道延伸、标识标牌翻新补漏、旅游厕所建设等23个工程项目，投入资金共计2600多万元。根宫佛国景区对景区标识标牌进行了重新涂色，对设施设备安全器材增加维护。三是旅游业态项目方面。江郎山景区将总面积2100多平方米的24间商铺对外招租，引进了12家经营主体，完成廿八都古镇主题邮局建设。根宫佛国文化旅游区投资3.1亿景区南大门即将完工，总投资12亿的北大门项目完成土地征迁。2019年年初，以中华上下五千年历史文化为主题的华夏文化根雕艺术博物馆、配备有立体仿真声效、3D影院、玻璃栈道、儿童乐园、餐饮美食等设施的童趣园、由24套汉唐风格的仿古建筑构成的孵化基地神工天趣园等景观建成开放。

2.加强管理服务水平提升。一是加强业务培训。江郎山-廿八都景区组织窗口一线员工分两个批次前往江山中专开展服务礼仪专题培训、组织全体员工前往浙江工商大学开展景区服务质量提升和应急事件处理专题培训。二是加强制度管理。江郎山-廿八都景区制定出台了“员工行为规范管理制度”“月度考核奖励办法”等15个制度。根宫佛国文化旅游区制定下发《根宫佛国文化旅游区管理工作考核办法》，坚持以人为本的服务理念，着力拉近与游客的心理距离，实行保安巡查、环卫保洁、服务管理和督查考核的“四位一体”管理机制。

二、推进5A级景区创建

作为衢州“两子文化”的南孔古城和烂柯山景区均具有良好的资源价值，已将其创建发展作为我市景区能级提升的重要方面和内容。

1.南孔古城文化旅游区。以打造钱塘江诗路文化带千万亿级核心景区为目标，做好南孔文化的挖掘提升，做好5A级景区创建工作。一是做好景区景观资源评估工作。在去年通过省级专家景观资源评估的基础上，进一步做好南孔古城文化资源的整理，完善景观资源评估台账资料，针对机构改革做好各部门职责分工，制定创建实施方案。二是做好景区项目建设。启动总投资50亿元的古城双修十大工程，重点做好儒学文化区旅游配套工程、南湖广场文旅综合体工程、古城停车配套工程、古城墙遗址公园工程等工程项目建设。鹿鸣半岛酒店群、文化院街项目已完成土地出让，已开工建设。三是做好宣传和文化提升。委托浙江大学、中国美院与浙江工业大学，开展区域文旅资源普查，以资源普查的结果来指导项目规划、设计与建设。儒学馆、文昌阁陈设互动体验装置；设计推出信安湖光影秀，多次登上央视媒体，被《新闻联播》誉为“以天为台，以水为幕”的5D光影大秀，与城墙光影秀一起，立体式演绎和推介地域传统文化；南孔爷爷卡通形象在微信表情包中已有18套表情包。建设并引进3座城市书屋以及展示文玩、石玩、特色小吃、非遗及老字号等各类业态的30多个展示馆。

2.烂柯山景区。市政府成立专门工作组依法收回烂柯山景区，使得10多年历史遗留问题得到解决，并实施了景区提升项目。目前，市政府已下文将烂柯山景区及周边相关资产整体划入市城投集团统筹开发运营。下步，烂柯山景区将着手修编详细规划，按照国家风景名胜区和国家5A旅游区的标准，推进景区规划建设，计划通过3－5年的提升发展，争取达到国家4A级景区标准并启动创建国家5A级旅游区，景区游客接待量、总收入增幅在15%以上。全力打造烂柯山围棋运动特色小镇，争取使烂柯山成为全世界围棋人心中的“故乡”。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设“活力新衢州，美丽大花园”建好言献好策。

衢州市文化广电旅游局

2019年7月16日