衢市文旅函〔2019〕83号

衢州市文化广电旅游局

关于对市七届人大四次会议第91号

建议的答复

夏菊清代表：

你在市七届人大四次会议提出的《关于加快提升我市民宿发展的建议》的建议（第91号）悉。现将有关情况答复如下：

民宿作为一个新兴旅游业态，已成为我省乡村产业兴旺、农民增收致富的新增长极和落实乡村振兴战略的旅游金名片。近年来，衢州市委市政府重视民宿产业发展，出台政策文件、安排奖励资金，鼓励民宿发展。市文旅局积极介入，主动作为，将特色精品民宿作为全市乡村旅游转型升级的突破口，加强指导，注重提升。策划系列营销活动，将民宿作为旅游大营销中的重要板块推向市场。连续两年举办民宿设计大赛，为民宿产业引智引资；通过开展媒体大咖“衢城美宿”采风体验、美食+民宿，民俗+民宿等活动，不断提升衢州民宿的品牌影响力。2018年衢州民宿发展取得较大突破，全市民宿（农家乐）共接待游客4934.81万人次，直接营业收入27.1亿元，分别比上年同期增长25.84%和29.39%。全市共有民宿1312家，其中精品民宿102家，省级白金宿2家，金宿5家，银宿15家。涌现出村上酒舍、溢舍、圃舍·源溪、心渡、二食一宿、忆宿·隐柿东坪、竹栖谷等一批有品质、有情怀、有故事的高端特色精品民宿。同时还有柯城报山民宿、衢江泛诗画民宿、龙游凤栖民宿、江山和睦大院二期、常山云湖仙境二期、开化县里庄野奢精品民宿等一批高端民宿和民宿综合体项目正在建设当中，全市精品民宿呈现出从无到有、从有到优，梯队式发展的良好态势。

在政府强力推进和市场机制的作用下，我市精品民宿取得快速发展，但客观分析，我市民宿经济发展整体仍处于起步阶段，在产业培育和推进过程中，仍然存在集聚化程度不高、总体品位不高、要素制约严重、主体发展理念弱后等问题。下一步，市文旅局将深入实施衢州市民宿提升发展工程，按照“量质并举、富有特色”的要求，推动民宿经济品牌化、品质化发展，重点突出以下几个方面：

一、突出规划引领，推进集聚发展。按照“多规合一”的要求，结合“钱塘江诗路文化旅游带”和“衢州有礼诗画风光带”建设，制定民宿产业发展规划，优化布局民宿产业。全面开展自然资源、村落文脉和民宿发展现状调查摸底工作，明确民宿产业重点发展区域，合理确定民宿示范项目和民宿集聚区、集聚带，重点推进九华民宿集聚带建设。

二、突出主题特色，推进精品打造。加大指导力度，以《民宿基本与要求与评价》浙江省地方标准为依据，引导民宿品质化、差异化发展，避免单一流俗、千篇一律的同质化，深入挖掘，以“生态富氧”“古韵禅茶”“运动休闲”“时尚小资”等为特色主题，打造一批精品民宿。着重加大民宿产业文化融合的力度，通过“民宿+非遗”“民宿+艺术”“民宿+书屋”“民宿+民俗”等形式，为民宿植入衢州特色文化元素，提升民宿品牌吸引力。

三、突出宣传推广，构建营销体系。加快构建民宿新型营销体系，深入研究“互联网+”背景下的民宿营销策略。重视民宿旅游大数据的作用，加快民宿信息化平台建设，实现全市民宿OTA营销一体化管理。顺应新媒体营销趋势，策划系列活动和载体，发挥“名人效应”“网红效应”，利用“粉丝经济”“流量经济”为民宿赋能引流。

四、突出人才培养，加强行业监管。多层次开发民宿产业人才，重点培养有情怀、懂经营、善管理、讲诚信的民宿产业领军人才。制定《衢州市民宿管理办法》，进一步健全民宿监管服务体系。强化行业自律，成立市、县（区）民宿协会，通过协会平台，定期组织民宿交流，考察座谈、发展论坛等活动，促进民宿业主之间相互学习交流，发挥好行业示范引领作用。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设“活力新衢州，美丽大花园”建好言献好策。

衢州市文化广电旅游局

2019年7月6日