根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特公布中国人民银行衢州市中心支行（以下简称“衢州市中心支行”）2018年政府信息公开工作年度报告。

本报告由政府信息公开工作情况概述、“互联网+政务服务”情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项等八部分组成。本报告中数据的统计期限为2018年度。

第一部分：政府信息公开工作情况概述

2018年，衢州市中心支行认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照公正、公开、便民的原则，积极推进政府信息公开工作。

（一）加强政府信息公开机制建设。2018年，衢州市中心支行认真组织学习上级行2018年政务公开工作要点,制定《中国人民银行衢州市中心支行2018年政务公开工作要点实施方案》。中心支行把推进政务公开工作纳入重要议事议程，将政务公开相关政策纳入法治央行建设和普法教育学习规划之中。建立健全市县两级人民银行政务公开领导小组，明确工作职责，通过电话邮件、微信群、会议培训等多种形式，指导全市人民银行系统按照各项规定要求，深入推进和落实政务主动公开工作。

（二）扎实推进政府信息主动公开工作。一是加大金融政策信息公开力度。坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，及时、主动、全面、准确公开与人民银行履职相关的信息，落实好内容审核关，重点积极做好绿色金融、普惠金融、智慧支付、征信服务、纪念币发行、党建+金融和行政执法等方面信息公开工作，确保央行行政权力阳光运行。二是坚持按时公开金融统计数据。在上级行公布相关数据后，每月第一时间公布衢州市金融机构本外币存贷款数据，及时让公众知悉衢州市金融现状。三是根据上级行部署，配合法律部门完成行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作。四是拓宽主动公开渠道。中心支行围绕央行履职要求，以金融服务为重点、以金融宣传为手段、以政府信息公开为载体，通过衢州市政府门户网站、中心支行内联网、办公楼大厅电子显示屏等多种形式、多渠道展示政府信息公开成果。利用电子屏发布办事指南、政务公开系列制度等栏目，方便群众办事；充分利用内联网公布金融动态信息和金融统计类信息，保障内部职工知情权；充分利用报刊、广播、电视、新闻网站等新闻媒体进行公开，宣传人民银行最新政策和举措，就社会关注的热点话题主动回应并邀请新闻媒体跟进报道，进一步推进工作透明化；通过组织开展金融知识普及月、信用记录关爱日以及反假货币、支付结算、反洗钱等专题知识宣传活动，向社会公众宣讲金融业务知识。

（三）积极稳妥开展依申请公开工作。在总结历年依申请工作各项制度基础上，进一步完善政务依申请公开的受理和答复机制，规范依申请公开办理程序。2018年机关本级受理政务依申请公开2起，比2017年增加1起。同时，按照和借鉴“最多跑一次”改革的理念精神，借助政务内网建设、互联网子网站、数据共享等手段，优化政务公开工作的流程。

（四）加强政务公开工作的理论研究。2018年，中心支行进一步加大政务公开工作调研力度，上报政务公开信息4篇；围绕当前电子政务发展迅速和安全问题突出，且相关立法滞后等现状，借鉴国外电子政务信息安全立法的国际经验，上报《电子政务信息安全立法的国际经验借鉴及启示》调研信息1篇。

（五）做好省人大建议、政协提案办理工作。2018年,中心支行承办市人大、政协提案各1件，所有建议、提案均在时限内完成，办结率达100%。

第二部分：推进“互联网+政务服务”情况

2018年以来，衢州市中心支行结合总行部署和辖内实际，同时积极借力“最多跑一次”改革，全面推进“互联网+政务服务”，打通便民服务“最后一公里”。

（一）持续优化征信服务品质。在衢州市全辖共布设自助查询机16台，实现市本级主要区域全覆盖。在工商企业信息公示抽检工作中，主动与工商部门联系，要求会计师事务所签订《保密承诺书》，告知客户查询流程，确保做到“最多跑一次”。

（二）打造最优营商环境，助力企业最多跑一次。外汇领域“最多跑一次”行政许可改革极大便利企业。6月初，正式在全辖实现企业名录登记“零跑腿”，真正做到无现场全线上业务办结；8月下旬，实现外债登记业务网上办理，创新实现资本项下行政许可业务“最多跑一次”。

（三）竭力推进优化企业开户服务。开设绿色通道，采取优先受理、非关键性材料容缺受理、从快办理等措施压缩开户时间。先后上线运行银行结算账户影像系统和辅助系统，实现市县全部411个银行网点电子化提交账户行政许可申请，大幅压缩企业开户时间，实现服务对象办理业务“零跑腿”。

第三部分：主动公开政府信息情况

（一）信息公开的主要内容。2018年，衢州市中心支行主动公开信息407条，其中：回应公众关注热点或重大舆情数1条，参加或举办新闻发布会总次数1次，政策解读稿件发布数10次，行政处罚信息3条，行政许可信息251条，金融数据12条，财政信息2条，通过报纸等媒体公开各类信息6条，其他工作动态、人事任免等信息121条。同时，根据新任务、新要求，加强对杭州中心支行子网站动态信息的公开力度，全年上报子网站信息100余条。

2018年，衢州市中心支行借力地方政府重点栏目专栏提升改造做好政府信息公开工作，新增金融信息公开栏目，下设“法规文件、金融监管”子项目，主要是公开中央银行货币政策、防范和化解金融风险、维护金融稳定、提供金融服务等方面的法规政策文件以及行政执法信息公示等内容。

（二）信息公开方式。主要包括以下六个方面：通过衢州市政府门户网站进行公开；通过《衢州日报》《衢州晚报》、衢州电视台、衢州FM105.3广播电台以及衢州发布、乐活在衢州等媒体、微信公众号平台进行公开；通过一楼大厅电子显示屏及宣传展板进行公开；通过各类通报会、分析会进行公开；通过开展金融宣传活动进行公开；通过在营业窗口摆放相关资料进行公开。

第四部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2018年，衢州市中心支行共受理政务依申请公开事项2起，均未发生行政争议。

二、不予公开政府信息情况

衢州市中心支行依据《中国人民银行衢州市中心支行政务公开保密审查办法》，建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等政府信息不予公开（法律另有规定的除外）。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2018年，衢州市中心支行未向申请人收取任何提供政府信息公开的相关费用。

第六部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，衢州市中心支行未发生因政府信息公开导致申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

第七部分：工作存在的主要问题和改进情况

2018年，衢州市中心支行政府信息公开工作在加大政务信息公开力度、完善政务信息公开配套工作，加强政务信息公开基础性工作等方面做了大量工作。下一步，中心支行将从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作：一是加大动态类信息的更新频率，丰富公开内容，必要时配以图文和表格，切实提高信息的可读性、实效性和时限性。二是建立政务公开工作目录清单。制定全辖政务公开目录清单，各支行对照清单开展自查自纠，确保政务信息公开及时、全面。三是要稳步推进政府信息依申请公开工作，加强政府信息依申请公开培训，组织学习各类政府信息依申请公开案例，依法合规做好政府信息依申请公开工作的受理和答复工作。四是加大政策解读力度，加强与新闻媒体的沟通联系。按要求做好政策解读工作，积极开展新闻发布会和在线访谈工作，做好突发事件舆情应对工作。

第八部分：其他需要报告的事项

无。

政府信息公开情况统计表（2018年度市人行）.xls