進入6月份，以生產危化品包裝桶為主的江山市新百豐包裝有限公司，生產經營逐步走上軌道。該公司負責人高興地說：“今年5月，生產許可證拿下來後，企業日漸興旺，這多虧了質監部門的幫忙。”

　　去年12月，江山市質監部門接到舉報，反映“新百豐”公司無證生產危化品包裝桶，便迅速派人調查。調查的情況是，當時企業在試生產。鋻於產品未進入市場，質監部門對照行政處罰自由裁量檔次表，向企業發出了整改通知書，之後又派人指導企業整改和辦理生產許可證。江山市質監局負責人說，要是在以前，這種情況一般要進行罰款處理。這次沒有罰款，是該局按照2007年出臺的《江山市行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則(指導意見)》的細則規定，作出的決定。

　　在日常行政管理中，行政處罰自由裁量權給執法者根據實際情況作出合適的決定留出了空間，但行政處罰自由裁量權在實際操作中出現了“人情案”、“態度案”等現象。為此，江山市採取多種措施對行政處罰自由裁量權進行規範，優化經濟社會發展環境。

　　清理行政處罰自由裁量權項目並向社會公佈。對32個行政執法單位的行政執法項目及其依據進行匯總和審查，確認全市行政機關常用行政處罰自由裁量權共有659項。

　　細化標準，壓縮裁量空間。依據相關法律法規，在法定處罰幅度範圍內，根據違法的事實、性質、情節等，把659項常用行政處罰自由裁量權條款細化、量化為8172條，分為甲、乙、丙、丁四個處罰層級十個檔次。細化的條款，把自由裁量權的裁量尺度由“彈簧尺”變成了“刻度尺”，降低了裁量誤差，減少了執法隨意性。規範行政處罰自由裁量權一年來，江山市各行政執法部門對可罰不可罰的免於處罰或降低層級處罰的案件近2000件，共減免行政處罰金額156萬元。因不滿行政裁量處罰的投訴與舉報同比下降了87.8%，群眾滿意度達98.6%。