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[时政]市委副书记居亚平赴开化县调研集体林权制度改革工作

作者: 徐双燕    来源:衢州日报    日期:2008年11月12日    访问次数:

        昨日,市委副书记居亚平赴开化县调研集体林权制度改革工作。她强调,深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,加速推进集体林权制度改革,进一步激发林业发展活力,促进农民增收,推进新农村建设。

  “一亩林地流转出去,大概能有多少收益?”“林地流转机构是否完备?”“林地流转保险情形如何?”居亚平一行深入到音坑乡王家店村,与林农亲切交谈,详细了解林农在林权流转过程中的收入情况及碰到的困难,探讨如何把山林资源转化为农民创业的资金等问题。随后,她召开座谈会,听取当地干部和林权流转大户的情况汇报。

  近年来,开化县因地制宜,积极探索集体林权流转机制,目前全县各类林权流转面积超过30万亩,其中经营规模100亩以上的20余万亩,发展了一批名茶基地、林产品加工原料林基地、综合开发农庄和生态休闲山庄。同时,加快推进林权抵押贷款和林业保险工作,先后办理林权证抵押贷款27起、940万元,31万亩山林参加政策性保险。“开化县把‘兴林富民’摆上重要位置,在集体林权制度改革上作了积极探索和创新,工作走在全市乃至全省前列。”居亚平对开化县林改工作给予充分肯定。她说,推进集体林权制度改革是顺应发展规律、顺乎农民意愿、合乎农村实际的重大创举,是加快林业发展、振兴林区经济、富裕广大林农的根本途径,是贯彻落实十七届三中全会精神、深化农村改革的重要内容,要大张旗鼓地加大宣传推动力度,形成各级党委政府更加重视、相关部门通力合作、广大林农积极参与的生动局面,促进我市集体林权制度改革进一步深化。

  居亚平指出,健全林地、林木流转制度,是盘活森林资产,实行森林资源资产化运营的基础和保障。要加强森林资源流转平台建设,建立集信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法规政策咨询为一体的资源流转要素市场。要发挥好林权管理中心、评估中心、交易中心的作用,加强对森林资源流转工作的指导,规范流转行为。要进一步加快《林权证》发放工作,为深化林权改革打下良好基础。

  居亚平要求,加快推进林权抵押贷款和林业保险工作。各地要抓紧制订森林资源资产抵押贷款的相关政策和配套措施。对林农反映的林权抵押贷款融资成本过高等问题,各金融机构要针对实际,制定切实可行的贷款期限和贷款利率,降低放贷门槛。各级政府要综合利用各种政策,加强对林权抵押贷款的贴息力度。要进一步丰富森林保险的险种,从森林火灾险向自然灾害、森林病虫害险等拓展。

  居亚平强调,进一步健全林业社会化服务体系。积极引导培育新型社会化服务组织,扶持农民组建各类专业合作社、行业协会、中介服务组织,为林农提供产前、产中、产后的全过程综合配套服务。加快林业专业合作组织建设,提高组织化程度,逐步实现规模经营。加快发展中介服务机构、森林资源资产评估中心、林业科技推广中心等,为农民和林业经营者提供支持和服务。要加强对村集体林权流转行为的监管,前置把关,事后监督,切实维护林农利益。

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