昨天上午，市政府召开第53次常务会议，审议通过《关于加快发展城乡社区卫生服务的指导意见》(简称《意见》)。市长孙建国主持会议并要求，认真贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，把加强城乡社区卫生服务作为解决民生问题的重要内容，进一步整合资源，增加投入，加大力度，努力实现全覆盖。

　　《意见》提出，以“户户拥有家庭医生，人人享有卫生保健”为长远目标，争取到2010年，在全市基本建成网络健全、配置合理、功能完善、保障有力、运行科学、监管规范的社区卫生服务体系，城乡居民在社区可以享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。原则上，城市按照街道办事处管辖范围或按每3万至5万人，农村按乡镇政府管辖范围设一个社区卫生服务中心，下设若干社区卫生服务站，到2010年全市所有中心村均要建有社区卫生服务站。

　　《意见》指出，社区卫生服务机构具有公益性质，不以营利为目的，不得向医院模式发展。应以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人和贫困居民为重点，以主动服务、上门服务为主，开展健康教育、预防、保健、康复、计生技术和基本医疗等服务。《意见》还就科学规划、加大投入、创新机制等提出了要求。

　　孙建国指出，各级各部门要认真贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，把加强城乡社区卫生服务作为解决民生问题的重要内容，本着以人为本的理念，切实提高认识，整合资源，增加投入，加大力度，力争继续走在前列。当前要按照中央、省有关精神，从衢州实际出发，科学合理规划城乡社区卫生服务的总体目标、站点布局以及功能定位、服务内容、设施标准等。要创新服务方式、拓展服务内容，通过建立完善家庭健康档案、社区责任医生等制度，重心下移，主动上门，为城乡居民特别是农民群众提供便利、快捷的卫生服务。要有效整合各方资源，加大公共财政投入力度，确保城乡社区卫生服务机构正常运转，发挥应有的效益。要鼓励各级医务人员下基层、到社区，上门为群众提供卫生保健服务。

　　新闻链接：近年来，我市农村公共卫生工作加速推进。今年共有178.6万人参加新型农村合作医疗，参合率达90.2%，1月至8月，共为56.4万人次报销医疗费6178.1万元。上半年，共为34.4万参合农民进行了免费健康体检，体检率累计达76.6%，累计建立健康档案126.4万份。各县(市、区)根据农村3大类12项公共卫生服务项目实施方案，建立了乡镇公共卫生管理员、社区责任医生和村级公共卫生联络员月会制度，并按季开展督查考核。