钱江源头的开化县,一个村庄就是一幅山水画。在新农村建设的大潮中,开化人民“实”字当先,因地制宜、埋头苦干,用智慧的双手妆扮美好家园。
花小钱办大事 “要因地制宜,坚持花小钱办大事的原则,扎扎实实推进新农村建设。”县委书记徐鸣华多次这样强调。
开化县是个经济欠发达的山区县,利用有限的钱为农民办更多实事是县委、县政府的一贯做法。
2003年,该县在全国率先推行新型农村合作医疗制度,提出“宁可少造一栋楼、少买一辆车,也要解决农民反映最强烈的‘因病致贫、因病返贫’问题。”根据制度,每位农民每年只要交纳20元,由财政配套补助20元,就可以享受每年最高2万元的住院费用报销,全年没有发生医疗报销的农民还可以到附近医院享受一次免费体检。
这一年,省长吕祖善到开化考察指导工作时,曾对此作出“为民谋利之举、为欠发达地区开展这项工作提供了经验”的高度评价。新型农村合作医疗制度推行至今年3月底,全县先后有1.6万农民共报销医疗费2035.4万元,为农民免费体检近40万人次。
2005年,针对村庄整治中农村垃圾处理难题,开化县又创造性地提出“门前三包,统一收集,就地分捡,综合利用,无害化处理”的新模式。这一创新做法得到了省、市有关部门的肯定,成为新农村建设的一大亮点。
此外,面对建设新农村文化、创建文明乡风等各项课题,开化县上上下下都注重创新机制,力求用最少的钱为农民办更多实事。
变生态为钱袋 青山绿水能变成钱吗?过去,开化的农民在县委、县政府实施“生态立县、特色兴县”发展战略中一直有疑虑。现在,该县正凭借生态特色不断促进农民增收和农村发展,真正把生态变成钱袋,让越来越多的农民尝到甜头。 最有说服力的是“一茶”和“一菇”,两个产业让开化农民每年增收3亿多元。“今年春茶,每亩有机茶园产值估计近7000元。”茶农王金涛相告。良好的生态环境有力地推进了“龙顶名茶”战略的实施,全县骨干茶园发展到10万亩,涌现名茶专业村近百个,专业从事名茶生产的农民已近3万户 。去年,全县茶农共生产加工龙顶名茶879吨、销售收入1.57亿元。食用菌是该县农民增收的又一大产业。“去年一年,村民靠养菇户均增收2万多元,今年村民养菇总量将突破500万袋。”华埠镇大路边村村民主任江中朝介绍。据悉,“十五”期间,该县农业部门组织农业龙头企业利用山区独特的气候条件培育菌种,全县4000多户菇农或在本地,或者举家异地养菇,食用菌生产总量达4.326亿袋,获利近10亿元。
种种砍砍不如走走看看,源头的农民也利用山山水水发展起“旅游经济”。“去年‘十一’黄金周期间,我家靠农家乐项目就收入4000多元,相当于以前一年种粮砍树赚的钱。”这几天,齐溪镇里秧田村农民赖生权正在屋里屋外忙乎,为“五一”黄金周作准备。在开化,生态旅游从无到有,去年旅游收入达到3.25亿元,生态旅游正成为山里农民新的经济增长点。
其实,县委、县政府的眼光看得更远,把新农村建设的重点放在生态经济的发展上。2005年,全县实现工业总产值47.98亿元,同比增长达到20。8%,生态工业呈现前所未有的发展势头,较大地增强了工业“反哺”农业的能力。良好的生态环境还吸引了众多外地客商,全县三年实际引进县外资金20.36亿元,为“两硅”、“两药”等特色工业产业注入了活力,并带动越来越多农民“洗脚上田”。在今年正月举行的人才交流会上,本地企业招收的农民工达到2000多人。据县农办介绍,通过实施农民素质培训工程,今年全县预计有0.8万农民实现转移就业。
今年,全县上下进一步明确了“规划先行、特色先抓、环境先治、设施先建、试点先帮”的发展思路,确立了“有一个比较合理的建设规划、一个明确的特色产业、一个公共文化活动场所、一个社区卫生服务场所、一个整洁的村容村貌、一套比较完善的民主管理制度、一个坚强的村级领导班子”的新农村目标,正在扎扎实实地建设钱江源头最美乡村。
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