近日，市长孙建国在柯城区、衢江区调研时强调，必须把加快乡镇工业功能区开发建设提上重要日程，认真研究发展思路、规划、政策和举措，组织更多资源向功能区倾斜，加快形成梯度空间体系，提升产业承接能力。
孙建国先后两天深入柯城区、衢江区农村，考察了华墅乡、莲花镇、横路乡、廿里镇、大洲镇等乡镇工业功能区和部分企业，详细了解功能区开发建设的情况和存在的主要困难、问题。孙建国还召开市有关部门、区和乡镇领导以及部分企业负责人参加的座谈会，深入研究乡镇工业功能区发展面临的形势、任务，认真探讨规划和建设思路，共商对策、举措。
孙建国指出，乡镇工业功能区是完善产业梯度空间体系、承接中小企业的重要平台，直接关系到工业可持续发展的后劲。当前，我市已经初步形成了“工业新城—省级经济开发区—乡镇工业功能区”的产业空间体系，招商引资势头良好，项目数量和质量不断提升。同时应清醒地看到，由于体制机制及要素缺乏等原因，现有乡镇工业功能区普遍存在规划滞后、定位不明确、建设资金不足、配套水平低和人才缺乏等突出问题，招商和承接中小项目能力较弱，加快建设、提升水平已经刻不容缓。
孙建国强调，要把加快乡镇功能区建设作为工业提升工程的重要内容和促进科学发展、又好又快发展的重要抓手，认真研究解决体制机制上的问题，力争取得重点突破。首先要树立科学的理念，突出重点、宁缺毋滥、择优而建，防止一哄而上、低水平重复建设；树立整合资源、发挥优势的理念，根据不同的优势条件、资源禀赋，分类指导，形成分工明确、特色明显的功能区块；树立高起点规划、高水平建设的理念，坚持招商选资，切实把好项目的环保、资源能源消耗关。第二要坚持科学规划、综合谋划，从形成衢州产业梯度空间体系出发，以产业集群发展为核心，把乡镇工业功能区建设与城镇和新农村建设、县域经济发展、千家万户加工业有机结合起来，注重功能区规划与城镇规划、土地利用规划以及水、电、路、通讯、金融、教育、文化、卫生等专项规划的衔接，提高综合开发效益。第三要认真研究开发、管理的模式，根据功能区不同的定位，因地制宜，积极探索县（市、区）直管、省级开发区代管、乡镇自主开发或联办等多种形式，同时要充分引入市场机制，加强政府引导。
孙建国说，更加重视解决制约乡镇工业功能区开发建设的突出问题。建立多元化投入机制，整合城镇和新农村建设、部门挂钩帮扶等多种资源，组织各类要素更多地向功能区倾斜，努力解决开发启动问题。积极探索县乡联建、乡乡联建、乡村联建等模式，充分调动农民群众和社会资源参与建设的积极性。着力深化农村综合改革，盘活存量资产，增加资金投入。在加强培训、提高一线人员工作能力和水平的同时，通过选调干部、借力借智等途径，进一步充实开发建设工作力量。各级各有关部门要把加快乡镇工业功能区开发建设作为当前的一项重要工作，认真研究配套政策，加强工作指导，强化督查考核，促进功能区科学发展、和谐发展、可持续发展。
市委常委、副市长雷长林，柯城区、衢江区党政主要领导和市府办、经委、国土局、规划局、农业局等部门单位主要负责人参加调研。
|
