政府职能转变的力度、进度、方向如何，是衡量一个地区投资环境作风建设好坏的重要标志之一。

　　近年来，我市政府职能转变成效有目共睹，这从全国投资环境“百佳”城市综合评价指标中衢州政府作用列全国50位可得佐证。可由于体制机制还不够完善，我市政府职能转变尚存一些薄弱环节，和省内发达地区相比仍有较大差距，如“百佳”排名虽在全国处于中等水平，但在省内仅居第10位。概而言之，制约政府职能转变的主要症结有三：部门职能交叉，职责不明；市场秩序有待进一步完善规范；涉企政策需进一步完善落实。

　　职能交叉，职责不明具体表现在政府职能的“越位”、“缺位”、 “错位”。为此，要明确界定政府职责和功能，能不管的，尽量少管，不该管的，坚决退出，应该管的，必须管好，切实把政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。一方面，弱化政府微观管理职能，最大限度地削减政府直接干预经济的职能，避免发生“有利争着管，无利相互推”、“政出多头”的现象；同时，通过创新制度，培育生产等要素市场，规范市场秩序，克服市场缺位，提高市场在资源配置中的作用；此外，政府要站在经济全球化的高度，强化政府宏观调控职能，强化监督和监管体系，提高驾驭社会主义市场经济的能力，坚持以科学发展观来推动经济社会又好又快发展，真正使越位的归位、缺位的补位、错位的正位。

　　政府职能转变，市场秩序的完善至关重要。当前，我市经济主体反响较大的有中介服务部门利益垄断化倾向等。对此，政府要开展强制性中介服务事项和垄断服务事项清理和规范工作，查处机关部门通过设置行政区域、行业或部门限制方式扰乱社会中介服务、牟取不正当利益、破坏市场竞争环境的行为。如毗邻衢州的福建南平市，早在2003年，就全面清理了强制、垄断性中介机构，对外来投资者实行中介费全免，一举吸引了大量外来投资者的目光。

　　“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”，政府诚信是社会第一诚信，一个令出必行，行必有果的诚信政府是政府职能转变的内在要求。可以说，一个政府如果缺失诚信，对内将失去凝聚力，对外则丧失竞争力。如上饶市下辖的一个县，曾经以优惠的政策引进一家企业，结果一年后，政策却难以兑现，导致不少投资者流失。就衢州目前来说，应全面落实《工业五十条》的各项奖励扶持补助政策，及时兑现招商引资作出的各项优惠配套政策，做到政策执行的一以贯之，切忌因领导的变动带来政策的断裂。