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把创业成本降下来——三论作风建设年环境提升年

作者: 佚名    来源:SRC-10    日期:2007年04月16日    访问次数:

  降低创业成本,这是投资创业者关注的焦点,也是提升衢州投资发展环境时需要解决的重点问题。

  据调查,经济主体反映在衢州创业成本偏高,除了生产要素等硬性成本上升外,对涉及行政效率偏低及乱收费形成的较高的软性成本反映尤为强烈。我市以中小型企业居多,赢利能力原本不强,如果不把过高的创业成本降下来,势必影响创业者的激情。

  降低创业成本,政府责无旁贷。市场能配置资源,但不能实现有效调控,需要政府从宏观上加以引导。像毗邻衢州的上饶,早在2003年就对市、县三个开发区进行整合,使园区多、小、散、乱、低水平重复建设问题得到了根治,不但节约了土地,也使基础设施资源得到了共享,从整体上降低了入住企业的成本。我市的土地资源比上饶紧缺,更应重视开发区土地空间的利用和资源整合问题。同时,我市产业集群还相当滞后,优势产业还没有形成,龙头企业还没有真正做大,也需要政府通过规划、政策引导等手段,优化生产要素配置环境,坚决淘汰落后产业,促进产业集群。

  降低创业成本,需要在体制机制创新上下功夫。体制机制的创新,需要改革行政审批制度,提高行政效率。继续缩小行政审批范围,简化行政审批手续,做到依法规范行政审批,加快政府从“管理型”向“服务型”转变。同时完善干部考核机制,促使干部服务意识增强,行政效率提高。像金华市,每年都要对全市范围内涉企部门的中层干部进行测评,排在倒数前二位的一律予以撤职。对向企业伸手的部门,让他们不敢乱伸手,即使伸了手,也有被加倍处罚的风险。

  降低创业成本,还需要完善投资创业服务体系。目前,衢州市场中介服务体系还不完善,少数部门利用行政执法权力,为当事人指定中介代理机构或为所属单位招揽业务和收费,个别部门控制中介发展,导致少数中介服务机构形成垄断,进行高价服务、强行服务。提升投资发环境,就得加快成立各种专业服务机构,为创业者提供咨询、信息、技术等各项服务,探索和建立适合于全民创业的工商、金融、财税服务体系。完善各种公共服务设施,畅通创业“绿色通道”,加快用电、用水、通讯等基础设施的建设,为创业者提供必要的硬件和软件设施,以降低企业的创业成本。

  降低创业成本,也需要创业者自身的努力。创业是一个艰苦的过程,需要不断地克服一个又一个困难,解决一个又一个问题。这就要求创业者虚心学习,不断地学习,熟悉、掌握新知识新规则新本领,从而达到水平、能力胜人一筹,成本低人一截。

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