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“门好进了,话好听了,脸也好看了,但事仍不好办”,在刚刚结束的市“两会”上,“事仍不好办”成了不少代表委员热议的话题。
经济主体感到事难办,主要表现有几种:一是有些政府部门办事效率偏低,投一个工业项目,从报批到落地,得盖七八十个公章,耗时五六个月才能完事。二是一些行政部门凭借权力,强制企业接受与其有或明或暗关系的高价中介服务如验资、评估、上岗培训等。三是一些行政部门还存在看人办事的陋习,看到有来头的就抓紧办,熟人来了变通办,陌生人来了按规矩办等等。凡此种种,不仅挫伤了企业的创业积极性,也影响了我市投资发展环境。
客观地讲,自从市行政服务中心成立,几轮行政审批改革后,行政效率大大提高,事比以前好办多了,但若与一些发达地区比,和不断提高的经济主体的要求比,我们确实还有不小的差距,有些事确实仍不好办。
要让事好办,应在思想上找根源。一些代表委员认为,除了少数确实因政策等原因无法办之外,其根源是一些公务员甚至部门领导把部门利益、个人利益看得过重,而轻视人民群众的利益。思想是行动的先驱。有些事难办,根子不在办事人员的水平上,而是在思想上、作风上。对于有些同志来说,如果其思想作风不转变,事就永远好办不起来。要让事好办,就得从根本上转变机关干部的思想作风,把心思放在谋发展上,放在全心全意为民服务上。
要让事好办,应提高办事能力。一些办事人员平时疏于学习,对一些政策、事项的办理程序不熟悉,对相关经济知识不了解,遇到困难时一不主动学习请教,二不向经济主体解释说明,推诿敷衍了事,经济主体很有意见。这样的办事人员,如不抓紧学习,提高办事能力,事能好办得起来吗?
要让事好办,应在集中、减项、提速上再下功夫。虽然前几年在这方面我们做了不少工作,但还有不少改进的空间。如我市目前事项进中心率还只有78%,我省象山县已把部门内设机构的审批职能归并后成建制地搬进行政中心。这项工作我市还没开展,许多进中心的行政许可事项授权还不到位,大量的非行政许可类事项还没清理等等,只有下决心清除这些障碍,事才能好办起来,顺畅起来。
要让事好办,应创新工作手段和方法。重点是加快电子政务建设,办好网上办事大厅,用科技手段挖潜提速。办好网上办事大厅,实现零距离办事,将极大地方便百姓办事。目前,我市网上办事大厅平台已经搭就,但部门之间、市县乡之间还没有实现互联互通,离真正的“网上办事”还有不小距离。当务之急是充分借助网络平台,实现部门、市县乡三级联网,实现网上联动审批,提升行政效率,搭建一条高效快捷的便民服务通道。
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