（2006年3月20日）

   

    2006年，全市农行将继续围绕市委、市政府的“两大目标”和“三大战略”，以推动地方经济发展和提高自身经营效益为要求，进一步合理摆布信贷资源、加大信贷支持力度，预计全年新增加信贷投放10亿元，重点支持基础设施建设、中小企业发展、个人消费性信贷需求和外贸企业国际融资需求等。现将我行的信贷新政策在此作简单的介绍，以便政、企、银三方加强联系，通力合作，积极争取上级行的信贷支持。 

    一、2006年全省农行信贷政策

    今年全省农行要提高四个区域信贷业务占比：

    1、继续提高10个省辖城市区域信贷业务比重。

    2、继续提高二级分行本级信贷业务比重。

    3、继续提高经济强县信贷业务比重。

    4、继续提高县域经济城区信贷业务比重。

    突出五大信贷领域或行业：

    1、突出城市基础设施领域。

    2、突出与经济周期相关性较小的资源型基础产业领域。

    3、突出民营经济和开放型经济为支撑的先进制造业领域。重点是环杭州湾、温台沿海、金丽衢三大产业带的各类先进制造业客户。

    4、突出城市房地产领域。

    5、突出城市零售信贷业务为主的零售业务领域。

    同时，适度调整信贷运作程序，提高信贷决策效率：一是对上报的电信、铁路、公路、民航、港口、电力、电网、烟草、学校、医院以及从事大中城市市政基础设施建设的优良客户的各类信贷业务；省农行确定的重点优良客户的各类信贷业务；省农行认定的优质房地产客户的贷款；与其他金融机构共同参与的联合贷款和银团贷款项目，将实行客户部门优先调查、信贷部门优先审查、贷审会优先审议。二是对省农行重点营销客户和项目，可实行预授信制度，可根据客户提供的或公开披露的资料，按规定的权限和程序先行评级、预先核定客户的授信额度。三是列入省农行客户部门直接调查评估的重点项目和重点客户的贷款，可直接提交省农行进入审查、审议、审批环节。

    二、我市农行信贷支持政策

    （一）重点支持基础设施和房地产建设项目。一是突出城市基础设施领域。近年来，衢州城市化建设和招商引资工作成效突出，并有效促进了区域经济的发展。随着“十一五”规划的实施，衢州城市化建设、统筹城乡一体化发展进程会继续有所加快，我行将积极介入与城市基础设施相配套的重点工程、重点项目，给予还贷来源充足、政策风险可控、综合效益好的旧城改造、城市供水、污水处理等重点贷款支持。二是突出交通能源项目建设。在继续做好2005年度上级行已批复的黄衢南高速公路、开化中学迁建等项目贷款发放与后续管理维护的同时，按照“六大百亿”工程建设进程，对符合上级行信贷政策的交通能源项目予以重点支持，并在准入条件上积极争取上级行的倾斜。三是突出城市房地产领域。按照上级行的准入要求，重点对二级以上开发资质、资信等级在AA级以上（含）的优质房地产客户以住宅为主的房地产开发项目和我行已介入基础设施项目贷款的房地产开发项目给予信贷支持。同时，将进一步扩大房地产业务领域，积极推动房地产业务结构和客户结构调整，对经济发展较好的县级城市以上的三星级以上的酒店或宾馆，只要有稳定的经营收入、以房产作抵押、有40％以上的自有资金，我行将有选择地进行支持。

    （二）重点支持中小企业发展。目前，我行已有常山、江山、龙游、柯城四行成为省农行小企业信贷业务试点行，主要享受企业贷款不需预先授信、直接由各支行审批发放等优惠政策；为进一步简化操作流程，提高工作效率，缓解中小企业的资金需求，切实有效地支持中小企业的发展，今年我行在试点基础上，经上报省农行批复同意后，将对全辖所有县级支行机构下放额度在200万元以下、能提供有效房地产抵押的小企业贷款审批权。计划全年中小企业新增贷款占比由原来的10％提高到30％。同时，继续做好其他优质客户、入园企业的信贷支持，积极进入新兴工业、先进制造业领域，重点支持产品生命周期长、技术含量高、能耗低、市场前景良好的医药制造、机械制造等具有比较竞争优势的先进制造行业。

    （三）重点支持个人消费性信贷需求。个人消费贷款是我行信贷业务发展的重点之一，为抓好个人信贷业务发展，今年我行在个人信贷业务方面主要是实现三个突破：一是组织架构上实现新的突破。在市区建立个人贷款审查审批中心，负责个人信贷业务的审查和审批，做到个人信贷业务的程序化操作、规范化动作，提高办事效率。二是产品创新上实现新的突破。按照个人住房和汽车按揭贷款优先发展战略，在抓好传统个人信贷业务发展的同时，积极创造条件开办“接力贷”、“非交易性转按揭”、“固定利率贷款”、“金额加按贷款”、“置换式个人住房贷款”等个人住房贷款新品种，开办个人综合授信业务。三是优化政策、简化手续上实现新的突破。主要表现在以下五个方面：（1）改进住房贷款保险方式，住房贷款保险由借款人自愿投保，且借款人可自由选择趸交型或年缴型的缴费方式。（2）在自身权限内对市分行个人贷款审查审批中心转授个人住房贷款、个人商用房贷款审批权。（3）有条件地降低首付款比例和贷款利率。（4）简化收入证明的要求。（5）取消按揭贷款操作流程中的公证环节。

    （四）重点支持外贸企业国际融资需求。为服务衢州外向型经济、促进外贸企业做强做大，进一步加快本行国际业务发展，今年我行对国际业务贸易融资将在授信额度、简化流程、提高效率等多方面采取措施措施。（1）对符合省农行中小企业信用贷款条件的客户，可由省农行一次性审批信用方式用信额度，该客户在该额度内以信用方式办理的国际贸易融资业务，可由经营行在单笔审批权限内逐笔审批办理。（2）出口押汇业务可不报备，对A+级（含）以下客户的增量国际贸易融资业务，可以在核定内部统一授信额度的同时，核定一定额度的国际贸易融资额度，在此前提下，A＋级（含）以下客户在国际贸易融资额度内的国际贸易融资业务，可以不报备。（3）对全额保证金非融资性对外保函，可按低风险业务操作。对非全额保证金非融资性对外保函，市农行可一次性审批核定客户的非融资性国外保函额度，授权支行审批办理该额度项下单笔保函业务。（4）对新成立的实际已到位注册资本在200万美元（现汇）及以上 外商投资企业，可按实际已到位注册资本（现汇）的1：1.2预先核定授信额度。

    （以上解释权归中国农业银行衢州市分行，咨询电话：信贷管理部3052670，联系人：胡忠尧）