去年6月的一天，在市五届人大常委会第二次会议庄严的会议大厅里，“如自己继任市经委主任，将加倍努力，忠于职守，做一名合格的人民公仆”、“勤政为民履好职，执政为民用好权”、“忠实履行党和人民赋予的职责”之声接连不断。陈建良等22位拟任人员面对庄严国徽，面对人民代表和旁听公民，在会上作了任前表态发言。市人大常委会新启用的这一干部任免制度，旨在强化人大的监督职能，激励干部自觉接受人民监督，为民执政，为民谋事。这是市人大常委会在认真履行法定职责，强化人大监督职能过程中的一个亮点。

　　一年来，在中共衢州市委的领导下，市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“两大目标”，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新进展，为坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设、促进经济社会健康快速发展发挥了重要作用。

　　换届后，市人大常委会抓住贯彻中央9号文件的契机，结合贯彻省、市委召开的人大工作会议精神，深化认识，把握方向，政治意识有了新增强。市人大常委会党组提出了关于加强监督工作的意见和关于加强代表工作的意见，并经市委转发。制定了加强常委会机关自身建设和创新人大工作的若干指导意见，推进了机关的自身建设。设立人大工作创新奖，积极鼓励创新；帮助建立街道人大工作组织，督促解决代表活动经费等问题，推动了全市人大工作。

　　按照“议大事、抓重点、求实效”的原则，紧紧围绕加快发展主题，依法监督工作取得新成效。听取和审议财政预算执行和其他收支情况的报告，密切关注全市宏观经济运行情况，召开企业界人大代表座谈会，发挥代表在经济发展中的示范作用。关注我市“十一五”规划编制情况，开展调查研究，提出意见建设，促使规划编制进一步完善。组织代表视察重点项目、重点工程，着重就加强政府投资项目和政府债务的监管，强化对国有资产和预算外资金的管理，提高财政资金的使用效率，防范财政风险等方面提出建议。组织代表视察“三农”工作，建议政府重点抓好依靠科技发展农村经济、走农村经济循环发展之路、加快发展特色村，加大村镇规划力度，加快农村沼气和农民饮水工程建设，重视农村垃圾处理，促进我市新农村建设。

　　执法检查突出重点、成效明显。市人大常委会开展了减刑、假释、暂予监外执行工作的检查，针对获准减刑、假释比例偏高，暂予监外执行工作中司法机关相互衔接不紧、医学鉴定把关不严等问题，常委会提出了审议意见，要求对21名仍在监外执行(保外就医)的罪犯进行异地重新鉴定，结果有8名罪犯不符合保外就医条件，督促有关部门将其依法收监并查处了相关渎职犯罪。开展义务教育法执行情况的检查，提出要适度超前科学规划，加大投入，规范收费，实施优质教育资源均衡分布战略等意见建议。开展生态建设和环保执法情况的跟踪检查，常委会领导多次深入重点污染区域、企业，实地督促整改；主任会议两次听取市政府有关整改情况的汇报，紧密联系衢州发展阶段的实际，正确处理环境保护与经济发展的关系，及时向省人大反映我市整治竹料腌塘的实际行动，把加快污染治理与促进衢州经济发展结合起来。开展劳动法执行情况的检查，进一步增强了劳动法制意识，提高了劳动合同签订率，一批违反劳动法行为的企业得到严肃查处。

　　代表工作日趋活跃，代表作用进一步发挥。坚持把做好代表工作作为一项重要的基础性工作来抓，积极探索开展代表活动新的载体，制定人大代表联系原选举单位和选民制度，认真梳理和编发代表联系群众情况反映，及时转交市政府及有关部门办理。总结推广代表进社区的经验，开辟了新的联系渠道，扩大了代表知情权。坚持常委会主任接待代表日制度，认真听取代表的意见和建议，为经济社会发展献计献策。坚持邀请代表列席常委会会议制度，密切与代表的联系，使常委会的工作更好地置于代表的监督之下。做好市五届人大一次会议代表议案建议办理工作，认真汇总整理，及时转交承办部门，推行“一案一表”考核制，并汇总反馈给代表“回头审议”，促进代表议案建议的办理落实工作。

　　求真务实，开拓创新，履职水平有了进一步提高。认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断强化思想政治建设和制度建设，积极探索新形势下依法发挥职能作用的有效形式和途径。着重就发挥代表作用、增强监督力度等问题，主任会议、党组会议多次逐项研究，逐条整改落实。每次审议、视察和执法检查，都针对性地提出书面报告和意见，加强跟踪监督。建立和完善了人大机关10项工作制度，促进市人大常委会及机关工作的制度化、规范化。