衢政发〔2008〕41号

衢州市人民政府关于做好

市区工业发展空间拓展工作的通知

柯城、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

为进一步深化“工业立市”战略，加快工业平台建设，奋力推进衢州工业经济新飞跃，根据市委五届八次全会精神，现就做好市区工业发展空间拓展工作的有关事项通知如下：

一、市区工业发展空间拓展的总体要求

深入贯彻落实科学发展观，以创业创新、富民强市为主线，紧紧围绕保障发展、集聚发展、集群发展、集约发展，科学规划工业发展空间，为加快工业平台建设、推进衢州工业经济新飞跃奠定扎实的基础。

二、市区工业发展空间拓展方向

按照市开发区跨乌引干渠向南、市高新园区向西南、衢江经济开发区跨上山溪向东推进、柯城工业园远期向华墅方向发展的总体布局，做好市区工业发展空间拓展工作。

（一）市开发区

近期方案：在东至上山溪、南至盘龙南路、西北至乌引干渠的区域内拓展面积5平方公里以上。同时，积极做好金属制品园区1平方公里的空间拓展工作。

在近期方案的基础上，中期原则上向东至上山溪、南至规划南环线、西至宾港路、北至盘龙南路的区域拓展；远期跨上山溪向东发展。

（二）市高新园区

近期方案：在东北至旺吴、寺前村，东至毕家村，东南至巨化101厂，西南至郑家、彭家、大胡村，西北至山底、下刘村的区域内拓展，以组团式布局，争取拓展面积5平方公里以上。

中远期向近期方案的西边区域拓展，西至衢化西路与廿里镇的工业功能区相联接，南至黄衢南高速公路连接线。

（三）柯城区

按照留足近期发展空间、合理拓展中远期发展空间的原则，柯城工业园近期发展空间以东港芳洲路以西区域为主，其中霞飞南路与芳洲路之间范围，要根据实际情况，与市开发区的发展需要通盘考虑；远期向华墅方向发展。航埠工业功能区的发展问题要统筹考虑，严格项目把关，确保其工业发展与西区建设相协调。

（四）衢江区

衢江经济开发区的近期发展空间，一是通过适当调整规划范围内的部分绿地来解决；二是在满足市物流园区发展需要特别是衢州东站建设的前提下，适当将市物流园区部分用地调整为衢江经济开发区项目用地。衢江经济开发区的中远期发展空间跨上山溪向东推进。廿里工业功能区的拓展要与市高新园区对接，以优先确保市高新园区拓展空间为前提。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。市、区两级和各有关部门要高度重视市区工业发展空间拓展工作，将其作为“深化工业立市主战略、服务工业经济主战场”的基础工程，切实加强组织领导。各开发区（园区）要确立主体意识，进一步细化发展空间拓展方案；柯城区、衢江区政府和市发改、经委、规划、国土、林业、财政等部门要确立大局意识，全力支持，强化服务，密切配合，切实把市区工业发展空间拓展工作落到实处。

（二）规划引导，优化布局。在明确市区工业发展空间拓展方向的基础上，要着力完善各开发区（园区）的空间布局规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划紧密衔接。同时，在修编市区新一轮土地利用总体规划和城市总体规划时，要把工业发展空间布局作为重中之重，做到确保当前、适度超前、留足余地，为加快工业平台建设，构建新型产业空间体系奠定基础。

（三）加快建设，完善功能。要综合研究政策措施，协调各方利益，扎实推进征迁工作，不断拓展各开发区（园区）的发展空间。同时，要加快完善开发区（园区）的路网、电网、水网等基础配套，注重区内生产、生活等服务设施和网点建设，加强园区与城市道路、高速路网的衔接，完善外部配套，提升园区的整体功能。各有关部门要充分发挥职能作用，整合资源，集中力量支持开发区（园区）拓展发展空间，特别是在争取土地指标、规划调整等方面要加强指导、予以倾斜。各开发区（园区）在拓展发展空间的同时，要千方百计挖掘现有工业用地的潜力，通过提高投资强度、容积率，进一步盘活存量土地与低效利用土地，切实提高土地节约集约利用水平。

二○○八年九月二日　　　　

主题词：经济管理 工业 发展空间△ 通知