一、开发区（园区）建设稳步推进

    全市8家开发区（园区）上半年共完成总投资40亿元，累计完成总投资273.6亿元。上半年开发土地0.65平方公里,累计开发土地面积45.85平方公里，开发率为76.9%，比去年同期提高6.6个百分点。

    分园区看，龙游工业园区已完成开发，开化工业园区和衢州经济开发区的开发率分别为91.6%和91.3%，常山工业园区和衢江经济开发区分别为85.7%和85.6%，江山贺村竹木工业专业区、衢州高新技术产业园区和江山经济开发区则分别为57.1%、52.6%和33.8%。

    2006年上半年，我市开发区（园区）共引进新入园企业152家，比上年同期增加13家，截止6月底，全市开发区（园区）共有入园企业2071家，其中已投产企业1604家，外资及港澳台资企业98家，高新技术企业24家。

    分园区看，入园企业数列前三位的依次是衢州经济开发区、衢江经济开发区和江山贺村竹木工业专业区，入园企业分别为896家、381家和369家；江山经济开发区和常山工业园区的入园企业分别为117家和116家；衢州高新技术产业园区、龙游工业园区和开化工业园区则分别为63家、61家和54家。

    2006年1—6月我市开发区（园区）实际完成总投资40亿元，比去年同期增长61.0%，其中基础设施建设投入2.9亿元，与去年同期基本持平，入园企业投资额37.1亿元，同比增长69.2%。累计实际完成总投资273.6亿元，比2005年底增长16.4%，其中累计基础设施建设投入41.8亿元，比2005年底增长7.5%，累计入园企业投资额231.8亿元，比2005年底增长18.1%。

    至6月底，我市开发区（园区）平均投资密度为39.8万元/亩，比2005年底高5.1万元/亩。分园区看，投资密度最高的是衢州高新技术产业园区，为72.3万元/亩，其次是江山经济开发区69.9万元/亩，第三是衢州经济开发区59.9万元/亩。8家开发区（园区）投资密度均比2005年有所提高，其中增幅最大的是衢州经济开发区，投资密度比2005年提高了11.5万元/亩。（见表1）

    表1：                       各工业园区投资密度比较表

                                                                       单位：万元/亩

 

     二、产出和效益同步快速增长

    截止6月底，全市开发区（园区）共有投产工业企业955家，同比增加88家，完成工业总产值95.6亿元，同比增长39.8%，增幅超过全市规模以上工业12.7个百分点。从全省11市园区工业总产值增幅看，杭州增长最快，达到59.2%，丽水其次为48.2%，第三是湖州40.0%。衢州39.8% 列第四，高于全省平均增幅2.9个百分点。

    分园区看，工业总产值超十亿的开发区（园区）有四家，分别是衢州经济开发区、衢州高新技术产业园区、衢江经济开发区和江山贺村竹木工业专业区，上半年完成工业总产值分别为34.6亿元、15.7亿元、14.5亿元和11.7亿元。

    我市开发区（园区）对全市经济发展的主导作用进一步突出，对全市经济的贡献份额逐年提高，上半年开发区（园区）完成工业总产值已占全市全部工业总产值的36.1%，首次超过三分之一，比上年同期提高5.7个百分点，比2005年提高3.3个百分点。从全省11市园区工业总产值占当地全部工业总产值比重情况看，湖州最高达49.1%，其次是丽水45.9%，第三宁波36.3%。衢州为36.1%列第四，高于全省平均比重6个百分点。

    从我市开发区（园区）对当地工业经济贡献份额看，市本级最高，上半年园区产值占当地全部工业的比重达70.8%，同比提高10.5个百分点；其次是衢江区为53.9%；第三是江山28.3%。开化的比重为23.2%，但增幅较大，同比提高了12个百分点；常山为21.1%；龙游比重较低，仅占当地工业3.6%。（见表2）

    表2                     上半年各工业园区总产值及比重表

    我市园区对外经济保持持续增长态势，上半年全市开发区（园区）进出口总额1.24亿美元，比上年同期增长54.1%，占全市外贸进出口总额的44.6%，其中进口额0.38亿美元，出口额0.86亿美元。工业出口交货值9.04亿元，同比增长35.9%，占全市规模以上工业出口交货值的49.7%。

    从引进外资看，上半年全市开发区（园区）新引进外资及港台资企业14家，合同外资和实际到位外资1389万美元和1216万美元；截止6月底，入园企业中共有外资及港台资企业98家，利用外资历年累计和实际到位外资历年累计分别为2.1亿美元和0.93亿美元。

    我市开发区(园区)企业克服要素制约和成本压力上升的影响,经济效益不断提高,上半年全市开发区（园区）资产合计131.5亿元，比上年同期增长28.2%;实现产品销售收入92.0亿元,同比增长34.7%;实现利税总额7.02亿元,其中实现利润3.16亿元,分别比去年同期增长31.7%和43.7%。从全省11市园区利润增幅情况看，丽水开发区(园区)利润增幅最高，达56.8%，其次是湖州为45.3%，衢州43.7%列第三。

    我市开发区(园区)上半年平均经济密度为17.7万元/亩，比上年同期提高3.8万元/亩，增幅为27.3%。分园区看，经济密度最高的是衢州高新技术产业园区，为32.3万元/亩，其次是衢州经济开发区24.6万元/亩，第三是江山经济开发区21.5万元/亩。

    三、科技创新和节能降耗迈出新步伐

随着入园企业的不断发展壮大，企业科技创新的意愿逐渐增强，特别是大企业和高新技术企业的创新意愿更为强烈，通过引进科技人才，加大科技投入、成立企业研发中心等手段，企业科技开发和创新能力明显增强。上半年开发区（园区）企业创新投入3.05亿元，同比增长108.9%，其中企业研究费用0.5亿元，同比增长38.9%；企业技术成果设备购置费用2.55亿元，增长130.5%。园区企业直接从事研究开发的人员1359人，大专及以上或中高级技术职称人员7645人，同比分别增长20.9%和10.2%。如衢州高新技术产业园区，九成以上入园企业有强烈的引进消化先进技术和工艺的意愿，尤其在资源充分利用和提高产品质量等方面受到重视，从而在化学反应转化率、产品精馏纯度和废物回收利用等方面形成了具有自身专有特点的技术能力。

    开发区（园区）积极转变经济增长方式，倡导高效节能理念，大力发展循环经济，节能降耗迈出新步伐。上半年，全市开发区（园区）工业企业用水量1963万吨，同比增长20.6%，万元工业增加值水耗平均为89吨，比去年同期下降12.7%。开发区（园区）工业企业用电量5.5亿千瓦时，同比增长18.0%，万元工业增加值电耗2493千瓦时，比去年同期下降15.2%。从全省11市看，电耗下降水平在10%以上的有嘉兴、衢州和舟山，杭州和丽水下降幅度在7%—9%，湖州和绍兴降幅在3%—5%，温州和台州降幅较小，宁波有小幅上升。

    四、当前值得关注的问题

    统计监测显示，全市8家开发区（园区）中，有1家园区土地已全部开发完毕，有4家园区85%以上土地已经完成开发，使得园区可供开发的土地日益减少，影响了园区部分项目的“落地”，园区扩容呼声强烈。同时，各园区普遍反映融资难，开发建设资金紧缺，影响了基础设施建设和招商引资的进程。

    经济密度（工业企业产品销售收入与建成工业用地面积之比）是衡量园区经营效益的重要指标，而我市园区上半年的经济密度为17.7万元/亩，仅为全省园区平均经济密度60.9万元/亩的29.1%，在全省11市中列末位，最高的杭州为139.7万元/亩，宁波94.9万元/亩和温州84.8万元/亩分列第二和第三。

    由于我市园区特有的偏重工业型结构，加上多数企业产业层次较低，耗能装备技术和管理水平相对落后等原因，使得园区总体能耗水平明显偏高。以电耗为例，尽管我市园区上半年电力单耗降幅较大，但万元工业增加值电耗仍高达2493千瓦时，是全省园区平均电耗1402千瓦时的1.8倍，节能降耗工作依然十分艰巨。