【内容提要】

为全面贯彻衢州市第五次党代会精神，围绕“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”两大目标，深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，进一步加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡一体化进程，市委、市政府制定了《衢州市统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》。《纲要》的制定和实施，标志着我市进入城乡统筹、以工促农、以城带乡的发展新阶段。在新阶段，如何加快与统筹城乡息息相关的农村工业的发展，成为政府和社会各界广泛关注并急需解决的重大问题。为此，市统计局企调队就此问题进行了课题研究，并根据课题研究结果撰写了本文。本文从衢州农村工业发展的基本情况出发，分析认为：衢州农村工业在统筹城乡发展中具有优化农村产业结构、加快农村劳动力转移、增加农民收入、推动农村城镇化和城乡一体化、促进农业现代化和农村现代化等巨大作用，但同时也面临外部发展环境变化所带来的以及自身存在的制约发展的许多问题和挑战，如布局过度分散、职工队伍素质偏低、厂房设备简陋、环境污染、行业内部过度竞争日趋严重等。针对面临的问题和挑战，本文最后提出了统筹城乡发展，加快衢州农村工业化进程的几点建议。

 

 

党的十六大以来，统筹城乡发展成为全面建设小康社会的重中之重，十六届五中全会更是明确提出，要把统筹城乡发展，建设社会主义新农村作为“十一五”时期的主要任务之一。当前，各地正在认真贯彻党中央这一重大战略决策。衢州市委五届二次全会已审议通过了《衢州市统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，这一纲要的制定和实施，标志着我市进入城乡统筹、以工促农、以城带乡的发展新阶段。在新阶段，如何加快与统筹城乡息息相关的农村工业的发展，成为政府和社会各界广泛关注并急需解决的重大问题。为此，本文从衢州农村工业发展的基本情况出发，阐述了衢州农村工业在统筹城乡发展中的地位和作用，同时也剖析了衢州农村工业发展面临的问题和挑战，并提出统筹城乡发展，加快衢州农村工业化进程的几点建议。

由于现有的统计资料不能直接提供农村工业的相关数据，现行的统计制度也未明确农村工业的统计范围，所以，为取得反映农村工业发展的统计数据，必须首先明确农村工业和城市工业的划分标准和方法。本文根据我市的实际情况，将在县级以上（含县级）城市建成区之内的所有工业单位划归为城市工业，而将建成区之外的所有工业单位划归为农村工业。根据这一划分标准，我们利用第一次经济普查数据库，按单位地址码汇总出我市2004年农村工业的主要经济指标。除有特别注明外，本文采用的统计数据均按上述方法取自第一次经济普查。

1、衢州农村工业的发展阶段。回顾衢州农村工业的发展历程大致可划分为三个发展阶段。

①上世纪70年代末至80年代初的起步阶段。此时衢州还未建大市，农村经济中农业尚处绝对优势，工业发展尚处起步阶段。规模小、数量少，主要以农副产品的初加工，农机修理等传统行业为主是这一阶段衢州农村工业的主要特点。

②上世纪80年代中期至90年代中期的快速发展阶段。此时衢州已升格为省直辖市。前一阶段农业的连年丰收为这一时期的农村工业发展积累了一定的资金，日益膨胀的国内消费需求也为以轻工业为主的农村工业提供了广阔的市场，农村工业因此迎来了发展的黄金时期。以工业企业为代表的乡镇企业象雨后春笋般地在衢州大地上冒出来，出现“乡乡办厂，村村冒烟”的喜人景象。

③上世纪90年代后期至今的平稳增长阶段。这一阶段，国内消费品市场日趋饱和，加上工业生产要素逐渐向城市开发区集聚等因素，农村工业迅猛发展的势头逐步减弱，农村工业进入平稳增长阶段。

2、现阶段的发展水平。2004年，衢州农村工业单位数为1.83万家，其中，工业企业0.23万家，个体工业户1.60万家；年未从业人数14.29万人，其中工业企业7.20万人，个体工业7.09万人；工业总产值171.56亿元，其中工业企业104.96亿元，个体工业66.60亿元。

3、农村工业成为全市工业经济的重要组成部分。衢州农村工业从无到有，从小到大，发展至今，单位数、年末从业人数和工业总产值三大指标占全部工业的比重分别高达83.2%、62.8%和45.4%。三大指标的高占比说明农村工业在全市工业经济中占据十分重要的地位，已成为衢州工业的重要组成部分。

4、与省内其他地区的比较。虽然衢州农村工业取得了巨大发展，但单位数和经济总量占全省的比重仍然很低，与省内其他地区相比，仍属于低水平发展阶段。2003年衢州农村工业单位数和工业产值占全省的比重仅为4.0%和1.2%，分别列全省第9位和第10位。农村工业经济总量不及杭州、宁波、温州、绍兴的十分之一，也远落后于台州、嘉兴、金华、湖州。（见表1）

 

表1  2003年浙江各市农村工业单位数与工业产值比重

资料来源：浙江省企业调查2004年第23期。

1、衢州农村工业的行业结构。衢州农村工业行业分布较广，已涵盖了所有39个工业行业大类中的35个，但大多数行业的经济总量偏小，经济总量主要集中在一些直接以当地农副产品、矿产资源为原料的初级加工行业。其中木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、非金属矿物制品业、农副产品加工业、化学原料及化学制品制造业等产值列前10位的行业2004年单位数、年末从业人数末和工业总产值分别达1.34万家、9.18万人和137.12亿元，占全部农村工业的比重分别高达73.3%、64.1%和79.8%（见表2），而技术含量和附加相对较高的医药、通信、电子等行业的单位数、年末从业人数、工业总产值所占比重均不到0.5%。

 

表2  2004年衢州农村工业主要行业统计指标的比重（%）

2、衢州农村工业的地区分布。从衢州农村工业单位数量的地区分布看，2004年每平方公里农村工业单位较多的是龙游和江山，分别为3.5个和3.4个；柯城和常山居中，分别为2.1个和1.7个；衢江和开化最少，分别为1.2个和1个。另外，从总量比较上看，农村工业的单位总数、年末从业人数、工业总产值和利润总额四项主要指标居前的也是江山和龙游，两地相加后的四项指标占全市的比重分别为59.8%、55.9%、56.5%和60.7%(见表3)。地区分布的这一特点，说明我市农村工业地区间发展不平衡，整个经济发展领先全市的江山和龙游，农村工业发展也领先全市。

 

表3  2004衢州农村工业分地区主要统计指标比重（%）

 

3、衢州农村工业以规模以下工业为主。现行统计方法制度将工业划分为规模以上和规模以下两部分，凡年产品销售收入在500万元以下的非国有工业企业和全部个体工业单位均划为规模以下工业统计。按此标准，衢州98.4%的农村工业单位属规模以下工业，农村工业中76.9%的职工服务于农村规模以下工业单位，并创造出60.6%的农村工业总产值（见下图）。

从行业分布特点可以看出，衢州农村工业主要以粗加工为主，其产品具有技术含量低，附加值低，资源型原材料消耗占比大等特点，加上农村工业企业管理水平普遍较低等因素，决定了农村工业整体效益不佳。2004年，2200多家衢州农村工业企业平均产品销售利润率仅为5.95%，其中，9.6%的企业出现亏损，高达40.9%的企业产品销售利润率低于5%，产品销售利润率超过20%的高效益企业仅占5.4%。

改革开放以来，特别是衢州建大市以来，农村工业的高速增长迅速打破了以农业为主的农村产业结构，农村由此出现经济结构多样化的新局面。农村经济结构的质变，主要表现为农村工业取代农业在农村经济发展中居主导地位，成为农村经济发展的主体力量。据统计，2004年衢州农村工业总产值已是农林牧渔业总产值的2.5倍。另一方面，以农副产品加工、资源开发、劳动密集型和轻型加工为主，一部分为城市大工业企业加工配套的农村工业体系的初步形成，在一定程度上改变了衢州重工业过重，轻工业过轻的不合理产业结构，使衢州工业结构更符合经济发展规律及资源禀赋状况，为衢州现代化进程的加速做出了贡献。

统筹城乡发展的主要目的是为了解决“三农问题”，“三农问题”的核心是农民问题，而农民问题的核心是收入问题，收入问题的核心是就业问题，因此，加快农村劳动力转移就业是统筹城乡发展的主要任务之一。而衢州农村工业由于立足于门槛较低的劳动密集型产业，因而在吸纳农村富余劳动力方面具有极大潜力。事实证明，衢州农村工业的发展，有效改变了衢州农村的就业环境，拓宽了农民就业门路，大大加快了农村剩余劳动力的转移，大批农村劳动力务工经商，培养了一支有一定素质的农村二、三产业大军，农村工业正日益成为农村大量富余劳动力转移的主要途径之一和根本途径之一。据衢州市农调队统计资料显示，从1985年末到2004年末，全市农村劳动力增加了25.46万人，其中，从事农业的劳动力减少了17.09万人，占农村劳动力的比重从83.9%下降为51.6%，而同期从事农村工业的劳动力增加了10万人，比重从5.5%上升为12.7%（见表4）。

表4  衢州农村劳动力转移情况

                                                  单位：万人，%

 

农村工业在拓展农村劳动力就业门路的同时也大大增加了农民收入，为农民增收做出了重大贡献。一方面，农村工业的发展直接带给农村居民工资性收入和经营性收入的增长，成为农民增收的主要途径之一。据衢州市企调队2004年抽样调查资料显示：23.3%的行政村认为农村工业是本地居民经济收入的主要来源，这一比例仅次于农业的36.7%和外出打工的30%，农业、外出打工、工业已成为衢州农民收入的三大主要来源。另一方面，农村工业化还通过农工商、产加销一体化经营，大大提高农产品的竞争力和附加值，从而间接地增加了农民从农业中获得的收益，使农业增产增收，不增产也能增收,比如衢州有许多从事柑桔加工的龙头企业和个体户，它们为全市桔农增收所做的贡献是有目共睹的。

 

从理论上说，农村工业发展和城镇化之间存在必然的内在联系，前者会生成后者，后者反过来推动前者，这已经是被发展实践所证实的经济规律。衢州的发展也符合这一规律，大量的农村工业单位向小城镇集中以及由此带动的第三产业的发展，促进了农村工业化与城镇化协调共进和有机结合，推动衢州小城镇进入新的发展阶段。考察衢州农村工业推动小城镇发展的过程，可以发现主要有两种不同形式。第一，农村工业单位依托原有的乡镇集中发展起来后，农村富余劳动力由农业转向工业，并出现了为工业生产和职工生活服务的第三产业，于是大量的农民转化为城镇居民（因户籍制度限制，有些仍保留农业户口），并不断聚集，形成小城镇；第二，在一些地方，出现了许多同一行业的企业，于是开始出现专业市场。随着专业市场商品交易规模的不断扩大，既带动了企业的进一步发展壮大，同时也带动了人口集聚和第三产业的发展，从而推动小城镇建设。实践证明，农村工业越发达的地方，小城镇发展也越快，如衢州的四大强镇华埠镇、辉埠镇、贺村镇、湖镇镇的发展均建立在当地较为发达的工业经济基础之上。可以说，农村工业化是被实践所证明的，能迅速打破城乡二元经济结构，实现城乡一体化的有效途径。

1、农村工业发展促进了农业现代化。主要体现在三个方面：第一，衢州农村工业发展至今，已具备一定的反哺农业的能力，并事实上已经为农业生产积累了大量资金、增加了农业投入、提供了大量农业生产资料；第二，农村工业吸纳了大量农村劳动力，使农业从业人员人均拥有土地不再是“一亩三分地”，这客观上为农业机械化的实行创造了条件；第三，有些地方利用当地农副产品资源优势，以加工企业为龙头，大力发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业，实行种养加工一体化，产供销一条龙，为农户与市场之间架起桥梁，带动农业走企业化，集约化和产业化之路，从而大大减少了农业的自然风险和市场风险，较好地解决了长期困扰衢州农村的农业比较效益低的问题，促进了农产品的增值，提高农业整体素质和效益。

2、农村工业发展促进了农村现代化。这也主要体现在三个方面：第一，农村工业发展将现代工业文明注入农村，提高农民职工的科学文化，技术技能和经营管理水平。大批农民企业家的涌现，标志着现代观念、信息观念、市场观念不再是城市人的专利，农民照样能成为时代的弄潮儿；第二，农村工业在农村兴办了大量公共福利事业，为农村各项事业建设提供了大量资金；第三，农村工业还带动了乡镇文化，体育事业的发展，丰富了农民的文化体育生活。

（一）外部发展环境变化给衢州农村工业发展带来的问题和挑战

1、市场环境的变化。在国内市场上，衢州农村工业涉及的大部分生产领域相继出现供求平衡或供大于求的买方市场格局，简单的数量扩张已经很难取得明显的增长效果；在国外市场上，可供农村工业进入的劳动密集型产品出现出口饱和现象，加上国家之间的贸易壁垒，进一步扩张受到很大限制。另外，随着外资企业的大举进入，城市民营企业的迅速崛起，国有企业相继改制，农村工业企业竞争对手越来越多，越来越强，而农村工业企业自身原先的机制优势逐渐消失，布局于农村的地域弱势却更加突出。

2、政策环境的变化。市场经济体制的改革使城市企业与农村企业的政策环境逐步趋于一致，城市工业可以不断地吸纳农村的优势资源，而农村工业却不可能享受到城市的许多优势资源，如农村劳动力资源供给丰富、廉价的优势，在城乡间劳动力流动相当自由的今天，已变成所有企业可以共享的优势，而城市强大的基础设施却不可能为农村工业所用。

3、金融环境的变化。自从1995年金融体制改革以来，国有商业银行转变为以商业利益为目标，注重信用成本与资金安全回收的商业化金融机构。这些商业银行从自身经济利益出发，偏爱城市大企业，歧视农村中小型企业；偏爱高新技术企业，歧视传统行业。衢州农村工业由于规模普遍较小，经济实力弱，本来就很难成为商业银行的“座上宾”，如今融资环境变化了，解决资金的难度更是大大增加。另一方面，随着农村工业企业与乡镇政府、村集体的脱钩，渐渐失去了政府和村集体的直接担保和支持，通过行政干预从银行获得贷款的途径也基本失去。金融环境的这一改变，使越来越多的企业面临资金短缺，从而影响了企业的生产经营和发展。据衢州市企调队2005年抽样调查资料显示，在农村工业占多数的衢州规模以下工业企业中，有74.7%的企业存在资金缺口，平均每家企业缺54万元，据此估算，全市农村工业企业（尚未包括个体工业户）资金缺口至少在10亿元左右。一面是巨大的资金缺口，一面却难以得到有效融资。调查发现，有42.7%的企业认为融资困难，8%的企业认为十分困难，仅有5.3%的企业认为贷款比较方便，同时有40%的企业急需银行贷款但却得不到。

4、新型工业化道路对农村工业发展的挑战。我国已明确提出要走信息化带动工业化的新型工业化道路。这对农村工业来说，既是新的历史机遇，又是新的挑战。衢州农村工业要使自己在新型工业化道路上不掉队，就必须重新定位，以积极的姿态融入国家工业化的主流，融入新型工业化的主流，适应经济全球化和信息化发展的需要。具体地说，就是衢州的农村工业不能停留在规模小，效益差的低水平上；不能停留在技术含量低、附加值低、资源型原材料消耗占比大的粗加工为主的阶段；不能停留在管理水平低、信息化应用水平更低的阶段，而应该向国内有些优势的农村工业企业那样，在自己所在的产业领域挑起大梁，成为国家工业化的主力，并利用信息化提高农村工业化水平，尽早找到一条农村工业化和信息化有机结合的有效途径。

1、布局过度分散，不能发挥集聚效应和规模经济。工业与农业不同，布局只有相对集中才可能获得集聚效应和规模经济。但是，由于受到经济体制、农村土地政策等的限制，衢州的农村工业并没有按工业发展的这一特殊要求向一个或几个地点聚集，而是十分自然地设立在本村、本乡、本镇，以至出现“乡乡办厂、村村冒烟”的现象。据经普资料统计，截止2004年底，衢州1.8万家农村工业单位覆盖了将近93%的村（居），其中，有74%仍散乱分布于自然村和行政村，只有26%集聚于乡、镇政府所在地。

衢州农村工业布局的高度分散，不仅不利于农村工业发展，而且不利于农村城镇化和城乡一体化。这是由于，①分散不仅不能产生集聚效应，而且也不能分享城市经济的外部经济效益，造成农村工业更大的外部不经济，直接制约农村工业企业技术水平、人才素质的提高及职工生活条件的改善；②高度分散的布局，使农村工业土地资源的利用率偏低，有悖于当今社会发展的要求；③分散不利于城镇第三产业的发展。企业和人口集聚是第三产业发展的必要前提，衢州农村工业的分散布局客观上造成第三产业没能随工业发展而获得相应的发展和增长，而第三产业发展的滞后，使农村工业无法获得第三产业的有利支持。

2、职工队伍素质偏低，难以提高企业管理水平和技术水平。相比农业，工业对劳动力素质的要求更高一些。特别是随着竞争的日益激烈，企业要想立于不败之地，必须尽快建立起一支有较高素质的职工队伍，提高自身的管理水平和技术水平。这一要求与农村工业企业职工队伍整体素质不高的现状形成了较大矛盾。截止2004年底，在农村工业企业的从业人员中，受过高等教育的比例仅为4.25%，低于城市工业企业10.13个百分点，而初中及以下学历人员的比重，农村工业企业却高达70.68 %，高于城市工业企业21.79个百分点。这一低一高说明，农村工业企业职工队伍素质远远低于城市工业企业（见表5）。

 

表5  2004年衢州工业企业不同学历从业人员所占比重

单位：%

 

3、厂房简陋，设备落后。衢州农村工业单位大多数是以自家房屋为厂房和以家庭作坊式生产发展壮大起来的。随着农村工业发展，各类工业园区的建设，企业生产环境已发生很大变化，但生产场地以自家房屋为主的仍占多数，进行规范管理的比例更低。据衢州市企调队2004年抽样调查资料显示：目前衢州农村工业主要利用自家房屋作厂房进行生产的行政村占66.7%；把农村工业单位集中在某一区域，规范管理的占13.3%；集中在某一区域，管理还没有规范的占13.3%；利用集体闲置房生产的占6.7%。调查还了解到，衢州农村工业的生产设备仍比较落后，先进设备数量少，生产设备处于一般水平的占66.6%，比较先进的占16.7%，设备比较落后的占16.7%。

4、环境污染制约发展。由于衢州农村工业单体规模小，环保意识较差，在生产过程中缺乏对环境的保护措施，因而衢州农村工业在取得较快发展的同时，对本村及周边地区产生的各种污染也越来越严重。同样据衢州市企调队2004年抽样调查资料显示：认为本村工业发展已产生污染的行政村占全部被调查村的43.3％，其中：认为同时产生空气污染和噪音污染的行政村最多，占全部被调查村的23.3％，认为产生生活用水污染、空气污染、生活用水和噪音污染、噪音污染的行政村分别占6.7％、6.7％、3.3%、3.3%。另外有56.7％的行政村认为本村工业暂无污染。上述调查结果表明衢州农村工业发展产生的污染面较大，已经给生态环境的保护和农村居民生活质量的提高造成较大影响，已经违背了建设环境友好型社会的要求，必将影响农村工业的可持续发展，应引起各方面的高度重视。

     5、行业内部过度竞争日趋严重。经济中的过度竞争主要指在垄断程度低的产业中，生产企业过多，企业为求生存和发展，在激烈的竞争中，往往采取超常规，甚至非法的手段来降低生产成本，有的甚至低于产品生产成本价销售产品，从而导致多数企业的利润很低或陷于亏损状态。衢州农村工业的许多行业都是技术含量较低的传统产业和粗加工工业，进入的门槛较低，大量小规模工业单位聚集在同一行业中，它们生产的产品雷同、生产工艺雷同、生产成本差异也不大，产品的价格拉不开档次。在上世纪八十年代和九十年代初，由于市场尚未完全饱和，“僧多粥也多”，产品的同质性并未给企业产品销售带来太多困难，但随着市场的日趋饱和，“僧多粥少”局面的出现终于导致过度竞争。企业间为争夺订单，往往一方面相互压价，另一方面采取偷工减料、假冒仿冒他人产品、偷税漏税等非法手段来降低自己的生产成本。行业内过度竞争的日趋严重，不仅导致社会资源利用效率的下降和市场秩序的混乱，而且造成企业效益低下，缺乏诚信，给企业经营带来致命打击。可以说，过度竞争已成为阻碍衢州农村工业进一步发展的主要因素之一，需要尽快给予解决。

1、改善农村工业发展环境，为提升和促进农村工业化创造良好条件。十六届五中全会明确指出，我国农村发展和改革已进入新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业，城市支持农村的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌。由于农村工业已是衢州农村经济发展的主体力量，所以在衢州要支持农村发展，首要的任务之一便是要支持农村工业的发展。具体要从改善农村工业发展环境入手，如：要扭转基础设施投资和工业发展政策中“重城市、轻农村”的倾向，加大对农村工业化直接支持的财政投入力度，构筑城乡一体化的基础设施网络；要扭转商业银行偏爱城市大企业，歧视农村中小企业的贷款倾向，加大对农村中小型企业贷款的支持力度等。

2、调整农村工业布局，提高农村工业的产业集聚程度。块状经济不发达、产业集聚程度低是衢州农村工业落后于省内发达地区的重要原因之一。既然布局分散不利于农村工业发展，那么调整农村工业布局已是当务之急。在调整布局中，我们应该坚持两个“集中”的原则，一是要纠正衢州农村工业的散乱布局，引导农村工业单位向城市和集镇集中；二是要借鉴省内发达地区的经验，引导同一行业企业向同一区域集中，发展块状经济，并利用块状经济优势，紧紧抓住农村工业园区建设。衢州尚有1.3万多家工业单位分散在行政村和自然村中，如果一半集中到城镇或工业园区，就能把推进城市化和提升农村工业化结合起来，促进城市和农村经济质的提高和量的扩张，将对衢州工业化、城市化水平的提高做出巨大贡献。

3、继续推进“万名农民素质”工程，不断为农村工业发展输送合格的劳动力。近年来，衢州“万名农民素质”工程的推进大大提高了农村劳动力的素质。许多通过培训掌握了一技之长的农民走进了工厂、企业，为经济发展和农民增收做出了巨大贡献。但我们应该看到，目前的“万民农民素质”工程尚处于初级阶段，培训的人才以低层次为主，如“保姆、保安、保绿”，而且大多数向发达地区输出，为本地企业服务的较少。本地企业，特别是农村的中小企业仍然普遍存在招工难的问题，特别是招技术管理人员更难。据衢州市企调队2005年抽样调查结果显示：在以农村工业为主的规模以下工业企业中，反映招工存在困难的企业高达72%，其中有8%的企业表示很困难，仅有28%的企业认为招工比较方便。为此，我们有必要继续推进“万名农民素质”工程，并将培训当地企业急需的人才作为工作重点之一，同时要创造条件，引导和鼓励农民学员在本地就业，为家乡经济发展做出贡献。

4、积极引导农村工业由粗放型向集约型转变，提高农村工业经济质量。十六届五中全会强调，必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。这一战略决策预示着粗放型经济增长方式终结在即。今后，那些高消耗、高污染的产业必将遭到限制发展，甚至淘汰。而衢州农村工业中有许多行业是属于高消耗、高污染的行业，如衢江的小化工、常山的小石灰等，这就决定了衢州农村工业由粗放型向集约型转变任重道远。我们必须采取一系列有效措施，千方百计引导这一转变的实现。目前可以采取的措施有：①深化改革，建立有利于集约型经济增长的体制和环境；②完善干部考核办法和考核指标体系，如逐步淡化工业产值等生产指标的考核，引入“绿色GDP”考核，提高税收、居民收入增长等指标在考核中的比重等；、③积极创造条件，使土地、资金和技术等生产要素分配向低消耗、低污染、高效益的产业倾斜，抑制乃至关闭高消耗、高污染、低效益的企业。

5、坚持“特色竞争”发展战略，走差异化发展道路。衢州农村工业发展远远落后于发达地区，在许多行业，企业的竞争实力与发达地区存在较大差距，如果与发达地区生产同质产品，必然因在竞争中处于劣势而没有发展前途，但值得我们欣慰的是，衢州在矿产、农副产品、土地、劳动力等资源上也有自己的优势，我们可以利用这一比较优势，发展我们的特色产业，避免与发达地区“硬碰硬”的竞争。同时，针对本地企业，也要努力提高产品差异化程度，引导同一行业企业从低价格竞争优势向差异性竞争优势转移。只有这样，才能避免企业间的过度竞争，提高企业市场竞争力，摆脱低质、低价、低利的困境，走出一条具有衢州特色的农村工业发展道路。