第一章 总 论
　　一、项目概况
　　1、项目名称
　　《衢州市410产业（竹木加工）发展规划》（2005——2010）
　　2、规划编制单位
　　衢州市人民政府
　　3、项目宗旨
　　（1）合理调整产业结构，不断完善产业布局，打破产业散、乱格局，根据区域特色，实现产业的集聚式发展，做大做强衢州竹木加工基地。
　　（2）竹木加工业在扩大加工规模和领域的基础上，提高产品质量和技术含量，增强市场竞争力，树立知名品牌，实现建设中国竹木加工业基地的目标，促进当地和周边县市竹木资源培育与高效利用。
　　（3）以竹文化内涵延伸为手段，做大做深做好竹文章，提高企业文化内涵，注重人文素质培养，实现竹木产业的全面发展，进一步提高衢州市竹业在全国的知名度。
　　（4）以科学发展观为理论指导，注重资源利用与生态保护，建立可持续发展的竹木产业体系。
　　二、项目背景
　　竹木加工业具有悠久的历史，也是衢州市的传统产业，在我市的经济发展中，具有一定的地位，是一项永恒的产业。竹木加工范围大，涉及面广，加工工人多，因此竹木加工业的发展，与农民增收密切相关，也是解决“三农”问题的主要途径之一。
　　多年来，我市各县（市、区）在竹木加工产业的发展方面浸注了大量的心血。竹木加工产业从简单的手工制作逐步走向机械化生产，取得了突破性进展。伴随着我国机械制造业的发展及改革开放，加工设备不断的更新换代，加工产品不断增加。由于竹木加工历史因素，我市竹木加工产业处于低、小、散、乱、弱的状况，虽然经过市场的重新“洗牌”，淘汰了一部分企业，但没有从根本上得到改观。进入二十一世纪，随着我国竹木资源的不断紧缺，以消耗原材料为主的加工企业受到了严重制约，低、小、弱的企业难以生存。因此政府积极实施政策导向，有计划、有步骤地引导和鼓励企业不断引进先进设备，提升产品的质量，引导企业走向集聚，使竹木加工产业得到升级，进入了一个新的发展阶段。
　　衢州市位于浙江省第一大河钱塘江源头，全市林业用地面积980万亩，其中用材林面积455万亩，竹林面积117.2万亩（竹林面积占全市林业用地面积的12%），森林覆盖率达70.9%，是浙江省的重点林区，也是浙江省重点公益林区。省委、省政府提出建设“绿色浙江”的发展战略，《衢州市生态市建设规划纲要》提出建设生态城市的目标，落实科学发展观，加快转变增长方式，成为新时期工业发展的新要求。在加快工业发展中，我市将更加注重自然生态环境的保护和经济社会的可持续发展，我市竹木加工产业的结构调整和产业的升级形势十分严峻。根据我市经济社会发展状况和竹木加工产业的特点，制定我市竹木加工产业基地规划，实现产业集聚，做大做强衢州竹木加工产业，具有十分重要的意义。
　　三、规划的基本原则
　　1、生态、经济和社会效益三者兼顾的竹木产业可持续发展的原则。
　　2、因地制宜，发挥优势，建设特色竹木产业的原则。
　　3、坚持规模化经营、集聚式发展的原则。
　　4、以市场需求为导向，以科技为强力支撑，调整产业结构，形成区域特色，注重竹木产品开发、竹文化内涵开发的原则。
　　5、强化环境保护意识，实施产品名牌战略，国内与国际市场相结合的原则。
　　6、坚持《规划》的科学性、前瞻性、指导性、可操作性和实用性。

　　第二章 现状与特点
　　一、竹木加工现状
　　据2003年全市林业统计数据显示，林业总产值达66.14亿元，现有各类林产品加工企业2921家，产值41.62亿元。其中竹加工企业1200家，木加工企业1164余家。全市竹加工年产值达14.5亿元，占全市林业加工总产值35.1%，其中省级龙头企业2家（浙江省腾龙竹业制造有限公司、龙游县外贸笋厂有限公司），年产值千万元以上林业企业53家。
　　竹加工现状：
　　全市竹加工企业集中分布龙游县，其次在衢江区有一定的发展。全市2003年竹木加工产值达38.63亿元，其中竹加工年产值为14.5亿元。在竹加工业中，龙游县竹加工企业569家，占全市竹加工企业的47.4%，产值8.27亿元，占全市的57.0%。
　　竹加工的主要产品有竹胶板、竹地板、水煮笋、竹拉丝、竹凉席、竹工艺品、竹炭、竹篓等十大类400多种。其中以龙游县竹板材、水煮笋两大产品、衢江区竹炭系列产品尤其突出，在国内、外市场占据一定的地位，其中龙游县水煮笋占据日本市场的15%。
　　木材加工现状：
　　全市木材加工企业主要分布在江山市、开化县，其它县（市、区）也有一部分，但相对规模较小。全市2003年木材加工年产值的24.13亿元中，江山市为10.1亿元，占全市的41.9%；开化县为6.26亿元，占全市的25.9%。
　　江山市现有木材加工企业581家，占全市木材加工企业的49.9%，其中粗加工企业380家，深加工企业201家，年消耗木材84万立方米。江山木材97%是依靠闽北、赣南、湖南、广西、安徽、河南、山东等外省资源，还有从俄罗斯、越南等国外进口资源，江山本地资源消耗只占总量的3%。江山木材加工产品以生产细木工板、松木建筑模板为主，全市有细木工板企业59家，生产线77条，年生产能力达1000万张；松胶板6家，11条生产线，年生产能力200万张。是浙江省细木工板的主要生产基地。在江山市贺村建立了“贺村木材深加工园区”，园区集聚了江山市85%的深加工企业。同时2003年还创立了“衢州方贺林产品检测中心”，为企业产品提供便捷、优惠的检测服务。
　　开化县是浙江省林业大县，是我省用材林示范基地，全县拥有杉木林面积达136万亩，年商品材采伐量达13.8万立方米，年消耗木材5万立方米，其中2万立方米松杂木由江西进来，大部分木材以原木出口。开化县木制品加工业起步于20世纪70年代，到了八十年代以后，木材加工业才有了较快的发展，生产经营方式也从代加工为主开始向生产产品转变。九十年代中期，木材加工业有了较大的发展。目前全县木材加工企业351家，占全市木材加工企业的30.2%，主要产品有门窗、包装箱、家具、台板、人造板、木衣架、木壳钟、装饰材料等。
　　此外，在我市在一部分家具企业，主要以生产中低档家具为主，规模企业不多。较为突出的是衢州巨桑家私有限公司，年消耗木材1万立方米，90%是从东南亚进口的橡胶木，部分是人造板材，主要生产中档家具，产品主要销往外地，年产值达5000万元。
　　二、竹木加工特点
　　1、龙头企业的引领带头作用显著增强。通过对龙头企业的政策扶持，全市竹木加工规模企业不断发展壮大。在竹胶板、水煮笋、竹炭、细木工板行业，形成了具一定规模的龙头企业。表现突出的有龙游县的浙江腾龙竹业制造有限公司、龙游县外贸笋厂有限公司已经形成了年产值超亿元的“省级农业龙头企业”。通过这两家龙头企业的引领示范，龙游县竹胶板在国内市场的占有率达12%，水煮笋出口量占全国的15%。
衢江区民心炭业有限公司形成了生产竹炭系列产品的市级龙头企业，以其为中心，带动了竹炭业的发展，使衢江成为全国最大的竹炭开发生产加工出口基地。
　　江山市通过龙头企业的带动，全市形成细木工板加工企业59家，年生产能力达1000万张，成为浙江省细木工板的主要生产基地。
　　据全市林业部门最新统计，全市有5000万元以上竹木加工企业6家，1000万元以上竹木加工企业42家，500万元以上竹木加工企业132家，为龙头企业加工下端产品的竹木加工户达6000余户。规模企业竹木加工产值达23.2亿元，占全市竹木加工总产值的60%以上。
　　2、区域特色逐步形成。经过几年来的发展，竹木加工企业从原来的散、乱、杂逐步走向集中、有序。龙游县竹加工企业以竹板材、水煮笋为主，衢江区以竹炭企业为主，江山市以细木工板生产为主。
　　3、产业组织化程度日趋提高。近几年，衢州市十分重视农业行业协会与专业合作社的建设与发展，全市现有竹木加工行业协会与相关的专业合作社16个。为适应市场发展的需要，2004年龙游县把 “龙游县小竹笋协会”、“龙游县竹制品协会”、“龙游县竹胶板协会”、“龙游县水煮笋协会” 整合一起，成立了“龙游县竹产业总会”，加强协会间的合作与交流。通过协会的桥梁和纽带作用，加强企业与竹农之间的交流，帮助企业、竹农解决生产中的技术难题；通过协会组织外出考察学习、参观展销等；为企业捕捉市场信息等，从而促进产业的健康发展。
　　4、外向型出口加工已显锥型。随着我国加入WTO以后，我市竹木加工企业经营方式也由内向型向外向型转化，改变产品出口依赖外贸公司代理的传统经营方式，企业主动与世界接轨，申请办理自营出口权。到2003年为止，我市拥有自营出口权的竹木加工企业达30余家，出口创汇2265万美元，出口产品有水煮笋、竹地板、竹工艺品、竹凉席、竹炭、竹衣架、木壳钟等十几个品种。

　　第三章 前景与优势
　　一、发展趋势（前景）
　　（一）国内竹加工发展趋势
　　1、竹材加工利用的发展趋势
　　随着国际热带资源的日益减少，和我国天然林保护的实施，由于竹子具有分布广、速生丰产、再生能力强，用途广泛，经济价值高等特点，竹材加工利用的发展目标，是建立大规模开发利用以竹材胶合板材和造纸为主导产品的高效利用技术体系，以实现资源和经济的持续发展，从而促进区域经济的发展，提高群众的生活水平。
　　（1）由于竹子良好的加工特性，竹材胶合板材，如复合板、隔板、天花板、地板、模压板、装饰板、竹胶板、竹丝板等以及竹子重组成型材将是我国现阶段以及今后相当长的一段时间内我国竹材加工利用的主要发展方向。
　　（2）由于竹子具有良好的纤维特性，利用竹子加工成竹生态纤维是我国今后竹材加工利用的另一个主要发展方向。
　　（3）竹材的化学利用。竹材的化学利用是指通过各种化学加工的方法开发以竹材为主要原料的竹材化工产品，其最大特点主要是利用竹材内含的纤维素、半纤维素、木素和各种内含物及竹材的特殊微观结构。　　近几年来国内外开始重视竹材的化学利用，开发了多种以竹材为主要原料的化工产品，目前已形成工业规模的主要有竹浆造纸和竹炭系列产品。
　　（4）随着科技水平的提高，竹子加工的综合利用水平将会有较大的提高。
　　2、竹笋加工利用的发展趋势
　　竹笋加工利用的目标是生产多种多样的笋制品，以满足人们日益增长的物质需求。
　　（1）竹笋产品加工。竹笋成品加工应朝着安全卫生、食用方便、经济实惠、便于携带、符合不同地区人们口味的多样化方向发展。
　　（2）竹笋保鲜。竹笋保鲜技术重点应放在无毒的物理方法和生物方法或两者结合的保鲜技术研究上，尽量减少防腐剂和化学保鲜剂的使用。
　　3、竹副产品利用的发展趋势
　　竹副产品加工利用的发展目标是建立竹副产品加工利用的产业化技术体系，突破传统的利用范围，开发竹副产品的新用途、新领域，提高竹副产品资源利用率，并进一步向深度加工发展，减少竹笋、竹材加工废料对环境的污染。
　　（1）竹副产品加工利用向产业化方向发展。
　　（2）在竹副产品深度加工方面，向竹子食品、竹子保健及医药品、饲料和其它化工制品等方面的生产应用方向发展。
　　（二）国内木材加工发展趋势
　　木材作为传统的材料，一直为人类所利用。随着自然资源和人类需求发生变化和科学技术的进步，木材利用方式从原始的原木逐渐发展到锯材、单板、刨花、纤维和化学成分的利用，形成了一个庞大的新型木质材料家族，如腔合板、刨花板、纤维板、单板层积材、集成材、重组木、定向刨花板、重组装饰薄木等木质重组材料，以及石膏刨花板、水泥刨花板、木／塑复合材料、木材／金属复合材料、木质导电材料和木材陶瓷等木基复合材料。
　　中国是世界上木材及木制品的生产大国，也是一个消费大国，同时又是人均占有森林（木材）资源很少的国家。1998年以来，国家开始实施天然林保护工程，对国内森林采取逐年减伐措施，使国内木材市场出现较大的供应缺口。
　　目前，国内木材需求量已达到3～3.3亿多m3，按照国家下达的“十五”期间森林采伐限额，每年只能提供1.4～1.5亿m3，如果严格按照国家限额计划采伐，国内木材市场供应缺口达1.6亿m3以上。按历年森林消耗数据，国内目前最大可能提供木材2.3亿m3（在森林超采1.2亿m3的情况下），因此木材供应缺口至少也为0.7-1亿m3。预计到2005年木材需求至少3.9亿m3，木材供应缺口至少1.4亿m3；2015年木材需求达4.8亿m3，缺口为1.9亿m3。
　　随着我国经济步入稳步发展阶段，生产建设的扩大和人民生活水平的提高进一步刺激着木材消费，从1998年－2002年，木材消费需求以平均每年1430万m3的速度迅猛增加，按2002年原木进口单价（88美元/ m3）计算，相当每年增加木材需求达100多亿元人民币（近8.8亿美元）。按原木价估算，2002年中国木材市场容量近2400多亿元人民币(300多亿美元)；如果以木制品终极产品生产的工业增加值率按平均50％的保守估计，木业市场容量约达3600亿元人民币。而到2005年，按木制品终极产品价估算的木业市场容量将约达4200亿元人民币，2015约达5100亿元人民币。
　　目前国产木材无论在质量和数量上都无法满足日益增长的需求，发展人工林、提倡木材节约和高效利用势在必行。同时，十分重视和充分利用竹材的特性，拓展竹材的加工利用范围，是缓解国内木材短缺的有效途径之一。
　　二、优势
　　1、区位、交通优势
　　衢州市位于浙江西部，钱塘江上游。地理坐标东经118°01′到119°20′，北纬28°14′到29°30′。南接福建，西连江西，北邻 安徽，省内与杭州、金华、丽水三市相衔。衢州市是浙西的交通枢纽和政治、经济、文化中心，素有“四省通衢、五路总头”之称，历来为兵家必争之地。
　　衢州到上海、宁波约4个小时车程，到杭州约2.5小时车程。浙赣铁路、杭金衢高速公路横贯衢州东西，205国道、320国道和6条高等级公路纵横境内，目前市区到各县（市）的半小时交通圈基本形成，到四省四边中心市之间也将形成两小时交通圈。这时将再建4条高速公路，形成“井”字型“两纵三横十连”的高速公路网络，衢景九铁路也在抓紧筹建，交通优势将进一步凸现。
　　2、环境优势和一定的资源优势
　　衢州市林地面积980.2万亩，占土地总面积73.1%；有林地面积889.4万亩，森林覆盖率70.9%。全市林木总蓄积量为1233.3万立方米，毛竹总立竹量为1.4亿株，是浙江省的三大重点林区之一，也是浙江省重点生态公益林区，良好的生态环境是投资者的理想境地。同时衢州市竹木资源较为丰富，并具有较大的发展空间。

各县（市、区）林业资源分布
单位：万亩、万立方米、亿株

　　第四章 问题与不足
　　一、我市竹加工利用存在的问题
　　1、竹材加工利用存在的问题
　　目前我市竹产业的生产方式主要还停留在由大量资源消耗换取较多竹产品的外延扩大再生产方式，竹材利用多年来一直处于原竹的简单利用或手工制成简单的生活器具、家具、农具等。近十多年来，虽然竹材工业化利用水平有很大提高，但竹材利用大多未超出传统产品的范畴，竹子新产品开发资金短缺，开发技术力量未得到加强，技术储备不足，产品开发风险未得到保障。
　　（1）产业结构不合理，产业布局有待完善。精深加工比重低，产品品种少，同质化现象严重。
　　（2）原料利用率低。我市竹材利用率大部分在30-60%之间，竹地板、竹胶板、竹席（麻将席）为40-50%。
　　（3）竹材大宗加工产品附加值低。特别表现在竹席、竹拉丝、竹篓等产品方面。
　　2、竹笋加工利用存在的问题
　　（1）竹笋加工企业严重依赖国际市场，特别是对日本市场的依赖，且品种单一（主要是水煮笋罐头）；
　　（2）竹笋贮藏保鲜技术滞后，加工成品品种单一，未能有效开发和培育国内市场。
　　（3）竹笋食品安全问题。国际上“绿色保护壁垒”的兴起，竹笋出口由于农药残留问题而受到影响。
　　3、竹副产品加工存在的问题
　　（1）利用程度低，竹副产品资源未能充分得到开发利用。
　　（2）加工技术简单落后，未能突破传统的应用领域。
　　（3）生产组织方式落后，未能形成产业化生产。
　　二、我市木材加工存在的问题
　　1、产业结构不尽合理，产业布局有待完善。深加工比重太低，加工深度不够，产品品种少，同质化现象严重。企业规模都很小，低层次重复投资多，没有龙头企业，产业梯度格局没有形成，产业布局乱，缺少科学规划。
　　2、产业发展内生动力不足。产品档次低、质量差、技术含量不高，没有自己的品牌，市场竞争力弱，企业规模小，管理缺位，创新乏力。业主整体素质不高，科技意识、质量意识不强，竞争意识不健康，现代企业经营管理理念缺乏。
　　三、共性问题
　　（1）人才资源严重缺乏。不重视管理人才和技术人才的引进，从当前企业的管理人才分析，竹木加工企业管理层文化层次不高；规模较小的企业老板一人身兼数职，因工作繁忙，不注重自身素质的提高，阻碍了企业的壮大；家族式的管理方式较为突出，不利于企业的发展；平时不注重技术工人的培训，特别是中间技术力量的培训，认识不到位，担心技术工人培训后“跳槽”，无长远的观念，严重阻碍了企业的发展壮大。
　　（2）产业发展缺乏技术支撑体系。加工设备简陋，加工工艺简单、落后。企业不注重技术资金的投入，在加工工艺上未有新的突破。新产品的开发、研制等缺乏强有力的技术支撑。
　　（3）产业发展合作意识淡薄。协会之间缺少协调，企业之间及企业与协会之间缺乏联系沟通，各企业在原料争夺上互相“抬价”，在市场销售上“压价”，在生产管理与技术方面相互封锁等。

　　第五章 发展思路与目标
　　根据国家、省竹木产业的政策和我市经济社会发展的总体要求，我市竹木加工产业发展的思路是：以市场为导向，加速产业集聚，继续发展大型企业和龙头企业，扩大和发展竹木深加工。以龙游县竹加工业基地、衢江区竹碳业基地、江山市木材加工业基地建设为主要发展方向，兼顾我市家具业的发展，全面提升衢州市竹木产业地位和整体水平。在龙游县建立全国竹板材基地和水煮笋加工基地，在衢江区建立全国竹炭生产基地，在江山市建立木材人造板生产基地，在柯城区建立家具生产基地。不断提高现有竹木产品质量，支持和鼓励企业进行联合重组。通过努力，到“十一五”期末使我市竹木加工产业布局合理，结构优化，产业链完善，竹木综合利用率高，基本实现生产规模化、多样化、产品品牌化、产业信息化，建立健全的市场网络。做大做强衢州竹木加工业，构建浙江重要的竹木加工特色基地。同时，加强企业与科研院所的合作，在衢州建立3—4个竹木加工产品研发中心。
　　到2010年，实现林业总产值120亿元，规模以上竹木加工企业销售收入40亿元以上。规模企业超亿元6家、5000万元以上20家、1000万元以上80家。

　　第六章 布局与导向
　　根据衢州市竹木加工的现状，分析我市竹木加工业的特点，集中布局，协调发展，走竹木产业集聚发展道路。按照各县（市、区）竹木加工业的区域优势，重点建设龙游、衢江、江山等竹木加工产业基地。
　　一、龙游县竹业加工基地
　　1、竹业加工基地
　　基地位于金衢盆地中腹，龙游县城南郊，东起东立交桥，西至灵山江，南至改移后的兰贺公路以南500米，北低浙赣路复线，规划总面积约3.8平方公里（其中有一部分为其他企业区）。
基地水陆交通便利。浙赣铁路复线横贯东西，省道公路兰贺线和龙丽线纵横全区，与320国道相连接，距衢州民航机场仅33公里，水路与钱塘江相衔接。根据开发区总体规划，基地内设置了纵横交错的道路网络，交通十分便利。
　　通讯便捷畅通。拥有先进的光缆通讯传输系统，通讯全部实现程控化、数字化，开通了国际、国内直拨电话，自动无线寻呼、移动电话，电子电传、图文传真以及国际、国内邮件特快专递等现代化通讯业务。
基地电力供应充裕。已建成35KV城南变电所一座，专供区内生产，生活用电，基地内电网网架覆盖完善。
　　用水保证。基地城南供水站已完成一、二期工程并投入使用，三期工程也已进入水泵安装阶段，即将投入使用，从而保证基地内企业的生产、生活用水。
　　生活服务设施配套完善。毗邻商住、医疗、文化娱乐服务中心，基地一所中学正在筹建。
　　目前已经进入基地的有：浙江腾龙竹地板制造有限公司、龙游县外贸笋厂有限公司、天泰板业有限公司、龙游神宇竹胶板制造有限公司、旺能炭业有限公司、双峰家私厂、协荣食品有限公司、永达金品有限公司、天顺竹制品有限公司等10多家企业。
　　2、浙西（龙游）竹产品交易市场
　　龙游县根据城市总体规划和发展龙游竹产品交易市场的初步设想，在浙赣线电气化改造的过程中，拟在浙赣铁路和龙游环城东线的三角地块，与规划中的物流中心相结合，规划发展浙西最大的竹产品交易市场。
规划面积200亩，预计在“十一五”期末开始实施。
　　二、衢江竹炭业加工基地
　　衢江竹炭加工基地位于沈家经济开发区，2002年9月经浙江省发展计划委员会批准为衢江竹炭工业园区，基地规划面积为148131平方米。地处衢州市东郊，北依衢江，西临乌溪江，西南接全国十大化工基地巨化集团公司。乃浙西水陆要冲，浙、闽、赣、皖四省通衢之地，距衢州民航机场7公里，320国道和浙赣铁路穿境而过，杭衢高速公路衢州东面互通出口接线在开发区与320国道相接，交通条件十分优越。
　　三、江山木业加工基地
　　具体规划范围是“5镇（乡）、2线”。即以江山贺村镇为中心包括清湖镇、淤头镇、坛石镇、何家山乡，沿江贺公路和205国道纵深两侧方圆30平方公里范围作为发展重地。
　　根据产业发展现状及今后发展趋势，拟定坝贺大山、福建贮木场、十里牌岗及205国道明星段两侧分别为区域性4大原木交易区；浙西坝贺大山一带、塘北弄至喇叭山一带、205国道明星至坛石段两侧及十里牌至毛塘一带为4大粗加工区；丰一至银碓山、石在岭至十里牌、205国道坛边段两侧及江贺公路青龙山段纵深两侧为4大深加工区。其中丰一至银碓山深加工区以松胶板和家具生产为主；石在岭至十里牌深加工区以高、中档细木工板生产为主；江贺公路青龙山段纵深两侧以高、中档细木工板和新型木质人造板生产为主；205国道坛边两侧为发展高、新技术产品生产基地。
　　四、柯城家具加工基地
　　柯城家具加工基地位于衢州市经济开发区东港柯城工业园区，地处衢州市东郊，西临乌溪江，东至上山溪，南临衢化，北部与市开发区相连，交通条件优越。规划总面积为8平方公里，首期开发2平方公里，内有天杭、巨桑、黑豹、林瑞、大发、澳宁等6家企业先后落户。

　　第七章 基础要素配套
　　为确保规划中各重点工程的按期顺利实施，必须提供强有力的配套措施。
　　一、土地资源。根据竹木加工业基地建设的要求，要在“十一五”期末实现竹木加工年产值达80亿，必须提供足够的土地资源，保证加工企业的建设用地。
　　二、基础设施。注重基础设施投资，竹木加工园区在2005年前，全部实现“三通”（水、电、路），保证进园企业能正常生产。同时，注重园区清洁生产，正确处理生产污染的处理，确保企业达到国家排放标准。
　　三、建立竹木产品研发中心。组建林业科技研发中心（龙游县竹板材研发中心、龙游县水煮笋研发中心、衢江区竹炭研发中心、江山市小径材研发应用中心），强化林业科技成果向生产力转化的中间环节，形成和逐步完善以林业龙头企业为主体，以科研院所为依托，自主创新与引进消化相结合的林业科技创新体系；提高林业企业的技术创新能力，为加速林业企业和行业的科技进步提供技术支撑，整体提升区域支柱产业的技术水平。
　　四、人才资源的培训与引进。以人为本，采用长、中、短结合，请进来走出去的形式，培训人才，集聚人才，全面提高从业人员素质。
　　1、有计划地开展管理层、员工的培训，可以长期与科研院所的竹木加工专家合作，定期举办培训班，也可以选择有一定文化水平和工作经验的工作人员到高等院校、大型企业等进行培训。
　　2、建立衢州市企业经理人俱乐部。企业经理人俱乐部运用市场化运作方式，举办经济论坛，聘请国内外知名专家、学者来衢州，为企业经营管理者开设专题讲座，让专家与企业经营管理者直接对话、研讨，进行双向交流，激发企业经营管理者的学习热情。组织企业经营管理者学习考察，主动汲取国内外先进经营管理经验。依托企业经理人俱乐部这种民间组织，探索企业经营管理者培训的新路子，弥补政府主导培训的不足。
　　3、规模企业与科研院所对接，大力引进企业所需的各方面、各层次人才。同时，与科研院所的专家学者建立长期的合作关系，长期聘请高级顾问，为企业发展出谋划策。
　　五、招商引资。加大宣传力度，健全招商引资工作机制，营造良好的投资环境，包装项目，组织各部门有关人员开展竹木加工招商活动。
　　六、大力发展竹木资源。竹木加工业的发展，资源是基础。从衢州地区的竹木资源分析，要在近期内解决竹木加工原料缺乏的问题，不是很现实。从衢州地区的实际情况出发，长短结合，一是提高竹林的产量和质量，用材林的生长量和蓄积量，二是充分利用周边资源，三是扩大森林资源的总量。
　　七、物流园区。物流园区的建设是城市发展所趋，是适应未来新型商业组织形态的需要，同时也为市场化运作项目的实施创造条件，为加快竹木加工产业的发展奠定了良好的基础。因此，衢州市在“十一五”的总体发展规划中，要重视物流园区的建设。

　　第八章 重大项目意向
　　一、笋、山菜系列调味品出口生产线
　　龙游县外贸笋厂有限公司，根据公司经营的实际情况及市场的发展趋向、国家产业导向，计划引进一套蔬菜深加工生产线。项目建设期为2005——2006年，占有面积为10000平方米，主要基础设施：车间、冷库、生产线等，总投资4000万元，主要设备引进：日本。年销售能力达2亿元。
　　二、塑竹粉合成板材生产线
　　龙游县天泰板业有限公司，利用毛竹加工的剩余物，进行废物的综合利用，投资引进塑竹粉合成板材生产线，投资规模为2000万元，产品和市场范围：装饰、覆层、花园、家具与栅栏、建筑型材、门框、地板与墙板、室内型材等。
　　三、高档薄型中密度纤维板
　　浙江绿源木业有限公司衢州分公司计划在2005—2006年投资兴建年产10万立方高档薄型中密度纤维板生产线，总投资1.91亿元，高档薄型中密度纤维板。投资完成后，可年产值可达2亿元，可获利税务7000万元。
　　四、竹炭系列产品深加工
　　衢州民心炭业公司计划投资1500万元，年产加工竹炭系列产品100万件，年销售收入5000万元，年利润达400万元。
　　五、集装箱底板项目
　　浙江雁杰建筑模板公司计划投资3000万元，生产集装箱底板，年产100万平方，年收入达7500万元，利润达1000万元。
　　六、开化县森林生态休闲旅游
　　开化县人民政府计划投资1000万元，加大森林生态旅游的开发力度。
　　七、浙江仙霞森林公园
　　江山市人民政府采用合资方式，在2005—2010年期间，增加投资1800万元，加大森林公园的建设力度，项目建设完成后，年收入可达1.8亿元。
　　八、浙西大竹海森林公园
　　龙游县人民政府利用龙游县毛竹林资源，开发大竹海森林生态旅游。在2005—2010年期间，计划投资2000万元，用于基础设施投资、林区道路建设、区域景点的建造等。到2010年年由入达2.5亿元。
　　九、浙江巨桑家私有限公司技改项目
　　在衢州市经济开发区，建立浙江巨桑家私有限公司东港分公司，占地120亩，投资7500万元，年产值达1亿元。
　　十、高档人造板生产线引进
　　江山市计划在“十一五”期间，鼓励引进高档人造板生产线。如高档帖面板、各种集成板（材）等。
　　十一、竹木加工机械制造
　　衢州市竹木加工机械制造是空白，各类设备从外面引进。龙游竹木加工基地设想依托机械制造企业加工简单的竹木加工设备，逐步向高、精、尖加工设备方向发展。龙游县林海果蔬机械有限公司计划投资1000万元，引进和开发竹木加工机械设备。
　　十二、环保炭系列产品、环保炭设备开发
　　浙江衢州宇光炭业有限公司，计划投资3500万元，将在环保炭的基础上进一步进行新的技术改进和创新，开发日用品保健炭、工艺炭类等，扩大环保炭的生产范围。同时，计划投资1500万元，开发环保炭产品生产设备，推广环保炭生产技术，带动周边农户。

　　第九章 培育政策措施
　　一、制定优惠政策，出台扶持政策。建立必要的激励机制，对竹木资源发展、开发竹木产品新产品企业和个人进行奖励；加大科研单位、大专院校与企业的合作力度，以市场为导向，加强对竹木产品的深度开发，提高竹木的利用率。
　　二、创造各种有利条件，营造良好的投资环境。积极引进外资、社会各种资金对竹木业生产的投入，加大竹木业项目的招商力度，实行最优惠的政策，吸引国内外人才、资金、技术、设备。
　　三、重点加强对龙头企业的扶持。加大对竹木加工业的投入，对有市场和前途的竹木业新产品的开发、研制、立项，在经济政策、资金投入直至占领市场上予以积极的扶持，使之形成一批在国际、国内市场有较强竞争力的企业集团。
　　四、建立风险保障基金。政府设立竹木加工业产业化风险专项资金，保障部门要研究优惠的保险措施。
　　五、建立和完善竹木产业技术体系。努力提高全民生产素质，加速人才培养，加强科技建设，建立一支结构合理科技研究开发队伍，同时完善竹木业科技服务网络，逐步形成成果转化、技术推广普及的良好运行机制。
　　六、建立健全服务体系，完善协会组织。整合竹木产业协会及经济合作社的力量，成立衢州市竹产业协会、衢州市木加工业协会。有效地发挥协会联络、交流、自律、展销等服务职能，促进企业共享资源，充分发挥企业的团队精神，提高企业市场联合竞争力。

附件：1、衢州市410产业（竹木加工）企业名录
2、衢州市410产业（竹木加工）项目表

附表二： 衢州市410产业（竹木加工）项目表