2024年，全市文旅系统认真贯彻落实中央和省、市决策部署，按照市委、市政府整体部署，创新争先、务实担当，各项工作顺利推进，取得较好成效。

一、2024年主要工作成效

1.核心指标跑前列。全年全市接待全域游客3932.4万人次，增速16.6%、排名全省第1；接待过夜游客2365.6万人次，增速25.7%、排名全省第2，全域旅游总收入429亿元，增长17.7%、排名全省第1。

2.出镜圈粉成亮点。旅游“+演艺”“+美食”“+文化”“+赛事”持续点燃城市活力，央视《三餐四季》引来全国“吃货”寻味衢州，衢州文旅全网曝光量超6亿，谷歌搜索网页数达81万，抖音号活跃度居全省地级市文旅账号第1、入选全国15个巨量引擎城市营销经典案例之一。

3.景区建设再提速。理顺衢州古城5A创建体制，推动成立景区管理中心，有序推进严家淤岛等项目，全年共接待游客1740万人次，同比增长36.19%。江郎山·廿八都、根宫佛国两个5A景区游客数均破百万。烂柯山景区通过4A级景区景观质量评价。龙之梦、海洋世界、美高短剧超级工厂等项目扎实推进，全市重大文旅项目实际完成投资首次突破70亿元，规模总量跃升全省第4。

4.文化“两创”开新篇。南孔祭典纳入中国国际孔子文化节。衢江皇朝墩遗址发现“世界最早水稻田”，列入2024“考古中国”重大成果。成功承办全国非遗影像展活动，集中展示全国尤其是我省非遗保护成果。制定出台全国首部儒学主题地方性法规《衢州市南孔文化传承发展条例》。杜立特行动纪念馆提升开馆。龙游红木小镇获评国家文化产业示范基地。

5.文艺精品攀高峰。文艺精品入围国家级奖项5个，省级奖项19个，“毛芦芦亲亲自然系列”荣登浙江文学榜。

6.公共服务显提升。市图书馆、市文化馆（美术馆、非遗馆）、儒学馆、孔庙、博物馆（含文博场馆）、演艺中心等接待市民游客增幅超过30%。新创成五星级酒店2家，新增床位数1万张以上。组建旅行社地接联盟，地接旅行社数量激增60%以上。

7.“联盟花园”再升温。高标准举办“联盟花园”自驾游系列活动，“95联盟大道”获评全国交旅融合发展示范案例。“四省边际民间艺术节”入选2024群众文化品牌典型案例。

二、2025年重点工作

以文旅深度融合为主抓手，推动文旅产业高质量发展，力争全域游客数、过夜游客数、旅游总收入均增长8％以上。

1.攻坚衢州古城5A创建。围绕“古城新市有礼地”定位，推动严家淤岛项目开工，“衢州味道”街区开街，博物馆、儒学馆、正谊书院等点位改造提升；举办文创设计大赛，开发年轻化文创产品；推行“衢州向导”计划，培训景区讲解员、出租车司机等群体讲好儒学故事。

2.聚焦南孔“两创”发展。高水平举办2025中国国际孔子文化节（南孔祭典），推动中国·衢州国际儒学论坛升格，组织“儒学名家话南孔”活动。参与策划《南孔》音乐剧海外巡演，配套开展文旅推介活动。谋划推进“中国东南儒学走廊”课题研究。

3.紧盯重大项目驱动。完善项目推进调度机制，推进龙

之梦、烂柯山等省市重点项目。做好项目谋划储备，争列“两新”项目，计划争取中央预算内资金6.83亿元、专项债11.76亿元。力争年度文旅投资达200亿元，其中列入省级计划重大文旅项目投资额60亿元以上。

4.狠抓核心产品能级。加强重点平台梯度培育，推动核

心景区转型提质。力争江郎山·廿八都、根宫佛国5A景区年游客数大幅提升。推进龙游石窟以5A景区标准扩容提质，加快烂柯山4A级景区创建，灵鹫山、六春湖等省级旅游度假区力争进入国家级培育名单。争创5A级景区镇2家、金3A村2家，打造“浙韵千宿”等高等级民宿15家。

5.深耕历史文化标识。抓好皇朝墩遗址、西周高等级土墩墓群、石角山等遗址考古发掘，推进荷花山遗址联合申遗。推进第四次全国文物普查工作，开展非遗工坊评定、提升和扩容工作，推动省级立春文化传承生态保护区迭代升级，创新“文物面对面”等展陈展演形式内容。

6.提升艺术精品创作。实施婺剧《六州归唐》、西安高腔小戏《云中杜鹃》、交响乐《杜立特行动》等艺术创作，冲刺国家级、省级奖项。实施文化基因激活工程，提升“南孔文化”“大陈见面”等旅游演艺精品项目。支持柯城立春鼓社建设，打磨二十四节令鼓作品《争春》，举办国际交流展演。

7.打造特色消费矩阵。推动非遗进景区、进街区、进商圈、进民宿，提升“南孔市集”等特色市集品牌，打造烟火市集、鲜辣美食、街区演艺等六大标志性融合消费场景和十大融合消费街区。优化“全球免费游衢州”活动，构建免费游消费商圈。

8.着力视听产业突破。以柯城区万田村播基地、衢江区短剧超级工厂、江山市工匠直播等特色产业集聚点为基础，搭建全市大视听产业联盟，争取实现省级广播电视和网络视听产业园区（基地）零的突破，力争全省文旅项目一体化平台入库项目3个以上，年度投资完成额1亿元以上。

9.深化“联盟花园”合作。组建“95号公路”自驾联盟，开展全国创作者大会，提升“95号公路”主题游话题热度。吸引旅游专列、民航包机和旅游专线进驻“联盟花园”。鼓励“联盟花园”县级城市探索宣传营销、游线串联等合作。创新“联盟花园”通景交通组织，迭代升级联盟花园“一码游”平台。

10.强化营销热点策划。优化“衢州文旅”新媒体平台阵地运营，策划“十大特色营销事件”“1+10”双城新媒体互动。加强“鲜辣衢州”美食文化挖掘，推出杜立特行动纪念馆等热门影视打卡地。引入头部博主、孵化本地网红，策划带货带游带消费系列活动。借助“子曰”等海外账号和平台媒体，强化海外推广。

11.创新公共文化建设。力争县级重点公共文化综合体全面建成开放，乡镇（街道）综合文化站一级站率达到55%以上，新增10个以上新型公共文化空间。深化“三送一走”文化惠民服务，提升文化艺术中心等场馆服务品质，举办全民艺术普及系列活动。推进文化空间运营机制改革，培育“我在展馆看衢州”展馆联盟。迭代升级“文艺赋美”工程，提升“四大天团”等艺术队伍水平。

12.培育入境旅游市场。推动筹建入境旅游工作协调推进机制，制定出台促进入境游系列措施，加强国际旅游服务软硬件支撑。与华夏航空开展免签城市航线目的地、入境口岸城市推介引流活动。依托一线城市国际旅行社客源市场，举办“衢州文旅港澳促销月”及国际旅行商采购大会等推介活动。

13.推进文化遗产改革。建立文化遗产保护工作联席会议机制，探索建立文物保护区划范围“审批+监管”联动管理模式，创新文化遗产领域重大突发事件舆情应对机制。深化土地储备考古前置改革，做好重大项目服务保障，强化考古人员力量配备。

14.深化文旅执法改革。优化“审批+监管+执法”全链条行政执法工作机制。打造“衢州有礼－南孔亮剑”执法品牌，通过以案施训、各领域培训等活动，推动执法队伍办案数量与质效的“双提升”。开展“衢黄南饶”四地市联盟花园等执法协作交流。

15.强化党建引领作用。持续深化“第一议题”制度，强化政治理论学习，严格落实意识形态和“一岗双责”。落实党建工作责任制，通过“党建+”模式推动党建和业务工作的双向促进、相互提升。深化“党旗闪耀桥头堡”行动，打响“文旅红飘带”党建服务品牌，

16.强化政策要素集成。加强《衢州市南孔文化传承发展条例》宣传和解读，落实文旅产业扶持政策兑现。开展市文旅“十四五”规划评估，研究编制“十五五”文广旅发展规划。加强旅游市场经济运行监测与分析。推动星级旅游饭店、星级旅行社创建，大力培养导游。培育省级领军型、骨干型、新锐型文旅企业。

17.壮大文旅人才矩阵。健全完善选人用人机制，加强年轻干部培养，严格执行干部人事纪律，深入开展“六治六提”作风建设，着力建设文旅铁军。贯彻实施新时代文化和旅游人才队伍建设三年行动计划，探索人才引育留用机制，加大人才培育帮扶力度。

18.夯实各类安全防线。推进文旅领域安全生产治本攻坚三年行动，开展文旅领域安全生产隐患大排查大整治行动，聚焦重点领域，集中开展专项整治行动。做好重要时间节点广电网络安全保障工作。狠抓文物安全“三责”“三防”落实，强化巡查评估、联合检查、专项督查，全力防范文物“四险”。