2024年，衢州市数据局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府坚强领导下，积极贯彻我市法治政府建设相关工作要求，坚持将法治思维贯穿于数据要素价值化全过程，在规范治数、合法用数等方面下功夫，各项工作取得明显成效。现将法治政府建设工作报告如下：

一、2024年主要工作情况

（一）坚持将法治思维贯穿工作始终，认真落实法治政府建设工作责任。一方面，认真学法用法。充分发挥党组在推进局法治建设中的领导核心作用，以党组理论学习中心组学习会、“第一议题”等形式，带头学习研讨习近平法治思想等相关重要理论和法律法规，推动相关精神与业务融合。另一方面，积极做好宣贯。围绕指导部门企业合法合规用数，协同网信、公安开展“亲清护企·衢网有礼”民营企业网络安全服务行动，强化法规宣贯。围绕贯彻落实《浙江省公共数据条例》，邀请专家来衢为首席数据官、数据专员专题授课。

（二）坚持将健全决策体系作为工作重要板块，持续完善法治政府建设长效机制。一是完善规章制度，提高内控水平。结合局新成立实际，在岗位风险点排查基础上，先后对党组议事规则、采购、招投标等40项制度予以完善。如，针对性出台采购管理制度并建立专项监督机制，严防廉政风险。2024年，我局未发生干部违纪违法问题。二是强化法制审核，提升行政水平。公职律师、法律顾问全程参与单位各类经济合同、政策、制度制定全过程，实行“一件一审查、一件一反馈”。2024年以来，我局法律顾问出具相应合法审查意见及公平竞争审查意见超百件次，全年无行政复议、行政诉讼和法律纠纷案件。三是开门征求意见，健全决策体系。今年以来，由我局提交市政府的《衢州市数据要素价值化工作方案》等重要事项，均在征求意见基础上进行了多轮完善。

（三）坚持把法治政府建设作为数字赋能的重要领域，协同打造数字法治“衢州样板”。一是网络和数据安全工作取得“新实效”。聚焦贯彻落实《数据安全法》《网络安全法》，落实全网风险隐患“动态清零”，持续保持安全事件“零发生”态势。二是数据基础制度建设取得“新实效”。深入推进数据要素价值化，将公共数据授权运营与市域实践相结合，推动出台《衢州市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》，对授权管理机制和实施流程予以规范，切实推动公共数据“用起来”。截至12月末，全市累计打造无人机智慧巡检、邻礼通民情档案等公共数据产品超120个。三是数字法治标志性成果打造取得“新实效”。“基层智治大脑”入选2024政法智能化建设智慧治理创新案例。依托大语言模型等技术，在“邻礼通·三民工程”基层智治综合应用中创新上线“AI社工”模块，形成了集政策解答、信息宣贯、投诉处置等能力于一体的24小时“在线社工”，为法治政府建设赋能增效。

二、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

我局高度重视法治政府建设工作，局党组书记、局长坚持依法行政工作理念，全力提升数据工作法治化水平。主要体现在：

（一）健全组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责要求，健全法治建设工作领导机制。如，将积极推动我市法治政府建设的网络和数据安全指标任务纳入部门年度综合考核及季度作风评价指数，实现2024年全市网络安全“三高一弱”问题同比降幅超60%。

（二）发挥引领作用。率先垂范，带头学法普法用法，以新闻发布会形式对《衢州市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》进行广泛宣传。针对首席数据官、数据专员，牵头打造了“数字能力评价系统”，为在线学习数据领域法规政策提供平台。

（三）落实报告制度。坚持把法治建设作为重大政治任务，深入系统谋划全局法治建设工作，将履行法治建设工作情况列入年终述职内容，以述法促履职。

三、存在问题

2024年，我局在普法工作方面做了大量工作，但距离上级的要求还有一定差距，如在推动省、市两级的公共数据授权运营实施细则等相关政策文件宣贯工作中，还存在系统性、计划性、前瞻性不足等问题，法治教育宣传载体、内容的丰富程度有待进一步加强等。

四、2025年工作要点

（一）做好学习宣贯。持续深入贯彻习近平法治思想，及时跟进学习数据要素价值化相关政策法规，做深做实数据基础制度建设，为我市数据产业发展夯实基础。用好市政府“矩阵讲坛”、专题培训班、首席数据官和数据专员队伍等载体，持续提升我市领导干部数字法治工作意识和能力水平。

（二）依法规范履职。严格落实公职人员旁听行政诉讼案件庭审、年度学法考试等制度，不断提升全局干部法治意识。加强规范性文件和重大决策的合法性审查、意见征求工作，坚决守牢合法底线。进一步落实政府网站信息主动公开工作，不断提升栏目建设规范化水平。

（三）赋能法治政府。深入实施“数据要素×”行动计划，探索推进大模型等新一代信息技术与法治建设的深度融合，赋能迭代数字法治功能模块，力争在基层治理、执法监管等领域，推出一批具有衢州辨识度的数字法治改革成果。

衢州市数据局

2024年12月31日