2024年，市体育局在市委市政府、省体育局正确领导下，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，聚焦法治衢州建设重点任务，着力推动我局法治建设和制度建设，着重抓好依法行政、学法用法和普法宣传等工作，扎实推进体育领域法治工作，现将2024年度我局法治政府建设工作总结和2025年工作思路报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设情况

（一）加强领导，科学谋划，法治建设基础不断夯实。

构建法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓，局法规处具体落实的工作机制。为增强法治工作专业力量，已公开招聘一名法律专业人员，按规范程序培训认证后，补齐单位没有公职律师的短板。严格按照公众参与（听证）、合法性审查、集体讨论决定等必经程序落实重大行政决策事项，如涉及省十八运标识物（会歌、会徽、口号、吉祥物）的发布工作，已按程序要求进行落实并公示公开，进一步增强单位法治工作透明度。此外，本年度所有赛事活动及签署的重大合同、作出的重大决策均由聘请合作的法律顾问进行合法性审查、公平竞争审查，形成依法行政的有序格局。

（二）机制完善，程序规范，行政执法监督不断加强。

积极实行“双随机、一公开”执法制度，依据单位职责制定2024年度依法行政工作计划，定期开展督促检查，通报问题并落实整改。加强行政执法数字化，依托浙政钉掌上执法平台、大综合一体化系统，录入并实施线上执法活动。2024年共进行跨部门双随机抽查事项8个，其中与民政联合检查事项数3个，与卫健联合检查事项数5个，已全部完成检查，任务完成率100%。无具体实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政奖励及其他执法行为和行政复议、行政诉讼等情况。

（三）措施到位，氛围浓厚，法治宣传教育深入开展。

将法治教育列入年度重点工作要点，制定学法计划，明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点，由局领导带头，在各类会议上开展学法交流，2024年单位领导班子会议集中学法均在2次以上，局机关干部人均学法时长达到80余学时，单位内部自行组织学法用法闭卷考试，参加飞行抽检等学法用法考试通过率达到100％，突出学习实效。局系统各单位各处室结合自身业务实际，开展普法宣传活动，大力宣传《中华人民共和国体育法》、《浙江省体育赛事管理办法》、《衢州市围棋振兴发展条例》等法律法规，积极组织送法进乡村、进社区、进学校、进运动队等活动。

二、存在的不足

今年以来，虽然在推进依法行政，依法办赛方面采取了多种有效措施，但相对于全面推行依法行政，建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：一是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力不够强。行政执法检查过程中，应用法规法律不全面、不精准的情况偶有发生。二是行政执法行为还不够规范。执法检查不注重程序的情况仍然存在，对检查前“亮证亮码”环节主动性自觉性还需进一步增强。三是信息公开工作有待进一步加强。检查结果在执法监管系统进行公示的时效性不够强。以上问题，还有待今后进一步完善。

三、第一责任人履职情况

局党政主要负责人坚决扛牢推进法治建设第一责任人责任，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，根据法治政府建设任务要求，结合体育工作实际，建立履职工作任务清单。法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，系统全面学习《习近平法治思想学习纲要》和《体育法》等内容，做到年度有计划、学习有安排。严格贯彻落实市委市政府关于法治建设的决策部署，充分发挥法治建设领导小组领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，将推进法治建设第一责任人职责写入年终述职内容,自觉接受监督。

四、2025年推进法治政府建设思路

一是进一步健全行政决策机制。凡涉及体育领域重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定，充分发挥法律顾问在推进依法行政、依法依规办赛中的法治保障作用。

二是进一步加强规范性文件审查管理。严格按照法定权限和程序制发规范性文件，做到依法决策，民主参与，切实保证规范性文件的合法性；认真开展规范性文件的清理工作，对不符合市场经济和社会发展的文件及时废止，将开展规范性文件合法性审查工作与推进依法行政其他工作结合起来，统筹协调推进。

三是进一步加强行政执法监督。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督管理办法，重点规范行政许可、行政检查、行政处罚等执法行为。完善和严格适用行政处罚裁量权基准，加强行政执法队伍建设，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。

四是进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署，充分利用“12·4宪法宣传日”和宪法宣传周等时间节点，进行普法宣传活动，并将法治宣传与社区志愿服务、重大赛会活动结合，大力弘扬法治精神，助力法治政府建设。

衢州市体育局

2025年1月7日