各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

2021年衢州市国民经济和社会发展计划已经市七届人大六次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省委经济工作会议精神，全面落实市委七届八次、九次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入贯彻“八八战略”、践行“八个嘱托”、推进“八大任务”，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续推动“1433”发展战略体系重重落地，致力打造“七个桥头堡”，确保四省边际社会主义现代化先行市建设开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年我市国民经济和社会发展主要目标是：

——地区生产总值增长7.5%以上；第一产业增加值增长2.5%以上；第二产业增加值增长8%以上（其中规上工业增加值增长8.5%以上）；第三产业增加值增长7.5%以上；

——固定资产投资增长10%；民间投资，制造业投资，交通投资，高新技术产业投资，生态环保、城市更新和水利设施投资增长10%；

——社会消费品零售总额增长7.5%；网络零售额增长15%；

——一般公共预算收入增长7.5%；

——全员劳动生产率增长7%以上；常住人口城镇化率达到63%左右；

——R&D经费支出占GDP比重达到1.92%以上；人才资源总量达到48万人；每万人高价值发明专利拥有量达到3件；数字经济核心产业增加值占GDP比重达到3.8%；

——货物贸易进出口额占全国份额保持稳定；服务贸易进出口额、实际使用外资额实现正增长；

——文化及相关产业增加值增长10%；居民综合阅读率达到90%以上；

——万元GDP用水量降低3.5%；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到100%；森林覆盖率达到69.63%以上；单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、主要污染物排放量降低、地级及以上城市空气质量优良天数比率、细颗粒物（PM2.5）平均浓度等完成省下达的目标任务；

——依申请政务服务办件“一网通办”率达到85%；综合行政执法事项占比达到9%；

——新增城镇就业2.2万人以上；城镇登记失业率控制在3.5%以内；基本养老保险参保人数达到202.4万人；劳动年龄人口平均受教育年限达到10.3年；

——居民人均可支配收入增长9%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%左右；

——每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.3个；每千人口拥有执业（助理）医师数（常住人口）3.55人；每千人口拥有医疗机构床位数6.7张；每万老年人口拥有持证养老护理员数18人；人均体育场地面积达到2.6平方米；人均预期寿命达到80岁；儿童青少年总体近视率降低1个百分点以上；

——亿元GDP生产安全事故死亡率小于0.03人/亿元；煤炭石油天然气储存能力达到20万吨标煤；粮食综合生产能力达到112万吨；

——居民消费价格涨幅3%左右。

附件：2021年衢州市国民经济和社会发展计划主要指标

衢州市人民政府

2021年3月17日

（此件公开发布）

附件：衢政发〔2021〕3号（关于下达2021年衢州市国民经济和社会发展计划的通知）.doc