当前位置: 首页
> 信息公开 > 政府信息公开部门 > 市政府办公室 > 政策文件 > 行政规范性文件
索引号: 11330800002618015K/2020-66717 成文日期: 2020-01-13
文件编号: 衢政办发〔2019〕46号 组配分类: 行政规范性文件
发布机构: 市政府办公室 有效性: 有效
统一编号: ZJHC01―2019―0020
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政府特别奖评选办法的通知

  

ZJHC0120190020

 

 

衢州市人民政府办公室文件

 

 

衢政办发〔201946

 

衢州市人民政府办公室关于

印发衢州市政府特别奖评选办法的通知

 

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:

《衢州市政府特别奖评选办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

衢州市人民政府办公室

20191231

(此件公开发布)

 

 

衢州市政府特别奖评选办法

 

为深入贯彻市委“1433”发展战略体系,表彰奖励为我市经济社会发展作出突出贡献的企业和企业家,促进经济高质量发展,根据《关于推进创新驱动加快经济高质量发展若干政策意见》(衢政办发〔201935号)等精神,经市政府同意,特设立衢州市政府特别奖(以下简称政府特别奖),并制定本评选办法。

一、奖项设置

政府特别奖共设14项奖项,分别为杰出贡献奖、招商贡献奖、产业投资贡献奖、工业企业上台阶之星奖、企业成长之星奖、亩均效益之星奖、智慧产业之星奖、幸福产业之星奖、商贸产业之星奖、乡村振兴产业之星奖、绿色金融之星奖、建筑产业之星奖、业态模式创新奖和政府质量奖。

(一)杰出贡献奖。

1.评选范围。

在全市范围内依法纳税具有法人资格的企业,其中工业企业亩均效益综合评价A档、B档企业。

2.评选条件。    

企业当年在全市范围内净入库税收达到3000万元以上,且在企业注册地缴纳社保职工人数不少于200人(对纳入数字经济核心产业统计库的企业及高新技术企业不作人数限制),按企业当年净入库税收、缴纳各项社会保险费、住房公积金的合计数排序取前20名。其中,第13名为一等奖,第410名为二等奖,第1120名为三等奖。

3.奖励标准。

一等奖各奖励50万元,二等奖各奖励30万元,三等奖各奖励20万元。

此奖项由市经信局牵头负责。

(二)招商贡献奖。

1.评选范围。

企业主体、中介机构以及个人(国家工作人员除外)参与双招双引工作,提供信息并引进落户在全市范围内的招商引资项目。

2.评选条件。

对近2年内新引进且完成登记具有独立法人资格、已正式运营或开工建设的重大数字经济智慧产业项目、美丽经济幸福产业项目、先进制造业项目,以及上市公司、“独角兽”企业、“双一流”高校、国家重点院所、“国千”人才等投资实施的高端主体项目。(1)引进胡润排行榜“独角兽”企业全资子公司,《财富》杂志世界500强,国家工信部电子信息、软件百强企业数字经济项目,“国千”人才投资实施的科技创新项目,国家“双一流”高校、国家重点院所分支机构;固定资产投资规模在10亿元以上已开工并统计入库,且到位资金达10%以上的幸福产业、先进制造业项目。(2)引进主板上市公司总部,胡润排行榜“独角兽”企业总部;固定资产投资规模在20亿元以上已开工并统计入库,且到位资金达10%以上的幸福产业、先进制造业项目。

3.奖励标准。

符合评选条件第(1)项之一的奖励10万元,第(2)项之一的奖励20万元。奖励资金主要用于奖励在引进项目中做出主要贡献的有关企业、中介机构及个人。引进特别重大项目奖励金额实行一事一议。

此奖项由市协作中心牵头负责。

(三)产业投资贡献奖。

1.评选范围。

在全市范围内注册或设立具有法人资格企业的投资主体。

2.评选条件。

投资主体当年度完成固定资产投资额2亿元以上,按当年度在全市范围内完成统计入库固定资产投资额(同一投资主体在全市范围内有多个投资项目的合并计算,房地产开发投资和政府性项目投资除外)排名,取前10名。

3.奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市统计局牵头负责。

(四)工业企业上台阶之星奖。

1.评选范围。

在全市范围内依法纳税具有法人资格的工业企业,且亩均效益综合评价A档、B档企业。

2.评选条件及奖励标准。

1)企业主营业务收入首次年度达到5亿元,并且当年实际缴纳地方财政收入达到1000万元,同比上一年上缴财政正增长的,奖励20万元;

2)企业主营业务收入首次年度达到10亿元,并且当年实际缴纳地方财政收入达到2000万元,同比上一年上缴财政正增长的,奖励40万元;

3)企业主营业务收入首次年度达到20亿元,并且当年实际缴纳地方财政收入达到4000万元,同比上一年上缴财政正增长的,奖励60万元;

4)企业主营业务收入首次年度达到50亿元,并且当年实际缴纳地方财政收入达到1亿元,同比上一年上缴财政正增长的,奖励100万元;

5)企业主营业务收入首次年度达到100亿元,并且当年实际缴纳地方财政收入达到2亿元,同比上一年上缴财政正增长的,奖励300万元;

6)企业主营业务收入超百亿后,以超百亿年度为基数,主营业务收入每提高50亿元,且实际缴纳地方财政收入增加1亿元为一个档次,每档次奖励100万元;

获奖企业再次进档的,则一次性补发所进档与其之前已获奖档之间的奖金差额。

此奖项由市经信局牵头负责。

(五)企业成长之星奖。

1.评选范围。

在全市范围内依法纳税具有法人资格,主营业务收入2000万元以上至5亿元以下的工业企业,且亩均效益综合评价A档、B档企业。

2.评选条件。

企业具有较强的创新能力和成长性,近2年主营业务收入增速均在10%以上,近2年实际缴纳地方财政收入正增长,且满足以下条件之一的企业:

1)企业建有市级以上技术中心或研发中心;

2)研发经费占主营业务收入3%以上。

按参评企业年主营业务收入较上年增幅高低排序取前10名。其中,第13名为一等奖,第410名为二等奖。

3.奖励标准。

一等奖各奖励20万元;二等奖各奖励10万元。

此奖项由市经信局牵头负责。

(六)亩均效益之星奖。

1.评选范围。

在全市范围内依法纳税具有法人资格的工业企业。多家企业租赁或使用同一宗土地的,由该宗土地使用权人合并代表申报。

2.评选条件。

当年度工业企业亩均效益综合评价A档、B档企业,评价年度净入库税收达到150万元以上,亩均净入库税收达到30万元以上,且评价年度亩均效益比上一年正增长,按评价年度亩均净入库税收排序取前10名。其中,第13名为一等奖,第410名为二等奖。

3.奖励标准。

一等奖各奖励20万元;二等奖各奖励10万元。

此奖项由市经信局牵头负责。

(七)智慧产业之星奖。

1.评选范围。

全市范围内纳入数字经济核心产业统计库的企业。

2.评选条件。

满足以下条件之一的企业:(1)数字经济核心制造业企业年主营业务收入1亿元以上的;(2)数字经济服务业企业主营业务收入2000万元以上的;(3)从业人员达到500人以上的;(4)组织实施国家级、省级重点项目,并通过验收的;(5)提供行业解决方案,并在省级现场会上推广的。由市大数据局根据考评细则进行计分,为体现代表性,领军企业及其单一配套企业数据合并统计。具体细则如下:

1)数字经济核心企业主营业务收入每1000万元折合1分,不设上限;

2)从业人员每100人折合1分,不设上限;

3)组织实施国家级重点项目并通过验收的,加2分;

4)组织实施省级重点项目并通过验收的,加1分;

5)提供行业解决方案,并在省级现场会上推广的,加2分。

根据考评得分,按数字经济核心产业制造业企业和服务业企业两类分别进行排名,原则上各取前5名,半导体材料企业(制造业)不少于1名,电子化工材料企业(制造业)不少于1名,电信传输服务业企业不超过1名。两类企业如出现入选空缺,奖励名额可打通使用。

3.奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市大数据局牵头负责。

(八)幸福产业之星奖(15名)。

1.文化产业(3名)。

1)评选范围。

全市范围内在市场监管部门注册登记并依法纳税的文化制造、文化服务、文化创意、影视传媒等企业。

2)评选条件。

Ⅰ.当年主营业务收入达到2000万元以上,连续2年实现盈利,工艺美术类、广告会展类企业须有1项以上作品获得市级以上奖项。

Ⅱ.按当年企业主营业务收入占比40%、实际上缴地方财政收入占比40%、利润占比10%,缴纳各项社会保险费占比10%综合排序,取前3名。

3)奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市文旅局牵头负责。

2.旅游产业(5名)。

1)评选范围。

全市范围内在市场监管部门注册登记并依法纳税的旅游企业(包括旅游饭店、景区和旅行社)。

2)评选条件。

Ⅰ.旅行社:当年旅游主营业务收入达到1000万元以上,且当年引进市外游客住宿1晚以上达到5千人次以上的;

Ⅱ.旅游饭店:当年旅游主营业务收入达到1000万元以上,且当年接待过夜游客5万人次以上;

Ⅲ.旅游景区企业(包括乡村旅游企业):当年旅游主营业务收入达到500万元以上,且当年接待游客30万人次以上。

按当年企业经济指标中的共性指标(主营业务收入占比40%、上缴地方财政收入占比30%、缴纳住房公积金占比5%,缴纳各项社会保险占比5%)和个性指标(接待游客人数和引进市外过夜游客人次占比20%),对旅行社、旅游饭店、旅游景区企业分别进行综合排序,共取5家,原则上旅游饭店和旅游景区企业各不少于2家,三类企业如出现入选空缺,奖励名额可打通使用。

3)奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市文旅局牵头负责。

3.体育产业(4名)。

1)评选范围。

全市范围内依法纳税的具有法人资格的,且每年6月底前浙江省体育产业机构名录库在库的体育企业。

2)评选条件。

运营状况正常、业绩突出、社会反映良好,年主营业务收入制造业企业达到2000万元以上,服务业企业达到300万元以上,以主营业务收入为标准排序,制造业企业和服务业企业各取2家。

3)奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市体育局牵头负责。

4.康养产业(3名)。

1)评选范围。

由民间资本举办的,在全市范围登记且依法纳税,具有法人资格的养老服务类企业或民办非企业单位(含公建民营)。

2)评选条件。

Ⅰ.经民政部门设立许可或备案的民办养老机构,养老床位数200张以上,同一投资主体或运营团队管理的养老机构合并参与评选;

Ⅱ.年度月平均入住率达到30%以上,或年度主营业务收入达到200万元以上;

Ⅲ.按当年月平均入住率占比60%、主营业务收入占比40%综合排序,取前3名。

3)奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市民政局牵头负责。

(九)商贸产业之星奖(共10名)。

1.电子商务及新零售(6名)。

1)评选范围。

在全市范围内依法纳税具有法人资格的电子商务企业以及线上线下融合发展的商贸企业。

2)评选条件。

Ⅰ.电子商务经营者。年主营业务收入(网络零售额)达到3000万元以上。

Ⅱ.电子商务平台经营者。年主营业务收入(网络零售额)达到5000万元以上。

Ⅲ.电商产业基地运营者。产业基地入驻企业年主营业务收入(网络零售额)达到5000万元以上。

Ⅳ.线上线下融合发展的商贸企业。全面实现基于大数据和移动支付支持的零售新业态布局,商品供应链及销售体系各环节实现统一的数字化平台管理。年销售额3000万元以上,其中线上结算额1000万元以上,且年移动支付单数1万单以上。

对符合评选条件前3项的企业,按主营业务收入(网络零售额)及其增幅各占50%比重综合排序,取前3名。对符合评选条件第Ⅳ项的企业,按销售额和线上结算额各占50%比重综合排序,取前3名。四类企业如出现入选空缺,奖励名额可打通使用。

3)奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市商务局牵头负责。

2.外向型经济(4名)。

1)评选范围。

在全市范围内依法纳税具有法人资格的生产型企业。

2)评选条件。

对当年出口额3000万美元以上,且同比上一年正增长的企业,按当年增长率排名取前4名。

3)奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市商务局牵头负责。

(十)乡村振兴产业之星奖。

1.评选范围。

按照市委“1433”发展战略体系和“3752”乡村振兴体系总体部署,积极发展美丽经济幸福产业,在全市范围内市场监管部门注册登记的涉农主体(企业、合作社、家庭农场等)。

2.评选条件。

1)积极创新。特色鲜明,积极发展“互联网+农业”、全产业链条、三产融合等新经济新业态,在行业内位于领先地位。

2)营收情况。当年主营业务收入2000万元以上,且近2年主营业务收入呈正增长。

3)示范带动。积极参与“衢州有礼”诗画风光带建设,位于诗画风光带上或在诗画风光带建有示范基地,与农户建立稳定的利益联结机制。

对同时满足上述条件的涉农主体,由市农业农村局制定分类量化考评细则,根据考评得分取前8名。

3.奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市农业农村局牵头负责。

(十一)绿色金融之星奖。

1.评选范围。

在全市范围内依法纳税、纳入衢州市金融机构绿色金融考评办法的银行业金融机构。

2.评选条件。

按衢州市金融机构绿色金融考评中得分排名取前5名。

3.奖励标准。

奖励标准按衢州市金融机构绿色金融考评办法规定标准执行。

此奖项由市金融办牵头负责。

(十二)建筑产业之星奖。

1.评选范围。

在全市范围依法纳税具有法人资格的建筑业企业。

2.评选条件。

企业当年实际缴纳地方财政收入300万元以上,按企业当年实际缴纳地方财政收入、缴纳各项社会保险费、住房公积金的合计数排序,取前5名。其中,第12名为一等奖,第35名为二等奖。

3.奖励标准。

一等奖各奖励20万元;二等奖各奖励10万元。

此奖项由市住建局牵头负责。

(十三)业态模式创新奖。

1.评选范围。

在全市范围内注册或设立具有法人资格企业的投资主体。

2.评选条件。

在新产业、新业态、新模式等新经济领域方面积极探索创新,取得较好成效,具有积极的示范引领作用和社会影响。奖励名额不限。

3.奖励标准。

奖励获奖对象各10万元。

此奖项由市政府办公室牵头负责。

(十四)政府质量奖。

按照《衢州市人民政府质量奖管理办法(2019年修订)》执行,此奖项由市市场监管局牵头负责。

二、组织领导

市政府成立衢州市政府特别奖评选领导小组(简称领导小组),由市政府主要领导任组长,各分管领导任副组长,衢州绿色产业集聚区、市西区管委会、市发改委、市经信局、市科技局、市公安局、市财政局、市司法局、市文旅局、市农业农村局、市商务局、市协作中心、市人社局、市住建局、市资源规划局、市生态环境局、市市场监管局、市大数据局、市审计局、市应急局、市统计局、市税务局、市民政局、市卫健委、市公积金中心、市体育局为成员单位。领导小组下设办公室(简称市评选办),办公室设在市政府办公室,负责具体评选工作。

三、评选程序

政府特别奖(除业态模式创新奖和政府质量奖外)原则上实行评选制。具体程序如下:

(一)牵头部门初评。根据评选条件要求和评选工作安排,由各奖项牵头部门负责,会同相关部门于次年年初筛选出符合评选条件的企业,在征求企业参评意愿的基础上,提出初评名单并报市评选办。

业态模式创新奖实行申报和推荐制,根据评选工作安排,每年年底或次年年初,在申报和推荐基础上,由市评选办组织部门和专家进行评审并提出初评名单。

(二)部门联审。市评选办汇总各奖项牵头部门初评名单后,统一印发给市公安局、市生态环境局、市卫健委、市应急局、市税务局等部门进行联合审核,并形成候选名单。

(三)社会公示。候选名单经市领导小组审核后,由市评选办在《衢州日报》、衢州政务网等媒体上进行为期7天的公示,公示期间反映的问题,由市评选办进行调查核实,并形成评选意见。

(四)审定表彰。市政府召开常务会议对市评选办提出的评选意见进行审议确定,并发文表彰。同时在《衢州日报》、衢州政务网等媒体上公布评选结果。

政府质量奖按照《衢州市人民政府质量奖管理办法(2019年修订)》执行。

四、其他事项

(一)企业当年因环保、安全生产等发生较大以上责任事故,企业法定代表人发生重大违法违纪案件,或评选领导小组认定需否决的其他情形,取消当年参评资格。本办法不适用房地产企业及政府投资性平台企业。金融企业只参加绿色金融之星奖评选。

(二)企业集团总部(含其在市本级市场监管部门注册登记并依法纳税的全资公司、直接拥有51%及以上股权的控股公司)在衢的,必须以集团公司组织申报(部、省属企业除外)。企业集团总部(法定代表人)不在衢的,以在衢企业的实际负责人为申报和奖励对象。

(三)同一家企业只能申报一个奖项,已享受市级奖项奖励的企业,不得再享受县(市、区)同类奖项奖励。

(四)奖励对象为企业法定代表人(或实际负责人),如企业法定代表人(或实际负责人)不能直接领取奖金的,则仅授予企业相应荣誉称号。

(五)表彰奖励资金主要在市四大专项政策资金中列支,方式可实行货币或实物奖励,奖励金额为税后实发金额。其中,“大科创”专项政策资金安排奖项10项,分别为杰出贡献奖、招商贡献奖、产业投资贡献奖、工业企业上台阶之星奖、企业成长之星奖、亩均效益之星奖、智慧产业之星奖、绿色金融之星奖、建筑产业之星奖、业态模式创新奖;“大商贸”专项政策资金安排奖项2项,分别为商贸产业之星奖、政府质量奖;“大文旅”专项政策资金安排奖项1项,为幸福产业之星奖;“大三农”专项政策资金安排奖项1项,为乡村振兴产业之星奖。

(六)本办法所称“以上”均包含本数,“以下”均不包含本数。

(七)本办法自公布之日起施行,《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市市长特别奖评选办法的通知》(衢政办发〔201579号)同时废止。


图解:《衢州市政府特别奖评选办法》

 

 

【关闭本页】 【打印本页】 【返回顶部】
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统